Суверенитет государства: понятие и содержание

       Левин пишет, что «суверенитет – состояние полновластия государства на всей территории и его независимость от других государств». Суверен принимает решение об исключительном случае, чрезвычайном положении, приостановлении деятельности всего правопорядка.

Жан Боден приводит полномочия государственной власти, в которых реализуется суверенитет:

1. Издание и изменение законов

2. Право войны и мира

3. Назначение должностных лиц

4. Правосудие в последней инстанции и право помилования

5. Чеканка монет

6. Определение мер и весов

7. Взимание налогов и податей

       Государства бывают также несуверенные или полусуверенные. Ярким представителем ограниченного суверенитета является федеративное устройство (суверенитет поделен между центром и субъектами); можно считать, что он принадлежит государству в целом, а полномочия, связанные с осуществлением суверенитета, поделены между высшими органами власти.

       Суверенитет государства ограничивают:

§ Союзы государств

§ Международное право и организации, призванные обеспечить его соблюдение

§ Права человека, получившие признание в международном и внутригосударственном праве

Суверенитет народа – его верховенство в решении коренных вопросов организации своей жизни (общественного и государственного строя, основных направлений развития внутренней и внешней политики, экономических установлений и осуществления полного и всестороннего контроля за деятельностью государственных органов и всего государства).

! Виталий Иванов («теория государства») считает, что народ не может быть суверенным, т.к. суверен не может быть ограничен. Следуя теории народного суверенитета – существует право наций на самоопределение и на создание самостоятельного государства. Однако сецессия в настоящее время не предусмотрена ни одной конституцией мира, даже в РФ. КС РСФР 13 марта 1992 года (№3-П) постановил, что сецессия нарушила бы территориальное единство, это несовместимо с международными нормами о правах народа и человека. А суверенитет – полновластие и независимость; народ не обладает независимостью в полной мере.

Суверенитет нации – полновластие нации, ее возможность и способность определять характер своей жизни, осуществлять свое право на самоопределение вплоть до отделения и образования отдельного государства.

! Личность не обладает суверенитетом.

       Теоретически государственная власть должна выражать интересы народа и служить ему, тогда государственный суверенитет совпадает с народным. В п.1 ст.3 Конституции РФ сказано: носителем суверенитета и единственным источников власти в РФ является ее многонациональный народ». Однако практически это далеко не всегда так: нередко государственная власть и государственный суверенитет не совпадают с народной властью и народным суверенитетом.

Закон как источник права: понятие и классификация.

Закон – НПА, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом обладающий высшей юридической силой.

Признаки законов:

1. Принимается только представительным органом – парламентом, представляющим в формально-юридическом смысле весь народ (например, Федеральным Собранием в России, Конгрессом – в США и т.д.), или же непосредственно самим народом путем референдума;

2. Обладает высшей юридической силой;

3. Отражает волю и интересы всего общества или народа;

4. Издается по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни;

5. Принимается, изменяется и изменяется в особом законодательном порядке.