Для определения одной из основных составляющих затрат на медицинскую услугу - оплаты труда медицинского персонала (Зт) необходимы следующие показатели:
для простых услуг
- затраты рабочего времени медицинского персонала на выполнение каждой медицинской услуги;
- годовой бюджет рабочего времени по каждой категории медицинского персонала;
- коэффициент использования рабочего времени медицинского персонала на осуществление лечебно - диагностической деятельности;
для сложных услуг
- число плановых "койко - дней" за год в отделениях стационара в соответствии с действующими Методическими рекомендациями по повышению эффективности и анализу использования коечного фонда (Минздрав СССР, Москва, 1974)<*>.
--------------------
<*> - При планировании числа "койко - дней", для сопоставления, рекомендуется пользоваться Приложением 1 (таблица 3) к "Методическим рекомендациям по порядку формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью", М., 1998 г.
|
|
Для определения расходов на оплату труда раздельно рассчитывается основная и дополнительная заработная плата основного и общеучрежденческого персонала.
3.1.1. К основному персоналу лечебного учреждения относится врачебный и средний медицинский персонал, непосредственно оказывающий медицинские услуги.
3.1.2. К общеучрежденческому персоналу относятся сотрудники вспомогательных подразделений, заведующие отделениями, старшие медицинские сестры, младший медицинский персонал, медицинские регистраторы.
3.1.3. Под основной заработной платой (Зт)_осн понимается заработная плата, установленная в соответствии со штатными должностями учреждения, начисленная согласно нормативным актам Минздрава России, а также заработная плата научного персонала в части выполнения работы в профильных и лечебно - диагностических подразделениях (лечебно - диагностическая, клиническая надбавка). Заработная плата персонала научных подразделений при расчете стоимости не учитывается.
3.1.4. Под дополнительной заработной платой (Зд) понимаются выплаты компенсационного характера:
- за работу в ночное время;
- за работу в праздничные и выходные дни;
- оплата очередных ежегодных и дополнительных отпусков (компенсаций за неиспользованный отпуск);
- оплата льготных часов подростков;
- доплата за работу с интернами;
- оплата времени прохождения обязательных медицинских осмотров;
- компенсация женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком;
|
|
- оплата времени выполнения государственных обязанностей;
- выходные пособия;
- оплата приглашенных консультантов;
- оплата отпусков молодым специалистам перед началом работы;
- оплата времени учебы с отрывом от производства в системе повышения квалификации и переподготовки кадров.
В расчетах не учитываются:
- премии и материальная помощь работникам, выплачиваемые за счет средств специального назначения и целевых поступлений;
- оплата дополнительно предоставляемых (сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам.
3.1.5. Дополнительная заработная плата (Зд) включается в затраты через коэффициент (Кд) и исчисляется по отношению к основной заработной плате всего персонала.
Кд = Зд / Зт | всего персонала | (1) |
Коэффициент дополнительной заработной платы определяется на основании расчетов, проведенных учреждением для подготовки сметы.
В настоящее время дополнительная заработная плата в зависимости от профиля учреждения колеблется для амбулаторно - поликлинических учреждений в пределах 8-10%, для стационаров - 25-30% от основной заработной платы.
3.1.6. Фонд оплаты труда основного персонала (Зт)_осн представляет собой сумму расходов на оплату труда врачебного персонала (Зт.вр) и среднего медицинского персонала (Зт.ср).
В общем виде фонд оплаты труда основного персонала равен:
Кд = Зд / Зт_осн всего персонала | (2) |
3.1.7. Расчет расходов на оплату труда по конкретной медицинской услуге (Зт.ус) проводится раздельно по каждой категории персонала на основании средней заработной платы сотрудников по подразделению в соответствии с тарификационными списками и установленными нормативами трудозатрат на выполнение этих услуг.
Таблица N 1
Коэффициенты использования рабочего времени<*>
Наименование должности | Коэффициент Кэф |
1 | 2 |
Врач амбулаторного приема, отделения стационара | 0,923 |
Врач - лаборант | 0,750 |
Лаборант, фельдшер - лаборант | 0,800 |
Врач - рентгенолог, рентгенолаборант | 0,900 |
Врач - радиолог | 1,000 |
Врач функциональной диагностики | 0,840 |
Врач ультразвуковой диагностики | 0,850 |
Врач - эндоскопист | 1,000 |
Врач, инструктор по лечебной физкультуре | 0,923 |
Врач - физиотерапевт | 0,923 |
Медицинская сестра по массажу | 0,770 |
Медицинская сестра по физиотерапии | 1,120 |
Врач - психиатр, врач - нарколог | 0,923 |
Врач - судмедэксперт | 0,900 |
Психолог | 0,923 |
Логопед | 1,000 |
--------------------
<*> - Таблица рассчитана в соответствии с "Методическими рекомендациями по расчету тарифа на случай амбулаторно - поликлинического обслуживания в системе обязательного медицинского страхования", утвержденными приказом ФФОМС от 12.10.95 N 72.
Зт.осн = | Зт.вр | х tвp + | Зт.ср | х tcp | (3) | |
Фр.вр. х Кисп.вр | Фр.ср. х Кисп.ср |
где Зт.вр, Зт.ср - фонд оплаты труда соответствующей категории персонала за расчетный период;
Фр.вр, Фр.ср - фонд рабочего времени соответствующей категории персонала, исчисленный в условных единицах трудоемкости, за расчетный период;
tвp, tcp - время оказания медицинской услуги соответствующей категорией персонала в условных единицах трудоемкости.
Трудоемкость измеряется затратами времени на оказание медицинской услуги. В целях упрощения расчетов целесообразно трудоемкость измерять в условных единицах трудоемкости (УЕТ), приняв время, равное 10 минутам, за 1 УЕТ.
Кисп.вр, Кисп.ср, - нормативный коэффициент использования рабочего времени медицинского персонала непосредственно на проведение лечебно - диагностической работы, исследований, процедур.
В общем виде Кисп. определяется по формуле:
Кисп = | Фисп.вр. | (4) | |
Ф р.вр |
где Фисп.вр. - фонд использования времени на непосредственное проведение лечебно - диагностической работы. Коэффициенты использования рабочего времени приведены в Таблице 1 (для врачей, чьи специальности не указаны в таблице, коэффициент использования рабочего времени принимается равным коэффициенту, рассчитанному для врача амбулаторного приема, отделения стационара. Для медицинских сестер, работающих с врачами, используется коэффициент, рассчитанный для врачей соответствующей специальности);
|
|
Ф р.вр - установленный фонд рабочего времени медицинского персонала в соответствии с указаниями Министерства труда и социального развития России на соответствующий расчетный период.
Итого расходы на оплату труда по конкретной медицинской услуге:
Зт.ус = Зт_осн х (1 + Ку) х (1 + Кд) | (5) |
где Ку - коэффициент заработной платы общеучрежденческого персонала,
Кд - коэффициент дополнительной заработной платы.