Согласно ГОСТ Р ИСО 14001-2007 процесс планирования природоохранных мероприятий завершается составлением их программы.
Программа природоохранных мероприятий— это перечень организованных действий в сфере техники и технологии, направленных непосредственно на снижение вредного влияния деятельности предприятия на качество окружающей среды, а также организационных мероприятий по совершенствованию системы экологического мониторинга, по внедрению системы экологического образования и по разработке необходимой природоохранной документации.
Кроме того, программа природоохранных мероприятий — это руководство к действию, в котором указано, кто, в какие сроки, за счет каких ресурсов и что должен делать.
На рис. 1 представлен процесс планирования в рамках СЭМ.
К разработке программы должны привлекаться все структурные подразделения предприятия, природоохранные мероприятия этих подразделений служат основой программы предприятия в целом.
Мероприятия, направленные на достижение целей и задач системы экологического менеджмента, подразделяют на три группы:
|
|
— общеорганизационные мероприятия, затрагивающие формирование и функционирование СЭМ в целом;
— мероприятия по предотвращению отрицательного влияния производства на окружающую среду (замена сырья, изменение технологий, совершенствование оборудования, экономия ресурсов);
Экологическая
политика
Приоритетные экологические аспекты деятельности, продукции, услуг
Экологические целевые показатели
Экологические плановые показатели
Мероприятия по реализации экологических целей и задач
Сроки, ответственность, ресурсы
Рис. 1. Пошаговое планирование природоохранных мероприятий в рамках системы экологического менеджмента
— мероприятия «на конце трубы», способствующие снижению уровня загрязнения окружающей среды посредством усовершенствования очистки выбросов и сбросов, утилизации отходов при неизменных технологических процессах.
Оформленная в соответствии с действующими требованиями программа природоохраных мероприятий утверждается руководством предприятия.
1.4. Стадия организационных мероприятий
В соответствии с требованиями стандарта ГОСТ Р ИСО 14001-2007 внедрение и функционирование системы экологического менеджмента должно осуществляться по следующим основным направлениям:
* формирование организационной структуры и определение ответственности;
* обучение персонала и обеспечение его осведомленности и компетентности; установление связей с заинтересованными сторонами;
* документирование системы управления охраной окружающей среды и управление документацией; управление операциями в аварийных ситуациях и обеспечение подготовленности к ним.
|
|
Этап 12. Формирование организационной структуры СэМ
Успешное функционирование СэМ на предприятии невозможно без формирования ее организационной структуры. Естественно, что ключевым звеном в ней выступает служба экологического менеджмента. Наилучшей структурой является специализированная служба менеджмента, руководитель которой равен по рангу заместителю генерального директора или заместителю главного инженера.
В обязанности группы (бюро) СэМ входит решение следующих вопросов:
— обучение персонала (повышение квалификации работников по специально созданным программам);
— обеспечение внутренних и внешних связей (создание внутренних связей между структурными подразделениями, а также координация внешних связей с заинтересованными сторонами по вопросам охраны окружающей среды);
— разработка документации (в том числе стандартов предприятия по системе экологического менеджмента) и управление ею;
— внутренний аудит системы экологического менеджмента (устанавливается порядок проведения внутренних аудитов с целью подтверждения эффективности функционирования СэМ).