Европейский суд по правам человека

Каждый российский гражданин, чьи права были нарушены, может, использовав все средства правовой защиты в России, обращаться с жалобами в Европейский суд по правам человека, находящийся в Страсбурге (Франция).

Европейский суд начал свою деятельность в 1959 г. Он действует не по собственной инициативе, а лишь на основании обращений частных лиц, неправительственных организаций (индивидуальная жалоба) либо обращения государства (межгосударственная жалоба). Суд независим от судебных органов государств, но не может отменить или изменить решение, которое вынесено национальным судом. Если Европейский суд констатирует, что нарушение прав человека имело место и пострадавший вправе требовать компенсации, он указывает государству на необходимость исправить расхождение норм международного права с его внутренним законодательством. Решения и постановления Европейского суда обязательны для государств – ответчиков по делу, но фактически они имеют прецедентный характер.

Европейский суд по правам человека работает на постоянной основе, а его судьи избираются сроком на шесть лет, но могут быть переизбраны. Он может принимать жалобы от любого физического лица, любой неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что явились жертвами нарушения одним из государств их прав. Суд может принимать дело к рассмотрению только после того, как были исчерпаны все средства внутригосударственной правовой защиты, в соответствии с общепризнанными нормами международного права, и в течение шести месяцев, считая с даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу.

Суд не принимает к рассмотрению индивидуальную жалобу, если она является анонимной, или по существу аналогична той, которая уже была рассмотрена Судом, или уже является предметом другой процедуры международного разбирательства или урегулирования, и если она не содержит новых, относящихся к делу фактов.

Европейский суд по правам человека защищает следующие права: на жизнь, свободу от пыток, свободу от рабства, личную свободу, законное судопроизводство, частную жизнь, свободу мысли, свободу выражения, свободу ассоциаций, создание семьи.

В отношении любого дела, находящегося на рассмотрении, государство, гражданин которого является заявителем, вправе представлять письменные замечания и принимать участие в слушаниях.

Суд может на любой стадии разбирательства принять решение об исключении жалобы из списка подлежащих рассмотрению дел, если обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что: заявитель не намерен добиваться рассмотрения своей жалобы; спор был урегулирован; по любой другой причине, установленной Судом, если дальнейшее рассмотрение жалобы является неоправданным.

Суд продолжает рассмотрение жалобы, если этого требует соблюдение прав человека.

Европейский суд проводит тщательное расследование дела, а заинтересованные государства создают все необходимые для этого условия. Разбирательство носит конфиденциальный характер.

Как обратиться в Европейский суд.

Многие жалобы, отправленные в адрес Европейского суда по правам человека, отклоняются как неприемлемые. Для того чтобы обращение было принято, нужно соблюдать следующие условия:

1. Существо обращения. Жаловаться можно только на нарушения прав человека, зафиксированные в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод или на признанные государством дополнительные протоколы к ней.

2. Ответчик. Жалоба может быть подана только на государство, подписавшее Европейскую конвенцию.

3. Истец. Подать жалобу может любой человек, вне зависимости от возраста, наличия гражданства, места жительства, который лично стал жертвой нарушения прав. Допускается подача жалобы и юридическими лицами (предприятие, общественная организация), если нарушены их права. Возможна подача жалобы государством.

4. Критерий места. Жалоба может быть подана только на нарушения, имевшие место на территории, на которую распространяется суверенитет государства, подписавшего Европейскую конвенцию.

5. Критерий времени. Жалоба может быть подана только на нарушения, произошедшие после вступления в силу для государства-ответчика Европейской конвенции или дополнительного протокола к ней.

6. Исчерпание внутренних средств правовой защиты.

7. Предельный срок подачи жалобы. Жалоба должна быть подана в течение шести месяцев после того, как заявителю стало известно об окончательном решении по его делу.

8. Анонимные жалобы не рассматриваются и даже не регистрируются.

9. Обоснованность жалобы. Нарушения должны быть аргументированы.

10. Жалоба может представляться на одном из языков государств – участников Конвенции. Подача жалобы не связана с расходами. Жалобу можно отправить по почте секретарю Европейского суда.

Обращение в такой суд – сложное дело, а потому желательна помощь квалифицированного юриста.

По общему правилу, судебные заседания являются открытыми. Доступ к документам, переданным на хранение в Секретариат, является открытым, если Председатель Суда не примет иного решения.

Если Суд объявляет, что имело место нарушение положений Европейской конвенции или протоколов к ней, а внутреннее право государства допускает возможность лишь частичного возмещения, Суд присуждает выплату справедливой компенсации потерпевшей стороне.

Судьи при исполнении своих функций пользуются привилегиями и иммунитетами.