Порядок подачи заявления о присуждении компенсации

Бывает так, что дело в суде рассматривается чересчур долго. В связи с этим решено было компенсировать истцам вынужденное ожидание, наказать виновных в длительном судопроизводстве и определить максимальные сроки рассмотрения дел в суде, которые можно назвать разумными. Давайте выясним, когда гражданам полагается компенсация за нарушение разумных сроков судопроизводства в 2020 году.

Процессуальные кодексы содержат информацию о временных рамках проведения процедур. И в том случае, если законных оснований для превышения этих сроков не имеется, судьи и следователи не имеют права выходить за временные рамки.

Понятие разумного срока предполагает, что не имеется задержек судопроизводства, которые бы сделали рассмотрение дела неэффективным или обращение истца в суд – бессмысленным. Однако, если процесс принятия решения по делу затягивается из-за действий сторон спора или государственных и муниципальных органов, ответственность с судей и чиновников снимается.

Все граждане страны имеют право на обращение в суд за защитой своих прав и интересов. И если данное право ущемляется из-за нарушения сроков судебного разбирательства, человек вправе получить компенсацию. Она не будет иметь никакого отношения к материальному ущербу, возникшему из-за задержки судопроизводства.

Компенсация за нарушение разумных сроков судопроизводства – это своеобразное возмещение морального вреда обратившегося в суд человека.

Компенсация может быть выплачена как физическим, так и юридическим лицам, являющимся:

- истцами и ответчиками;

- третьими лицами, участвующими в процессе;

- участники уголовного разбирательства, чьи права были затронуты.

При этом гражданская принадлежность значения не имеет, а пожилых людей и представителей социально незащищенных групп населения может представлять прокурор. При этом претендовать на компенсацию не могут наследники пострадавшего – его смерть означает прекращение судопроизводства без выплаты каких-либо компенсаций. Продать право на возмещение ущерба также нельзя.

Если потерпевший оттягивал момент обращения в суд, из-за чего истек срок давности иска, компенсация ему не положена.

Чтобы знать, когда человеку полагается компенсация за нарушение разумных сроков, необходимо разобраться, когда разумные сроки считаются нарушенными:

- если следствие было приостановлено по причине отсутствия доказательств для обвинения подозреваемых лиц;

- если в деле имеются обвиняемые или подозреваемые лица;

- если судопроизводство было прекращено по причине истечения сроков давности (при этом срок давности истек из-за того, что в возбуждении дела было изначально незаконно отказано, или прокуратура и следователь не раз менял свою позицию);

- в процессе судопроизводства был наложен арест на имущество физических лиц или организаций (не являющихся обвиняемыми или подозреваемыми по делу), которые отвечали за действия обвиняемых или подозреваемых.

О разумных сроках судопроизводства не может упоминаться при разбирательствах, связанных с жалобами по статье 125 УПК или вопросами УДО.

Компенсацию можно получить и за нарушение сроков исполнения судебного предписания – заявление подается через полгода с момента истечения 3 лет.

Получить компенсацию за нарушение сроков судопроизводства не получится, если не учесть некоторые временные отрезки, по истечении которых появляется право на обращение в суд с заявлением:

Уголовное разбирательство по поводу незаконного ареста имущества длится не менее четырех лет.

Если обвиняемый по делу отсутствует, должностным лицам дается 4 года на то, чтобы принять все возможные меры по его поиску (отсчет начинается с даты подачи искового заявления до приостановления расследования).

Если в деле имеется обвиняемый, и уже были предприняты попытки ускорить уголовное судопроизводство, оно может длиться как минимум 4 года.

Если судопроизводство длится 3 года и более, и участник дела обращался с просьбой ускорить рассмотрение дела, заявление на компенсацию можно подать спустя как минимум полгода после вынесения последнего акта.

Как доказать, что разумные сроки судопроизводства были нарушены

Чтобы получить компенсацию за нарушение сроков судопроизводства, придется соблюсти ряд формальностей и доказать, что процесс неоправданно затянулся. Для этого нужно подать жалобу председателю, а он, в свою очередь, обяжет судью принять какие-либо конкретные меры для ускорения судопроизводства. Проблема в том, что председатель не обязан реагировать на жалобу участника процесса, но соблюсти процедуру необходимо – сам факт обращения поможет доказать, что предпринимались попытки по ускорению рассмотрения дела.

Если же рассмотрение дела в суде затягивается по вине дознавателя или следователя, жалобу необходимо подать начальнику органа дознания или следствия соответственно. И это обращение обязаны рассмотреть и учесть.

Право на компенсацию необходимо отстаивать в суде, как и в случае с любым другим разбирательством. Судья должен принять исковое заявление, выявить дату первого заседания, предоставить ответчику материалы и обязать его разъяснить причины неисполнения предписаний суда. Далее предпринимаются следующие меры:

- делу присваивается номер, объявляется заседание;

- заявитель объясняет, по какому поводу он обратился в суд и предъявляет доказательства своей правоты;

- судья истребует материалы по своей инициативе или по просьбе участников процесса;

- дело рассматривается не более 2 месяцев, после чего принимается решение.

При рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из: содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела.

При оценке правовой и фактической сложности дела надлежит принимать во внимание обстоятельства, затрудняющие рассмотрение дела, число соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права, объем предъявленного обвинения, число подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших, а также необходимость обращения за правовой помощью к иностранному государству. поведения заявителя.

 Суд вправе вынести решение об отказе в удовлетворении заявления о компенсации, если неисполнение заявителем процессуальных обязанностей (например, нарушение установленного порядка в судебном заседании, повлекшее отложение разбирательства дела) либо злоупотребление им процессуальными правами (в частности, уклонение от получения судебных извещений) привело к нарушению разумного срока судебного разбирательства. эффективности и достаточности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела. эффективности и достаточности действий органов дознания, следственных органов, органов прокуратуры, а также действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов. обоснованность размер требуемой компенсации.

В каждом конкретном случае суд обеспечивает индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Размер компенсации должен определяться судом с учетом требований лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств дела или производства по исполнению судебного акта, по которым допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации.

При определении размера присуждаемой компенсации суду следует также принимать во внимание практику Европейского Суда по правам человека, размер сумм компенсаций вреда, присуждаемых этим судом за аналогичные нарушения.