Основные формы современной республики

Группа: АД-1

Преподаватель:

Семкина Н.И. адрес: nisem14@mail.ru

Предмет: обществознание.

Тема. Государство как политический институт, его признаки, функции и формы..

Основные понятия и термины: государство, государственный суверенитет, законодательная власть, исполнительная власть, судебная власть, монархия, республика, демократия, прямая демократия, представительная демократия, политический режим, тоталитарный режим, авторитарный режим, демократический режим, унитарное государство, федерация, конфедерация.

  План изучения темы (вопросов обязательные к изучению) 

1.Государство как политический институт, его признаки и функции.

2.Формы государства.

3.Практическое занятие №17. Политический режим и его типы – составление сравнительной таблицы: типы политического режима, линии сравнения определить самостоятельно.

Литература. Уч.11кл.стр. 232-237- политический режим; уч.СПО под ред А.А.Сычев –стр.319-325 – государство, его признаки, функции, формы.

Краткое содержание теоретических вопросов.

Государство как главный политический институт, его признаки и функции.

Государство — это система органов власти и управления, главной задачей которых является управление общественными делами, принятие законов и нормативных актов с целью сохра­нения целостности общества и обеспечения его развития.

Признаки государства:

наличие особой публичной власти, отделённой от общества и не совпадающей с ним;

государственная власть осуществляется особым слоем лю­дей, профессионально занятых управлением;

взимание общеобязательных платежей.

суверенитет — полновластие государства внутри страны и его независимость на международной арене.

Суверенитет характеризуется верховенством и независимо­стью.

Верховенство внутри страна означает способность государства самостоя­тельно решать важнейшие вопросы жизни общества и обеспечивать единый правопорядок- принимать законы обязательные для всех, собирать налоги, применять принуждение для поддержания порядка и безопасности граждан.

Независимость характеризует самостоятельность данного государства во взаимоотношениях с другими государствами.

Монополия на правотворчество — исключительное право го­сударства издавать законы и другие нормативные акты, обяза­тельные для всех граждан.

Функции государства — внутренние и внешние

Внешние функции государства — это основные направления деятельности данного государства, которые проявляются в его взаимоотношениях с другими государствами и международны­ми организациями.

К внешним функциям государства относятся:

защита от внешней угрозы — строительство вооружённых сил, ведение оборонительных войн, создание контрразведки, пограничных войск и т. д.;

взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами и международными организациями, участие в работе различных международных организаций, военно-политических блоков и союзов.

К внутренним функциям государства относятся:

регулирование общественных отношений внутри страны;

 защита конституционного строя;

выработка и проведение общей для страны политике в экономической, духовной и иных областях жизни общества;

предотвращение и разрешение социальных конфликтов и т.д.

Основные органы государственной власти:

Парламент -  основная функция — принятие законов;

органы исполнительной власти - выполняют исполнитель­ные и распорядительные функции;

судебные органы - осуществляют правосудие;

органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законов органами исполнительной власти и судебными органа­ми, должностными лицами и гражданами.

Формы государства

.Форма государства — это способы организации, устройства и методов осуществления государственной власти, которые вы­ражают его сущность.

Форма государства включает в себя: форму правления, фор­му территориально-государственного устройства и полити­ческий режим.

Форма правления — это способ организации высших орга­нов государственной власти и их взаимодействия между собой, а также с населением.

Форма территориально-государственного устройства — это способ национального и административно-территориального устройства государства, отражающий характер взаимоотноше­ний между его составными частями, а также между централь­ными и местными органами власти.

Политический режим — это политико-правовые средства и способы осуществления государственной власти, которые выра­жают её содержание и характер.

По форме правления все государства делятся на монархии и республики.

Монархия (от греч. monos — «единый» и arc he — «власть») — форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках монарха — единоличного главы госу­дарства и передается по наследству.

Формы монархии:

- абсолютная;

- парламентарная.

Абсолютная монархия — это форма монархии, при кото­рой власть монарха юридически и фактически никем и ничем не ограничена.

Парламентарная монархия — форма монархии, при кото­рой власть монарха ограничена в законодательной сфере пар­ламентом, а в исполнительной сфере — правительством. Боль­шинство современных монархий являются парламентарными.

Республика (от лат. res public а — «общественное дело») — форма правления, при которой власть осуществляется выбор­ными органами, избираемыми населением на определённый срок.

Признаки республики:

- источником власти признаётся народ;

- коллегиальный (коллективный) принцип принятия реше­ний;

- все высшие органы государственной власти избираются гражданами или формируются парламентом (принцип выбор­ности);

- органы государственной власти избираются на определён­ный срок, по истечении которого слагают свои полномочия (при­нцип сменяемости);

- высшая власть основана на принципе разделения властей, чётком разграничении их полномочий;

- должностные лица и государственные органы несут ответ­ственность за свои действия (принцип ответственности).

Основные формы современной республики

- президентская;

- парламентская;

- смешанная.

Президентская республика — форма республики, при кото­рой государство возглавляет президент, избираемый всеобщим голосованием и наделённый полномочиями главы государства, главы правительства и главы исполнительной власти (напри­мер, США).

Парламентская республика — форма республики, при ко­торой государство возглавляет выборное должностное лицо; пра­вительство формируется парламентом и отчитывается за свою деятельность перед ним, а не перед главой государства (напри­мер, Италия, ФРГ, Индия).

Смешанная республика — форма республики, в которой со­четаются признаки парламентской и президентской республик (например, Франция, Россия).

Форма государственного устройства — это национально- территориальная структура государства, способ организации государственной власти по территории, характеризующий со­отношение государства как целого с его составными частями. По форме государственного устройства государства подразделя­ются на унитарные государства, федеративные государства и конфедерации.

Унитарное государство характеризуется единой государ­ственной властью, т. е. отсутствием территориального разделе­ния властей.

Это единое государство, не имеющее в своём составе других государственных образований (например, Франция, Швеция, Турция, Египет).

Признаки унитарного государства:

- территория государства делится на административно-тер­риториальные единицы, которые не обладают политической самостоятельностью, хотя в хозяйственной, социальной и куль­турной сферах их полномочия могут быть весьма широкими;

- функционирует единая система права;

- существует одна конституция, действующая на всей тер­ритории страны;

- судебная система является единой и централизованной.

Федеративное государство — это единое государство, ко­торое одновременно является и союзом нескольких государств. Федерализм предполагает определённую степень самостоятель­ности национальных образований, входящих в состав единого государства.

Признаки федеративного государства:

- наличие в составе федерации государственных образова­ний, являющихся субъектами федерации, которые наделены собственными властными полномочиями;

- субъекты федерации не обладают полным суверенитетом;

- наряду с федеральной конституцией и федеральными за­конами действуют конституции и законы субъектов федерации при верховенстве федеральных;

- помимо федеральных законодательных, исполнительных и судебных органов имеются такие же органы субъектов фе­дерации, при этом проводится разграничение компетенции в сферах законодательства и управления между федерацией и её субъектами;

- федеральном парламенте обеспечивается в разных фор­мах представительство субъектов федерации.

Конфедерация — это союз государств, которые объедини­лись для решения определённых задач, но сохранили полный суверенитет.

Форма политического режима.

Политический режим — это методы и способы осуществления по­литической власти, степень политической свободы в обществе, состояние правового статуса личности. Этот режим может быть демократическим, авторитарнымилитоталитарным.

Основные черты демократического режима:

- формирование органов власти выборным путём;

- свобода деятельности различных субъектов политической жизни;

- признание и гарантирование государством политических прав и свобод личности.

Тоталитарный режим — это режим, который претендует на полный контроль над личностью со стороны государства.

Признаки тоталитарного режима:

- наличие единственной массовой партии, которая фактически срослась с го­сударственным аппаратом;

- наличие официальной, господствующей в обществе то­талитарной идеологии (коммунизм, национал-социализм, фа­шизм);

- полный контроль власти над средствами массовой инфор­мации;

- монополия государства на средства вооружённой борьбы;

- командно-административная система управления эконо­микой.

Авторитарный режим — это режим, сохраняющий мо­нополию на власть и контроль над политической жизнью стра­ны, но не претендующий на тотальный контроль над обще­ством.

Демократический режим.

Демократия (от греч. demos — «народ», и kratos — «власть») предполагает признание принципа равенства и свободы всех лю­дей, активное участие народа в политической жизни страны.

Демократия, как правило, присуща странам с рыночной эко­номикой, в социальной структуре которых значительное место занимает средний класс.

Признаки демократии:

- суверенитет народа, т. е. признание народа источником власти, обладающим правом осуществлять её через органы госу­дарственной власти и органы местного самоуправления и путём референдумов;

- выборность основных органов государственной власти. Выборы должны быть свободными, справедливыми, регуляр­ными;

- равенство политических прав граждан, а также равенство всех граждан перед законом;

- приоритетность прав человека над правами государства, их защита, неприкосновенность личности, право свободно вы­ражать своё мнение, критиковать правительство;

- политический и идеологический плюрализм, т. е. наличие различных социально-политических партий, движений, групп; существование альтернативных, конкурирующих между собой источников информации, выведенных из-под правительствен­ного контроля.

Формы демократии: прямая (непосредственная) – принятие основных решений всеми гражданами на выборах, референдумах и т.д. и представительная – принятие решений выборными учреждениями (парламентом, городским собранием и др) или выборными представителями (депутатами, делегатами и др.).