Положение промышленников, купечества и рабочих в России

3.1. До реформ Александра II.

По окончании Крымской войны обнаружились многие внутренние недостатки Российского государства. Нужны были перемены, и страна с нетерпением ожидала их. Тогда император произнес слова, ставшие на долгое время лозунгом России: "Да утверждается и совершенствуется ея внутреннее благоустройство; правда и милость да царствует в судах ея; да развивается повсюду и с новой силой стремление к просвещению и всякой полезной деятельности..."

На первом месте, конечно же, была идея освобождения крепостных. В своей речи перед представителями московского дворянства Александр II сказал: «лучше отменить его сверху, чем ждать, когда оно само будет отменено снизу». Другого выхода не было, так как крестьяне с каждым годом все сильнее выражали недовольство существующей системой. Расширялась барщинская форма эксплуатации крестьянина, что и вызывало кризисные ситуации. В первую очередь начала снижаться производительность труда крепостных, так как помещики хотели производить больше продукции и этим подрывали силы крестьянского хозяйства. Наиболее дальновидные помещики осознавали, что подневольный труд намного уступает по производительности наемному. Но наем работников требовал немалых затрат от помещика в то время, когда крепостной труд был даровым. Многие помещики пытались вводить новые системы ведения хозяйства, применять новейшую технику, закупать улучшенные сорта породистый скот и т.д. К сожалению, такие меры приводили их к разорению и, соответственно, к усилению эксплуатации крестьян. Росли задолженности помещичьих имений перед кредитными учреждениями. Дальнейшее развитие хозяйства на крепостной системе было невозможным. К тому же оно, просуществовав в России значительно дольше, чем в европейских странах приняло очень жесткие формы.

Однако, существует и другая точка зрения относительно этой реформы, согласно которой к середине XIX века крепостное хозяйство еще далеко не исчерпало своих возможностей, и выступления против правительства были очень слабы. Ни экономическая, ни социальная катастрофы России не грозили, но, сохраняя крепостное право, она могла выбыть из числа великих держав.

Крестьянская реформа повлекла за собой преобразование всех сторон государственной и общественной жизни. Был предусмотрен ряд мер по перестройке местного управления, судебной системы, образования и, позднее, армии. Это были действительно крупные изменения, сравнимые разве что только с реформами Петра I.

Отмена крепостного права

· Объявление крепостных крестьян лично свободными без выкупа

· Помещики сохраняли за собой треть поместья в Нечерноземье и половину поместья в Черноземье.

· Земля предоставлялась крестьянской общине

· Крестьянин получал надел на правах пользования и не мог отказаться от него

· По определенным льготным правилам крестьянин выплачивал помещику выкуп за полный надел (крестьянин мог получить без выкупа 2,5 десятины земли.)

· До выкупа земли крестьянин считался «временнообязанным» по отношению к помещику и был обязан выполнять прежние повинности — барщину и оброк (отменено в 1882–1887 годах)

· Расположение крестьянских наделов определял помещик

· Крестьянин получал:

1. личную свободу,

2. независимость от помещика;

3. право переходить в другие сословия;

4. право самостоятельного вступления в брак;

5. свободу выбора рода занятий;

6. право защиты своих дел в суде.

7. самостоятельно совершать сделки

8. приобретать и распоряжаться имуществом;

9. заниматься торговлей и промыслами

10. участвовать в выборах местного самоуправления

Финансовая реформа

· Была направлена на упорядочивание работы финансового аппарата государства

· Бюджет государства составлялся в министерстве финансов, утверждался государственным советом, а затем императором

· Бюджет начал публиковаться для ознакомления общественностью

· Все министерства должны были ежегодно составлять сметы с указание всех статей расходов

· Были созданы органы государственного финансового контроля – контрольные палаты

· Винный откуп был заменен акцизными марками и были созданы местные акцизные управления, которые выдавали акцизы.

· Налогообложение было разделено на косвенные налоги и прямые налоги

Реформа образования

· Принят новый университетский устав, который предоставлял университетам широкую автономию

· Принято положение о начальных училищах

· Устав о средних учебных заведениях с разделением их на 2 типа: классические гимназии, их выпускники имели право поступать в университет без экзаменов; и реальные училища

· Создана система женского образования: закон о женских училищах

· Принят новый закон о печати, в котором деятельность цензуры снижалась

Земская реформа

Её цель заменить бюрократическое управление территорией из Центра органом местного самоуправления, состоящим из жителей данной местности, лучше, чем кто бы-то ни было знакомых с местными реалиями жизни

Были созданы выборные губернские и уездные земские собрания и земские управы. Они ведали местными хозяйственными делами: содержанием путей сообщения; строительством и содержанием школ и больниц; наймом врачей и фельдшеров; устройством курсов для обучения населения; развитием местной торговли и промышленности; устройством хлебных складов; заботой о скотоводстве и птицеводстве; взиманием налогов на местные нужды и т. п.

Городская реформа

Преследовала те же цели, что земская. В губернских и уездных городах были организованы городские общественные управления, в ведении которых стояли хозяйственные вопросы: внешнее благоустройство города, обеспечение продовольствием, противопожарная безопасность, устройство пристаней, бирж и кредитных учреждений и пр. Под учреждениями городского самоуправления подразумевалось городское избирательное собрание, дума и городская управа

Судебная реформа

Судебная система при Николае Первом была нерациональна и сложна. Судьи были зависимы от властей. Состязательность отсутствовала. Право сторон и подсудимых на защиту было ограниченным. Часто судьи вообще не видели подсудимых, а решали дело по документам, составленным судебной канцелярией. Основой реформы судопроизводства Александра II стали такие положения

· Независимость судебной власти

· Единый суд для всех сословий

· Гласность судопроизводства

· Состязательность судопроизводства

· Право сторон и подсудимых на защиту в суде

· Открытость всех доказательств, выдвигаемых против подсудимых

· Право сторон и осужденных на подачу кассационной жалобы;

· Упразднение без жалоб сторон и протеста прокурора пересмотра дел вышестоящей инстанцией

· Образовательный и профессиональный ценз для всех судебных чинов

· Несменяемость судей

· Обособление прокуратуры от суда

· Суд присяжных для обвиняемых в преступлениях средней и большой тяжести