Инновационная инфраструктура в системе международного инновационного процесса: основные элементы и особенности организационных структур

Тема 5. Лекция на тему: Инновационная инфраструктура как фактор интенсификации международного инновационного процесса.

Основные вопросы:

1. Инновационная инфраструктура в системе международного инновационного процесса: основные элементы и особенности организационных структур.

2. Интернационализация функционирования инновационной инфрастуктуры и транснациональные структуры.

3. Основные направления развития инновационной инфраструктуры в условиях глобализации.

 

Время лекции - 4 часа

Основная литература:

1. Покровская В.В. Внешнеэкономическая деятельность: учебник для студ., обуч. по спец. 060600 (080102) "Мировая экономика" / В. В. Покровская; рец.: Б. И. Синецкий, И. П. Фаминский; Национальный исследовательский ун-т "Высшая школа экономики". - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2015. - 731 с.

2. Бочан И. О. Глобальная экономика: [Учебник]/ И. О. Бочан, И. Р. Михасюк. – К.: Знание, 2007. – 403 с.

3. Билорус О.Г.  Глобальное устойчивое развитие: [Монография]/ О.Г. Билорус, Ю.М. Мацейко. – К.: КНЕУ, 2006. – 488 с.

4. Краснокутская  Н.В. Инновационный менеджмент. Учеб. пособ. – К.: КНЭУ, 2003.- 504 с.

5. Покровская В.В. Внешнеэкономическая деятельность: учебник для студ., обуч. по спец. 060600 (080102) "Мировая экономика" / В. В. Покровская; рец.: Б. И. Синецкий, И. П. Фаминский; Национальный исследовательский ун-т "Высшая школа экономики". - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2015. - 731 с.

6. Федулова Л.И. Инновационная политика / Л.И. Федулова: учебник для ст. высш. учеб. завед.– К.:, 2006.– 480 с.

Дополнительная литература:

7. Бровиков В.И. Основы мировой экономики: Конспект лекций. / В.И. Бровиков. – М.: Центр, 2002. – 160 с.

8. Губський Б.В. Инвестиционные процессы в глобальной среде. – К.: Научная мысль, 2008. – 430 с.

9.  Дагаев А. Венчурный бизнес: управление в условиях кризиса // Проблемы теории и практики управления. – 2003. – № 3. – С. 74-85.

10.  Емельянов С.В. США: государственная политика стабилизирования инновационной конкурентоспособности американских производителей // Менеджмент в России и за рубежом. – 2002. – № 3. – С. 64-79.

11.  Зернецька О.В. Глобальное развитие систем массовой комуникации и международные отношения. / О.В. Зерницкая. – К.: Образование, 2009. – 250 с.

12. Ильин, В.А. Формирование механизмов развития научно-инновационной сферы с целью повышения конкурентоспособности производства и экономики региона: отчет о НИР / В.А. Ильин, К.А. Задумкин, И.А. Кондаков, ИСЭРТ РАН, 2009 г., 221 с.

13.  Мовсесян А.Г. Мировая экономика / А.Г. Мовсесян: [учебник.] – М.: Финансы и статистика, 2001. – 656 с.

14.  Петров Ю., Жукова М., Карапетян Л. Становление глобально-информационного технологического уклада в России: сценарии технико-экономического развития и задачи финансовых институтов // Российский экономический журнал. – 2002. –№ 2. – С. 61.

15.  Письмак В. Новые формы организации инновационного процесса // Экономист. – 2003. – № 9. – С. 53-65.

16.  Супян В. Роль государства в реализации приоритетов социально-экономического развития США // Проблемы теории и практики управления. – 2000. – № 5. – С. 52-56.

17.  Шелюбская Н. Косвенные методы государственного стимулирования инноваций: опыт Западной Европы // Проблемы теории и практики управления. – 2001. – № 3. – С. 75-80.

18. Инновационно-инвестиционный Фонд Самарской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.samarafond.ru.

19. Национальный центр по мониторингу инновационной инфраструктуры научно-технической деятельности и региональных инновационных систем [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// www.miiris.ru.

 

Вопросы для самостоятельного изучения:

1. Дайте определение инновационной инфраструктуры.

2. Что такое инкубатор технологий и бизнес-инкубатор?

3. Раскройте сущность научных, исследовательских, технологических парков.

4. Дайте определение технологическому парку.

5. Что такое технополис?

6. Охарактеризуйте венчурные и инновационные фонды.

7. Раскройте содержание понятия «всемирная инновационная инфраструктура».

8. Охарактеризуйте роль и значение инновационной инфраструктуры в международном инновационном процессе.

9. Перечислите крупнейшие зоны высоких технологий мира (технопарки, технополисы, территориальные агломерации и пр.).

10. Охарактеризуйте механизмы интенсификации международного инновационного процесса и НТП за счет инновационной инфраструктуры различных типов.

Инновационная инфраструктура в системе международного инновационного процесса: основные элементы и особенности организационных структур.

    На современном этапе развития важным фактором интенсификации и удешевления инновационного процесса становится инновационная инфраструктура.

Инновационная инфраструктура – это комплекс организационно-экономических форм, структур и институтов, обеспечивающих предпосылки инновационных процессов на различных уровнях и в различных сферах, а также обеспечивающих интеграцию элементов национальных инновационных систем, субъектов инновационной деятельности в различных секторах экономики.

Определения институтов инновационной инфраструктуры представим в табл. 1.

Таблица 1

Определения основных элементов (институтов) инновационной инфраструктуры

Название института	Определение
1	2
Инкубатор технологий	наукоемкое предприятие, интегрированное с научно-исследовательскими и учебными заведениями, региональными инновационными центрами и иными структурами, деятельность которого направлена на обеспечение инновационных предприятий широким спектром услуг
Бизнес-инкубатор	организация, сформированная региональными (местными) властями, крупными компаниями или университетами для создания и помощи новым компаниям на этапе их реорганизации и становления
Научные, исследовательские, технологические парки	территориально обособленные научные, исследовательские или научно-производственные комплексы, которые содержат научно-исследовательские учреждения и инновационные технологические фирмы, которые размещаются на условиях аренды, а также информационные и сервисные комплексы, жилищно-бытовую инфраструктуру. Парковые образования разнообразны по размерам, производственной деятельности, условиям функционирования и другими параметрами
Технологический парк	юридическое лицо или объединение на основе договора о совместной деятельности юридических лиц (участников), главной целью которых является деятельность по выполнению инвестиционных и инновационных проектов, производственного внедрения наукоемких разработок, высоких технологий и конкурентоспособной на мировых рынках продукции
Технополис	это территориальное образование городского типа с развитой инфраструктурой сферы обслуживания, ориентированное на создание и коммерческое освоение результатов фундаментальных и научно-прикладных исследований, поддержку малых научно-исследовательских и опытно-производственных предприятий в сфере высоких технологий
Венчурный фонд	это специфическое негосударственное финансовое учреждение, осуществляющее инвестирование высокорисковых инновационных проектов
Инновационный фонд	финансово-кредитная организация различной формы собственности (частной, государственной, смешанной), которая аккумулирует и использует финансовые средства различных источников для финансирования инновационной деятельности экономических субъектов или реализации крупных инновационных проектов в соответствии с приоритетными направлениями инновационного развития
Инновационный банк	кредитно-финансовая организация, обслуживающая операции, связанные с кредитованием и финансированием научно-технических разработок и изобретений (промышленных образцов, полезных моделей и т.д.), в том числе и с повышенным уровнем риска
Региональные научно-промышленные комплексы, научно-технические центры	Проводят фундаментальные и прикладные исследования в разных сферах с экспериментальной проверкой и оформлением патентов, изобретений, методов и «ноу-хау»
Специализированные подразделения фирм (творческие бригады, проектные группы)	Создаются на больших предприятиях, фирмах, которые выпускают наукоемкую продукцию. Определяют инновационную стратегию.
Консультативные и аналитические фирмы	Прогнозируют развитие технологий, новых товаров и спроса на инновации, определяют перспективные цели, тематики исследований.
Стратегические альянсы: консорциумы, совместные предприятия, кейрецу	Разные формы международной научно-технической кооперации фирм, которые создаются с целью совместного проведения НИОКР, взаимного обмена производственным опытом, распределением риска во время проведения НИОКР
Временные научно-технические коллективы	Создаются с целью разработки конкретной научно-технической проблемы за определенный период

 

В технополисе объединяются наука, техника и предпринимательство, осуществляется тесное сотрудничество между академической наукой, предпринимателями, местными и центральным органами власти. Основа технополиса — его научно-исследовательский комплекс, «мозговой центр» развивающихся в нем предприятий и отраслей. Он подготавливает радикальные прорывы в технологии на основе фундаментальных научных исследований.

Наиболее известный технополис в России — Новосибирский академгородок — созданный по единому проекту комплекс научно- исследовательских институтов, конструкторских бюро. Помимо разносторонней научно-исследовательской деятельности здесь реализуется продуманная система подготовки научных кадров, ведутся постоянные поиски оптимальных форм взаимодействия науки с производством. Уникальность комплекса проявляется также в особенностях его размещения: близость к крупному городу, разветвленная сеть промышленных предприятий и научно-исследовательских организаций, компактность и наличие необходимых жилищно-бытовых и прочих услуг. В последние годы этот комплекс стали дополнять большим числом научно-технических кооперативов и малых предприятий, здесь возникло множество инициативных форм связи науки с производством.

Технопарки - это крупные скопления промышленных компаний с их научно-техническими подразделениями. Академическая наука здесь отсутствует, научно-исследовательский сектор представлен гораздо слабее, чем в технополисе.

 

Идея создания технополисов возникла в середине 1950-х гг. в США. Первыми технополисами были Силиконовая долина в Калифорнии и Рут-128 в Массачусетсе — ныне широко известные во всем мире форпосты соединения науки с производством. Сегодня такие суперсовременные комплексы, осуществляющие всю технологическую цепочку от фундаментальных исследований до производства и продажи новой продукции, превратились в центры наукоемкого производства и получили распространение во всем мире.

Существует несколько причин возникновения и интенсивного роста технополисов и технопарков:

• исчерпание ресурсов развития промышленности, в первую очередь — традиционных ее отраслей: автомобилестроения, кораблестроения, металлургии, сталелитейного производства. Возврат конкурентоспособности и рентабельности этих отраслей прежде всего предполагал повышение их наукоемкости при одновременном снижении удельных затрат всех видов ресурсов при производстве продукции. Эта проблема могла быть решена главным образом путем развития нового высокотехнологического сектора экономики. В становление и развитие такого сектора определенную лепту и внесли научные и технологические парки;
• острая потребность в развитии новых технологий, которые определяли бы состояние экономически развитых стран в будущем, а также новых наукоемких отраслей производства — электроники, биотехнологии, новых современных материалов, специальной химии, оптики, информационной технологии, индустрии досуга и др.;
• необходимость преодоления относительной автономности науки и производства, превращения их в заинтересованных партнеров. Научные и технологические парки — наиболее перспективная форма такого взаимодействия;
• появившаяся в некоторых странах Запада потребность в реконструкции крупных предприятий и создании на их базе мелких и средних инновационных компаний. Речь идет о появлении и развитии венчурного (рискового) наукоемкого бизнеса.

Создание и функционирование научных и технологических парков способствует выравниванию экономического уровня различных регионов страны, более рациональному размещению производительных сил, превращению отдельных экономически менее развитых регионов в научно-промышленные зоны с относительно высоким уровнем жизни.

 

Особенности элементов инновационной инфраструктуры вытекают из специфики деятельности и выполняемых функций, конфигурации национальной инновационной системы, степени участия государства в инновационной деятельности. Каждый вид инновационной инфраструктуры создается для выполнения определенных задач в инновационном процессе. Создание и функционирование инновационной инфраструктуры практически во всех странах поддерживается государством по средствам законодательного и ресурсного обеспечения, организационной поддержки и пр.  

В России также накоплен определенный опыт организации научных и технологических парков. Однако перестройка и последовавшее за ней реформирование экономики нанесли определенный урон системе этих парков. Сократилось финансирование, многие научные работники покинули отрасль. Обострилась проблема сохранения и умножения инновационного потенциала страны. Именно технопарки и технополисы, а также другие организационные формы инновационной деятельности, функционирующие ныне в России, должны стать основой дальнейшего научно-технического прогресса. Происходивший в середине 1990-х гг. естественный процесс расслоения созданных в стране технопарков привел к их количественному росту и появлению технопарков, организуемых не при университетах, а на базе крупных научных центров, наукоградов, в академических городках и ранее закрытых поселениях.

В середине 2002 г. Государственный совет и Совет безопасности определили впоследствии утвержденные Президентом Российской Федерации девять основных направлений развития науки и 52 критические наукоемкие технологии, на которые предстоит сделать упор. Разработана концепция реформирования государственных научных центров с тем, чтобы программа развития науки оказалась выполненной.

Правительство Российской Федерации в 2006 г. одобрило государственную программу «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», направленную на развитие высокотехнологичных отраслей экономики и создание технопарков в сфере высоких технологий, что является наиболее эффективным механизмом развития высокотехнологичных отраслей — одной из основных движущих сил экономического роста страны.

Следует отметить низкий удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в общем числе организаций в России. Так, в 2008 г. по добывающим, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды эта величина составляла лишь 9,6%', а удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг — лишь 1,4%.

Существенно уменьшилось за последние годы число организаций, выполнявших научные исследования и разработки: так, если в 1992 г. число таких организаций составляло 4555, то в 2008 г. оно снизилось до 3666.

Как видно из таблицы, наибольший урон понесли проектные и проектно-изыскательские организации, число которых за тот же период снизилось с 495 до 42.

Соответственно сократилась и численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками. Если на конец 1992 г. их было 15 326 тыс. человек, то на конец 2008 г. — лишь 761,3 тыс. человек. Особенно сильно сократилась численность исследователей — с 804,0 до 375,8 тыс. человек за указанный период.