Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду

- принцип презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной или иной деятельности.

- обязательности - проведение оценки воздействия на окружающую среду обязательно на всех этапах подготовки документации обосновывающей хозяйственную и иную деятельность до ее представления на государственную экологическую экспертизу.

- недопущение (предупреждение) возможных неблагоприятных воздействий на окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий в случае реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

- альтернотивности - при проведении оценки воздействия на окружающую среду заказчик (исполнитель) обязан рассмотреть альтернативные варианты достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

- гласности -обеспечение участия общественности в подготовке и обсуждении материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, являющейся (участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения при проведении экологической экспертизы).

- научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы - материалы по оценке воздействия на окружающую среду должны быть научно обоснованы, достоверны и отражать результаты исследований).

- достоверности и полноты информации - заказчик обязан предоставить всем участникам процесса оценки воздействия на окружающую среду возможность своевременного получения полной и достоверной информации.

Результатами оценки воздействия на окружающую среду являются:

- информация о характере и масштабах воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности, альтернативах ее реализации, оценке экологических и связанных с ними социально-экономических и иных последствий этого воздействия и их значимости, о возможности минимизации воздействий;

-выявление и учет общественных предпочтений при принятии заказчиком решений, касающихся намечаемой деятельности;

Понятие экологической экспертизы и ее цель.

Экологическая экспертиза -1. установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Цель ЭЭ:

· предупреждение предотвращение или смягчение возможных неблагоприятных воздействий хоз. И иной д-ти на ОПС;

Государственная экологическая экспертиза.

Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы и органами государственной власти субъектов РФ.

Основания и условия проведения экспертизы

· поручение Правительства РФ;

· решение органов гос. власти субъектов РФ;

· заявление заказчика материалов;

· решение судебных органов;

Условия проведения:

Субъекты ГЭЭ.

Специально уполномоченные органы: ФС по надзору в сфере природопользования и ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору, заказчик - физ. или юр. лица, планирующие хозяйственную деятльность.

Объекты ЭЭ

Объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются:

1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти РФ;

2) проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

3.) проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;

6) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;

1. соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям закона,

2.положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля с органами местного самоуправления;

3.оплаты заказчиком. Начало проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через один месяц после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве.

4. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется сложностью объекта государственной экологической экспертизы, но не должен превышать 6 месяцев.

5. Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется на основании решения суда или арбитражного суда.