Теории происхождения государства — теории, объясняющие смысл и характер изменений, условия и причины возникновения государства. Входят в предмет исследования науки — теория государства и права.
Функции государства: понятие, признаки. Формы и методы осуществления функций государства.
Функции государства - это главные (основные) направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач, обусловленных его сущностью и социальным назначением
Признаки:
- носят объективный, систематический и постоянный характер
- возникают и развиваются в соответствии с целями и задачами, стоящими перед государством;
- выражают сущность и социальное назначение государства;
- реализуют саму деятельность государства;
- осуществляются государством в целом, а также гос. органами, в соответствии с их местом и назначением в механизме государства и в политической системе общества;
- имеют определенные формы и методы
Виды:
1. По сфере деятельности государства.
|
|
2. По времени действия:
-постоянные: осуществляются на всех этапах развития государства,
-временные: могут быть достаточно важными, но возникают редко, имеют чрезвычайный характер
3. По причинам возникновения:
-вытекающие из классовых противоречий в классовом государстве
- вытекающие из потребностей общества в целом
4. По значению для сущности государства:
- основные: типичны для данного типа государства
- дополнительные: нетипичны и необязательны
5. По задачам:
- регулятивные: установление прав и обязанностей участников наиболее важных общественных отношений, установление статусов и процедур
- охранительные: установление запретов, выявление правонарушений и наказание виновных, предупреждение правонарушений
6. По сферам общественной жизни
Формы осуществления функций государства - это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции
1. Правовые формы
2. Организационные формы
Методы осуществления функций государства -это способы и приемы, с помощью которых органы государства реализуют его функции.
Виды:
1) убеждение - поощрение субъектов к определенной деятельности, соответствующей их воле, без силового давления, обеспечивая свободу выбора;
2) принуждение - склонение людей к определенной деятельности посредством силового давления, ограничивая свободу их выбора; имеет место в тех случаях, когда есть нарушения предписаний норм права и необходимо привлечь виновных к юридической ответственности.
3) рекомендация - ориентация на конкретный вариант действий, желательных с точки зрения общества и государства;
|
|
4) поощрение - с помощью системы вознаграждений побуждение следовать действиям, в которых заинтересовано общество и государство, стимулировать социально полезную деятельность.
5) нормативно-правовое регулирование - государство закрепляет конкретные права и обязанности участников общественных отношений, тем самым, с одной стороны, поощряя общественно полезную деятельность субъектов правоотношений, а с другой стороны, в случае нарушения общеобязательных предписаний, принимая меры государственного принуждения.
6) метод надзора и контроля - Осуществляя функции защиты прав и свобод личности, обеспечения социальной безопасности, законности и правопорядка, государство активно использует метод надзора и контроля
Формы правления.
Форма правления - это элемент формы государства, который показывает: кому принадлежит государственная власть; как она передается; существует ли разделение властей; ответственен ли глава государства перед народом.
Делится на:
1. Монархия: верховная государственная власть формально сосредоточена в руках единоличного главы государства (монарха), является пожизненной, передается по наследству, разделения властей не существует, монарх не несет политической ответственности перед народом.
2. Республика – государственная власть принадлежит народу, передается представителям народа через выборы на определенный срок, реализуется принцип разделения властей, президент является главой государства и несет политическую ответственность перед избирателями.
Формы государственного устройства.
Государственно-территориальное устройство - это элемент формы государства, который показывает, на какие составные части делится территория государства, какой вид власти осуществляется в них, сколько уровней органов государственной власти и уровней законодательства функционирует в государстве.
1. Унитарное государство: территория состоит из муниципальных образований, в которых осуществляется местное самоуправление, существует единая система органов государственной власти и один уровень законодательства.
Унитарное государство может иметь в своем составе автономные территориальные образования, которые имеют относительную самостоятельность в решении вопросов языка, национальной культуры, религии, форм осуществления местного самоуправления
2. Федеративное государство: сложное государство, состоит из субъектов федерации, в которых осуществляется государственная власть; функционируют два уровня органов государственной власти и два уровня законодательства предметы ведения и полномочия разграничены между федеральным уровнем и уровнем субъектов федерации.