Тема: Внешняя политика России накануне Первой Мировой войны.
1. Новый курс после войны: политика балансирования и соглашений.
2. Образование Тройственного согласия. Отношения России с Германией и Австро-Венгрией.
3. Образование Антанты.
4. Россия и Балканские войны 1912-1913 гг.
5. Внешняя политика и русское общество.
Практические задания:
Задание 1. С привлечением научной литературы составить историческую справку о министрах иностранных дел А.П. Извольском и С.Д. Сазонове.
ИЗВОЛЬСКИЙ АЛЕКСАНДР ПЕТРОВИЧ -российский государственный деятель и дипломат.
Дворянин. Брат П. П. Извольского. Окончил Александровский лицей (1875 год), затем на службе в МИДе (наставником Извольского был князь А. Б. Лобанов-Ростовский). Секретарь генерального консульства в Восточной Румелии (1879-1880 год), 1-й секретарь миссии в Румынии (1881-1885 годы) и США (1885-1888 годы). В 1888 году направлен в Рим в качестве личного представителя императора Александра III для восстановления официальных отношений с Римской курией, министр-резидент при Святом Престоле (1894-1897 годы). Чрезвычайный посланник и полномочный министр в Сербии (1897 год), Баварии (1897-1899 годы), Японии (1899-1902 годы) и Дании (1902-1906 годы). Выступал за мирное урегулирование спорных вопросов с Японией, вплоть до заключения союза с ней. В октябре 1905 года направлен императрицей Марией Фёдоровной, находившейся в Дании, в Санкт-Петербург с письмом к императору Николаю II, содержавшим просьбу предоставить России конституцию.
Министр иностранных дел [28.04(11.05).1906 года - 14(27).09.1910 года]. Стремился сохранить за МИДом ведущую роль в выработке внешнеполитич. курса, отстаивал приоритет ведомства перед Советом министров, Советом государственной обороны и др. министерствами. Член Государственного совета (1909-1917 годы). Принадлежал к умеренно-либеральному крылу высшей бюрократии, по политическим взглядам был близок к октябристам. Летом 1906 года участвовал в переговорах с лидерами либеральных партий (П. Н. Милюковым и др.) об их вхождении в правительство. Выступал против роспуска 1-й Государственной думы.
Стремясь заручиться общественной поддержкой проводимого им курса внешней политики, сотрудничал с октябристско-кадетским большинством 3-й Государственной думы, однако выступал против прямого вмешательства Думы во внешнеполитические вопросы. Придавал большое значение освещению и пропаганде в СМИ позиций и мероприятий МИДа, для этого активно использовал Бюро печати МИДа и Санкт-Петербургское телеграфное агентство. По инициативе Извольского МИД был реформирован: установлена регионально-отраслевая система политических отделов, усилена централизация ведомства, закреплены принципы ротации кадров и равенства условий работы заграничной и министерской служб и др. Под руководством Извольского расширена консульская сеть, ликвидирован ряд дипломатических представительств при монархических дворах Германии, улучшены информационный обмен и взаимодействие между МИДом и российскими миссиями за рубежом.
Первоначально главной задачей российской внешней политики считал стабилизацию международного положения страны и восстановление её военно-политического потенциала, подорванного русско-японской войной 1904-1905 года и Революцией 1905-1907 годов. Подчёркивал необходимость проведения прагматичной политики. Сторонник переориентации российского внешнеполитического курса с Азии на Европу. Видел в частных соглашениях с великими державами способ решения масштабных задач, полагал, что такие соглашения обеспечат России свободу манёвра.
Преодолев сопротивление в дипломатическом, военном и придворных кругах, добился заключения русско-английского и русско-японского соглашений 1907 года, которые разграничили сферы влияния России с Великобританией и Японией в Средней Азии и на Дальнем Востоке и заложили основу для формирования Антанты. В 1910 году заключил соглашение с Японией, фактически оформившее общеполитический союз двух стран и сыгравшее важную роль в дальнейшей стабилизации положения России на Дальнем Востоке. Одновременно, придерживаясь политики балансирования между складывавшейся Антантой и Тройственным союзом 1882 года, развивал партнёрские отношения с Германией: подписал Балтийский протокол 1907 года о сохранении территориального статуса-кво в регионе Балтийского моря.
В начале 1908 года выступил с инициативой перехода к активным действиям на Балканах и Ближнем Востоке, с тем чтобы обеспечить политическое доминирование там России и установить контроль над проливами Босфор и Дарданеллы, однако не получил поддержки у председателя Совета министров П. А. Столыпина и др. министров. С ведома императора Николая II вступил в секретные переговоры с министром иностранных дел Австро-Венгрии графом А. Л. фон Эренталем: Россия обязывалась признать аннексию Австро-Венгрией бывшей турецкой провинций - Боснии и Герцеговины, взамен Извольский ожидал поддержки требований России по изменению в её пользу режима проливов Босфор и Дарданеллы.
Заключив соглашение по этому вопросу в Бухлау (сентябрь 1908 года), Извольский спровоцировал Боснийский кризис 1908-1909 годов, в результате которого Россия признала аннексию Боснии и Герцеговины, но её требования не были выполнены (в связи с этой неудачей деятельность Извольского была поставлена под контроль Совета министров). В дальнейшем подготовил русско-итальянское Раккониджское соглашение 1909 года и обеспечил политическую базу для создания Балканского союза 1912 года. После ухода с поста министра иностранных дел Извольский продолжил дипломатическую службу. С 1910 года чрезвычайный и полномочный посол во Франции, способствовал политической и военной консолидации Антанты накануне и в ходе Первой мировой войны. В мае 1917 года отстранён от должности Временным правительством, остался в Париже. С началом Гражданской войны 1917-1922 годов в России выступал за поддержку (в т. ч. и путём военной интервенции) Белого движения странами Антанты.
Действительный член Русского исторического общества (1896 год). Автор «Воспоминаний» (доведены до 1906 года; опубликованы в 1921 году в Торонто, в 1923 году в Париже; в 1924 году на русском языке в Петрограде и Москве, неоднократно переиздавались).
Литература: Емец В. А. А. П. Извольский: министр-неудачник или реформатор? // Новая и новейшая история. 1993. № 1
29 июля (10 августа) 1860 г. в Рязанской губернии родился Сергей Дмитриевич Сазонов, русский государственный деятель, дипломат, гофмейстер (1910), член Государственного Совета Российской империи (1913); министр иностранных дел Российской империи (1910-1916); член правительств А. В. Колчака и А. И. Деникина (1918-1919).
Образование Сазонов получил в Петербурге, в Императорском Александровском лицее, по окончании которого в мае 1883 г. в чине титулярного советника был принят на службу в канцелярию Министерства иностранных дел. С 1890 г. на протяжении последующих 15-ти лет Сазонов участвовал в дипломатической работе российских миссий в странах Западной Европы. В должности советника посольства в Лондоне в 1904-1906 гг. он принимал участие в урегулировании Гулльского инцидента, который едва не привёл к крупному британско-русскому военному конфликту. В 1906-1909 гг. Сазонов являлся чрезвычайным и полномочным посланником в Ватикане.
В апреле 1907 г. Сазонов получил чин действительного статского советника, а спустя два года — должность товарища министра иностранных дел при А. П. Извольском. Став в 1910 г. министром иностранных дел Российской империи, Сазонов продолжил курс на сближение с Англией и Японией, стараясь не обострять дипломатические отношения с Германией и Австро-Венгрией. Вместе с тем он пытался сплотить балканские государства и Турцию в направленную против Австро-Венгрии «конфедерацию» под эгидой России. Дальнейшая деятельность министра главной своей целью ставила укрепление связей со странами блока Антанты, к которому в июне 1914 г. Сазонов сделал попытку привлечь Румынию. Уверенный в неизбежности войны, министр убедил императора Николая II издать 17 (30) июля указ о всеобщей мобилизации. Германский ультиматум России о прекращении мобилизации был отклонён, а спустя два дня Германия объявила России войну.
В годы войны Сазонов проводил переговоры с Англией и Францией о военном сотрудничестве и об условиях будущего мира. Он принимал активное участие в подготовке англо-франко-русского соглашения 1915 г., который предусматривал передачу России Черноморских проливов. Учитывая прямую связь национальной политики России с обеспечением её международных интересов, в конце 1915 г. министр разработал проект российско-польской унии, который предусматривал общих монарха, двор, уделы, армию, границы, финансы, дипломатию и пути сообщения. Однако этот проект был отклонён российским правительством.
В июле 1916 г., уехав с разрешения императора на отдых в Финляндию, Сазонов получил отставку, что, однако, вызвало протесты со стороны английского и французского послов. В январе следующего года он был назначен чрезвычайным и полномочным послом в Лондон, но в связи с отречением от престола Николая II к исполнению своих обязанностей приступить не успел.
После падения самодержавия в России Временное правительство в мае 1917 г. уволило Сазонова в отставку. Выехав в Крым, в августе 1918 г. в Екатеринодаре (ныне — Краснодар) бывший министр в качестве управляющего отделом внешних сношений вошёл в состав Особого совещания — «высшего органа гражданского управления» при верховном руководителе Добровольческой армии генерале от инфантерии М. В. Алексееве. В 1918-1920 гг. Сазонов являлся членом правительств при генерал-лейтенанте А. И. Деникине и адмирале А. В. Колчаке, в качестве представителя которых принимал участие в Парижской мирной конференции 1919-1920 гг., а также был членом Русского политического совещания. С 1921 г. Сазонов находился в эмиграции.
В 1927 г. Сазонов опубликовал свои «Воспоминания», охватывающие его деятельность на посту товарища министра и министра иностранных дел дореволюционного правительства Российской империи. 25 декабря того же года Сергей Дмитриевич Сазонов скончался на 67-м году жизни в эмиграции — во французской Ницце.
Литература:
Кузьмин А. В. С. Д. Сазонов во главе Министерства иностранных дел России: 1910 - 1916 гг.: автореф. дис. … канд. ист. наук. СПб., 2006;