2020-06-29
53
12. Совету Министров Республики Беларусь:
12.1. совместно с областными, Минским городским исполнительными комитетами обеспечить:
доведение положений настоящего Указа до населения, в том числе через широкое освещение в республиканских и местных средствах массовой информации;
16
в шестимесячный срок приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принятие иных мер по его реализации;
Совместно с Национальным центром законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь в шестимесячный срок подготовить и представить Президенту Республики Беларусь для внесения на рассмотрение Национального собрания Республики Беларусь проект закона Республики Беларусь о комплексном регулировании порядка рассмотрения обращений.
До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Указом они применяются в части, не противоречащей данному Указу.
Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Совет Министров Республики Беларусь и Комитет государственного контроля.
Действие настоящего Указа распространяется на отношения, возникшие после его вступления в силу.
Пункт 16 вступил в силу со дня официального опубликования.
Настоящий Указ вступает в силу через три месяца после его официального опубликования, за исключением пункта 12 и данного пункта, которые вступают в силу со дня официального опубликования этого Указа.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
ВИДЫ ОБРАЩЕНИЙ
В соответствии с конституцией все граждане имеют право направлять личные и коллективные обращения в государственные органы и должностным лицам, которые в пределах своей компетенции обязаны рассмотреть эти обращения, принять по ним решения и дать мотивированный ответ в установленный срок.
Существует три основных вида обращений:
- предложение
- заявление
- жалоба
Предложение – вид обращения, цель которого, во-первых, обратить внимание на необходимость совершенствования работы тех или иных государственных органов, предприятий, учреждений или организаций, а во-вторых, рекомендовать конкретные пути и способы решения поставленных задач.
Заявление – вид обращения, направленный на реализацию предоставленных законом субъективных прав и интересов граждан. Выражая просьбу личного или общественного характера, заявление может сигнализировать и об определенных недостатках в деятельности государственных органов, предприятий, учреждений, общественных организаций.
В отличии от предложения в нем не раскрываются пути и не предлагаются способы решения поставленных задач.
Жалоба – вид обращения, в котором идет речь о нарушении субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан.
Как правило, в жалобе содержится не только информация о нарушении субъективных прав и просьба об их восстановлении, но и критика в адрес государственных или общественных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и отдельных граждан, в результате необоснованных действий которых, либо необоснованного отказа в совершении
Предусмотренных законом действий произошло, по мнению заявителя, нарушение его субъективных прав.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ С ПИСЬМЕННЫМИ И УСТНЫМИ ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
Работа с обращениями граждан ведется на основании Типового положения о ведении делопроизводства, по предложениям, заявлениям и жалобам граждан в государственных органах, на предприятиях.
Норматив устанавливает порядок, в соответствии с которым обращения граждан подаются в органы, компетентные в разрешении данного вопроса.
Делопроизводство по обращениям граждан в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях, организациях ведется отдельно от обработки других видов документов.
Согласно упомянутому Типовому положению устанавливается следующий порядок делопроизводства по обращениям граждан:
Все обращения регистрируются в день поступления и учитываются на регистрационной карточке.
Запрещается направлять жалобы граждан для разрешения тем лицам или в те органы, на которые подана жалоба.
Должностные лица государственных и общественных органов обязаны проводить личный прием граждан.
Для этого устанавливаются дни и часы приема.
Руководители учреждений должны сообщать гражданам в письменной или устной форме о принятых решениях. Если гражданин не согласен с решением, то он может обжаловать его в высшей инстанции.
КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОБРАЩЕНИЙ
Контроль за разрешением предложений, заявлений и жалоб граждан в государственных органах возлагается на должностных лиц, которые обязаны обеспечить своевременное и полное рассмотрение писем и исполнение принятых по предложениям, заявлениям и жалобам решений.
Ответ может быть дан в устной или письменной форме, в этом случае делается запись в карточке.
Установлен пятилетний срок хранения предложений, заявлений и жалоб граждан и всех документов по их разрешению.
Дела постоянного и временного хранения передаются в архив государственных учреждений.
Практическая работа № 40
Оформите регистрационную карточку писем граждан по образцу
На листе бумаги формата А4
| Входящий № и дата регистрации | Заявитель (Ф.И.О.) | Адрес и место работы |
__________________________________________________________________
Краткое содержание письма _________________________________________
__________________________________________________________________
Срок исполнения ___________________________________________________
Оборотная сторона
| Дата передачи на исполнение | Кому направлено письмо | Расписка в получении, дата | № дела, в котором хранится письмо, или отметка об уничтожении письма |
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Отметка о контроле и исполнении
| Рассмотрено | Решено положительно | Дополнительный контроль | ||
| Работ- ником органа | С вы- ездом на место | Факт подтвер- дился | ||
__________________________________________________________________
Кем и когда письмо снято с контроля__________________________________
Генеральному директору СУ-1
Котенкову А.А.
от гражданина Алексашенко А.А.
проживающего по адресу:
ул.Северная, 10
ЖАЛОБА
При прокладке канализации и устройстве канализационных камер по ул.Северная 10 на колодец была установлена крышка, не соответствующая размеру обечайки, что приводит к сдвигу и переворачиванию крышки при проезде автомашины.
Я неоднократно устно и письменно обращался к начальнику участка № 4
