Потсдамская конференция

На Тегеранской конференции (28 ноября-1 декабря 1943 г.) главным вопросом было открытие второго фронта в Европе, но намерение сторон после разгрома фашизма перестроить мир на более справедливых началах также отражено в Декларации трех держав. Претензии Сталина на часть Восточной Пруссии были приняты союзниками. Советско-польская граница должна была пройти по линии Керзона. Неполучение Польшей Западной Украины и Западной Белоруссии планировалось компенсировать за счет Германии, которую союзники должны были оккупировать.

В октябре 1944 г. Черчилль прибыл в Москву и заключил со Сталиным соглашение о разделе сфер влияния в Восточной Европе «в процентах». Сделка так и не была выполнена.

Во время Ялтинской конференции (4-11 февраля 1945 г.) Третий рейх уже переживал агонию. Теперь дипломатическая борьба имела даже большее значение, чем военные операции. СССР пообещал начать войну против Японии после падения Германии, а Великобритания и США признали его права на Южный Сахалин и Курильские острова. Переговоры о послевоенных границах в Европе были трудными. В их результате Югославия и Польша вошли в советскую сферу влияния, а Великобритания утвердилась в Греции. Германию было решено разделить на четыре оккупационные зоны. Внешняя Монголия провозглашалась независимым государством, СССР распространял свое влияние на Северный Китай. Концепция ООН, призванной заменить неэффективную Лигу Наций, также восходит к Ялтинской конференции.

В Ялте У. Черчилль добился трех вещей: расчленение Германии было снято с повестки дня, Франции вернули статус великой державы, а советские требования относительно репараций были ограничены. Тем не менее, британский лидер проиграл в главном: Восточная Европа досталась СССР.

Через два месяца произошло событие, значительно повлиявшее на американскую внешнюю политику. 12 апреля 1945 г. скоропостижно скончался президент США Ф. Рузвельт. Он планировал вывести американские войска из Западной Европы вскоре после окончания войны и не хотел, чтобы его страна участвовала в восстановлении Франции, Италии и балканских государств. Его преемник Г. Трумэн, напротив, сохранил американское военное присутствие на европейском континенте на неопределенный срок и одобрил знаменитый план Маршалла и «программу Четвертого пункта».

Отказавшись обсуждать цели войны до ее завершения, Рузвельт совершил (с точки зрения американских интересов) большую ошибку, приведшую потом, среди других причин, к «холодной войне». Пока положение СССР оставалось тяжелым, Сталин воздерживался от требований, способных вызвать неудовольствие союзников. Как только Красная Армия начала побеждать, позиция Москвы изменилась.

Заслуживает внимания нежелание тогдашних американских военачальников ставить перед армией политические задачи. В марте 1945 г. Д. Эйзенхауэр отказался брать Берлин, чем воспользовалась Красная Армия.  

Принцип коллективной безопасности, провозглашенный Рузвельтом, уже после его смерти определил цели и методы новой универсальной международной организации. После долгой дипломатической борьбы Устав ООН был утвержден на Сан-Францисской конференции (25 апреля-26 июня 1945 г.). После Первой мировой войны США выдвинули идею Лиги Наций, но не вступили в нее, когда она была создана. После разгрома фашизма страна взяла на себя более активную роль в международной политике, став постоянным членом Совета Безопасности ООН. После этого идеалы «старой республики» и американский изоляционизм окончательно ушли в прошлое.

Потсдамская конференция (17 июля-2 августа 1945 г.) стала следующим важным этапом в формировании новой системы международных отношений. На ней было принято решение о демократизации, денацификации и демилитаризации Германии, которая лишилась части своей территории в пользу СССР (треть Восточной Пруссии) и Польши (новая граница прошла по Одеру-Нейссе). Советское правительство подтвердило свое обязательство начать войну с Японией. Москва и Вашингтон достигли неофициального соглашения о разделе Кореи. Именно на Потсдамской конференции отчетливо выступили противоречия между союзниками, вскоре приведшие к «холодной войне».

Еще во время войны был проведен ряд второстепенных конференций, также оказавших влияние на дальнейший ход истории. В 1943 г. в Хот- Спрингс были заложены основы послевоенной продовольственной и сельскохозяйственной политики. Через год в Чикаго были урегулированы вопросы, связанные с развитием гражданской авиации. По итогам Бреттон-Вудской конференции (июль 1944 г.) были созданы МВФ и МБРР, а доллар США, обеспеченный золотом, стал мировой валютой. Конференция в Думбартон-Оксе (август-октябрь 1944 г.) подготовила почву для создания ООН.

Тема 10. Итоги Второй мировой войны

Поражение «оси».

Бреттон-Вудская система.

Биполярность.

Итоги послевоенного урегулирования были противоречивыми. Довоенное равновесие сил было разрушено, победители не достигли консенсуса по многим вопросам, в мире произошел новый идеологический раскол. Пока сохранялась угроза со стороны Оси, единству антигитлеровской коалиции ничто не угрожало, хотя в нее входили страны с разным общественным строем. После войны вскрылась несовместимость национальных интересов и идеологических предпочтений союзников. Геополитический вакуум, возникший после разгрома Третьего рейха, трудно было заполнить путем компромиссов, тем более что и советские, и американские войска вышли далеко за границы своих государств. Противостояние между СССР и Западом становилось все более вероятным. 5 марта 1946 г. У. Черчилль, уже не будучи британским премьер-министром, произнес ставшую знаменитой Фултонскую речь. В частности, он сказал: «От Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике на континент опустился железный занавес. По ту сторону занавеса все столицы древних государств Центральной и Восточной Европы – Варшава, Берлин, Прага, Вена, Будапешт, Белград, Бухарест, София. Все эти знаменитые города и население в их районах оказались в пределах того, что я называю советской сферой, все они в той или иной форме подчиняются не только советскому влиянию, но и значительному и все возрастающему контролю Москвы». Громкие заявления политика открыли эпоху «холодной войны». Американская дипломатия времен Ф. Рузвельта не признавала сфер влияния и классической политики альянсов. В 1945 г. Вашингтон приобрел плацдармы в Западной Европе и Восточной Азии и сконцентрировал свои усилия на их защите от советской экспансии. В 1949 г. был создан Североатлантический альянс, нацеленный на сдерживание СССР и его союзников. США предпочли интервенционизм изоляционизму и преодолели свое традиционное отвращение к методам европейской дипломатии. Данный сдвиг в американской внешней политике до сих пор вызывает споры специалистов.