Бальцер Наталия Сергеевна
Проверил
К.ю. наук профессор _________________________ Вестов Ф.А.
Саратов 2020
Содержание
1. Введение……………………………………………………………...…стр. 3
2. Понятие уголовной ответственности у несовершеннолетних……….стр.4
3. Особенности уголовной ответственности у несовершеннолетних…..стр.
4. Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности….....................................................................................................стр.
5. Освобождение несовершеннолетних от уголовного наказания………стр.
6. Заключение
7. Список используемой литературы……………………………….….стр.
Введение
В настоящее время, когда идут масштабные и быстрые процессы социально-экономических и политических изменений в обществе, особенно трудно приходится молодым с их еще не устоявшимся мировоззрением, подвижной системой ценностей. Представления несовершеннолетнего о морали и праве в силу возрастных причин находятся на вербальном уровне, не стали осознанными, тем более автоматическими регуляторами его поведения. Внимание к подростку, молодежи в настоящее время должно быть резко усилено, особенно в плане предупреждения правонарушений, конфликтов, которые в некоторых районах принимают острые, а то и пугающие формы. Число агрессивно настроенных неформальных молодежных объединений растет, происходят и другие негативные модификации молодежного сознания с преобладанием корыстной ориентации.
|
|
Одной из причин роста количества преступлений, совершенных несовершеннолетними является то, что большинство раскрытых преступлений являются многоэпизодными.
Чаще всего причинами совершения подростками преступлений являются: неблагополучие, малообеспеченность семей, в которых воспитываются подростки, отсутствие контроля со стороны родителей; особенности характера несовершеннолетнего также являются причиной совершения преступления, так как многие подростки, в силу переходного возраста, склонны попадать под чужое не всегда положительное влияние взрослых приятелей, а также отсутствие организованного досуга в микрорайонах, особенно в частном секторе.
В целях профилактики преступности несовершеннолетних с подростками, состоящими на учете, проводятся различные мероприятия: кинолектории, заседания «круглых столов» с участием специалистов заинтересованных в профилактике подростковой преступности ведомств и учреждений, проводятся лекции и беседы на правовые темы.
Понятие уголовной ответственности у несовершеннолетних
Необходимость специальных норм об ответственности несовершеннолетних в уголовном праве прямо вытекает из принципов справедливости и гуманизма. С одной стороны, ребенок (несовершеннолетний), «ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту…»(1), и поэтому общество не может предъявить ему требования, равные с требованиями, предъявляемые к лицу зрелого возраста. С другой стороны, особенности психологии несовершеннолетнего позволяют лучшим образом реализовать цели уголовного наказания путем применения специальных, менее жестких мер наказания. Часто оптимальный путь исправления несовершеннолетнего – применение мер воспитательного воздействия, не являющихся уголовным наказанием.
|
|
Раскрывая понятие содержания уголовной ответственности несовершеннолетних, необходимо отметить, что наступает она по общим правилам, установленным в УК для всех лиц, совершивших преступления. Однако в ряде норм Уголовно кодекса содержатся положения, определяющие уголовную ответственность несовершеннолетних. В первую очередь это относится к ст. 18, 20, 61, 87-96 УК РФ, в которых выделяются вопросы вменяемости и достижения лицом определенного возраста, с которого оно в состоянии оценивать происходящее и руководить своими поступками. Таким образом, законодатель связывает основание уголовной ответственности несовершеннолетних с двумя составляющими:
1) Возрастом уголовной ответственности;
2) Понятием вменяемости
Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
Несовершеннолетние, т. е. лица в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 87 УК РФ), с одной стороны, достигают уже достаточно высокого уровня сознания и могут понимать характер своего поведения и его последствия, осознавать общественную опасность большинства из них, с другой — они находятся в стадии активного процесса дальнейшей социализации личности (продолжается или завершается обучение в школе или в другом учебном заведении, начинаются приобретаться профессиональные навыки, устанавливаются новые для себя отношения в различных сферах жизни
Особенностью уголовной ответственности несовершеннолетних является то, что они не могут быть субъектами некоторых преступлений:
1) преступления, где несовершеннолетние оказываются потерпевшими, например, вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ), неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ);
2) преступления, где субъектами могут быть лица старше восемнадцати лет: военнослужащие – с 18 лет (глава 33 УК РФ), судьи и прокуроры – с 25 лет (ст. ст. 299, 300, 301, 303, 305 УК РФ) и т.д. Имеются и другие категории преступлений, за совершение которых несовершеннолетние также фактически не могут быть привлечены к уголовной ответственности. Таким, например, является незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128 УК РФ – субъект врач-психиатр или судья).
Согласно ч. 2 ст. 87 УК РФ, к несовершеннолетним, совершившим преступления, вместо наказания могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, либо они могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.
Среди норм об уголовной ответственности несовершеннолетних следует различать:
1) нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени совершения преступления;
2) нормы, действующие в отношении лиц, не достигших, совершеннолетия ко времени применения нормы.
Первая группа норм (включает правила о видах наказания, назначении наказания, условно-досрочном освобождении, сроках давности и судимости) — следствие реализации принципа справедливости, смягчение уголовно-правовых последствий, адекватное возрастной незрелости преступника.
|
|
Вторая группа норм (определение вида колоний, принудительные меры воспитательного воздействия) обусловлена необходимостью целесообразной организации исправления преступника с учетом возрастных особенностей его личности. Необходимо отметить, однако, что деление норм об уголовной ответственности несовершеннолетних на две означенные группы не вытекает из буквы Уголовного Кодекса РФ.
Статья 88 УК РФ предусматривает следующие виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним:
а) штраф;
б) лишение права заниматься определённой деятельностью;
в) обязательные работы;
г) исправительные работы;
д) ограничение свободы;
е) лишение свободы на определённый срок.
Штраф несовершеннолетним назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего за период от двух недель до шести месяцев. Штраф назначается несовершеннолетнему, как при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых.
Если несовершеннолетний, совершивший преступление, не имеет собственных заработков или имущества, то по решению суда назначенный несовершеннолетнему штраф может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей, при наличии к тому их согласия. Определяя размер штрафа, суд должен учитывать, что это наказание не должно препятствовать ресоциализации несовершеннолетнего, семья которого и сам несовершеннолетний не должны лишаться необходимых для нормальной жизни материальных благ.
Особенности лишения права заниматься определённой деятельностью применительно к несовершеннолетним не оговариваются, вследствие чего на несовершеннолетних распространяются общие правила применения этого наказания. Согласно ст. 47 УК РФ это наказание состоит в запрещении заниматься определённой профессиональной или иной деятельностью, которое устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трёх лет в качестве дополнительного вида наказания. В качестве дополнительного вида это наказание может назначаться и в случаях, когда оно не предусмотрено в санкции соответствующей нормы Особенной части УК РФ. Перечень видов деятельности для несовершеннолетних ограничен. Однако, к таким видам деятельности можно отнести, например, торговлю, предоставление услуг и т. п.
|
|
Обязательные работы не только для несовершеннолетних, но и для взрослых являются новым видом наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 88 УК РФ, обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов. Они заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и выполняются им в свободное от учёбы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, лицами в возрасте от 15 до 16 лет — трёх часов в день. Применяя это наказание, суд должен учитывать, что свободное время не включает время, необходимое несовершеннолетним для самоподготовки, выполнения домашних заданий, учитывать и факт дополнительного обучения несовершеннолетнего (музыкальные школы, языковые курсы, спортивные секции и т.п.).
Исправительные работы назначаются несовершеннолетним на менее длительный срок, чем для взрослых: от двух месяцев до одного года. Сокращение сроков исправительных работ, очевидно, оправдано, но по существу не повышает их эффективность. Объясняется это возрастом осуждённых и самим характером наказания. Фактически исправительные работы не могут применяться к несовершеннолетним в возрасте 14-15 лет, поскольку приём на работу таких лиц ограничен. Кроме того, в условиях безработицы устройство на работу таких лиц весьма проблематично. И все же применение исправительных работ в отношении несовершеннолетних 16-17 лет, когда имеется такая возможность, вполне оправдано как альтернатива лишению свободы, даже за преступления средней тяжести, если не наступило тяжких последствий и преступление совершено впервые.
Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет. Ограничение свободы заключается в установлении судом несовершеннолетнему осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.
При этом суд возлагает на осужденного несовершеннолетнего обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.
Лишение свободы является самой строгой мерой наказания для несовершеннолетнего. Это наименее желательное в отношении таких лиц наказание. Высший предел его ограничен десятью годами. Но в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений, а также при повторном совершении преступлений применение лишения свободы вполне обосновано. Колонии, в которых несовершеннолетние отбывают этот вид наказания, называются воспитательными в связи с тем, что в режиме отбывания наказания преобладают меры воспитательного характера, а ограничения менее строгие, чем в колониях для взрослых. Суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы лишь тогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в приговоре принятое решение.
Лишение свободы назначается несовершеннолетним осуждённым, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Если же такой несовершеннолетний совершил особо тяжкое преступление, то лишение свободы ему может быть назначено сроком до десяти лет. Этот же верхний предел наказания в виде лишения свободы относится к несовершеннолетним, совершившим преступления любой тяжести в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. Что касается нижних границ лишения свободы, то они специально определены только для несовершеннолетних, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления.
В соответствии с частью седьмой ст. 88 УК РФ, суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учёте при обращении с несовершеннолетним осуждённым определённых особенностей его личности. Такими особенностями могут быть, например, особенности психики несовершеннолетнего, физическая слабость и плохое состояние здоровья, способности и склонности к определённому виду деятельности, целесообразность приобретения той или иной профессии и т.п.
Частью 62 ст. 88 УК РФ установлены особые правила применения условного осуждения несовершеннолетнего. Так, если несовершеннолетний осуждённый, которому назначено условное осуждение, в течение испытательного срока вновь совершает преступление, не относящееся к категории особо тяжких, суд с учётом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осуждённого исполнение определённых обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ.
Особенности назначения наказания несовершеннолетним предусмотрены ст. 89 УК РФ. Особенности, относящиеся к личности несовершеннолетнего, обусловлены возрастом, условиями его психофизического развития. У несовершеннолетнего нередко оказываются смещены представления о границе добра и зла, шалости и правонарушения. Даже совершая тяжкое преступление, он иногда не осознает в полной мере общественного значения своих действий и наступивших последствий. Такие свойства личности, как правило, исчезают с возрастом.
Справедливым наказанием в отношении несовершеннолетнего является наказание, наилучшим образом обеспечивающее его исправление. При этом наказание не должно быть чрезмерно строгим — несовершеннолетний возраст как обстоятельство, смягчающее наказание, учитывается в совокупности с другими обстоятельствами, смягчающими наказание.
При назначении наказания несовершеннолетнему суд должен учитывать условия его жизни, воспитания, уровень психического развития, влияние старших по возрасту. Выполняя это требование, суд выявляет: в какой мере эти обстоятельства обусловливают смягчение наказания несовершеннолетнему, с тем, чтобы наказание не было чрезмерно строгим; каким образом эти обстоятельства влияют на возможность исправления несовершеннолетнего.
4. Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности
Несовершеннолетний может быть освобождён от уголовной ответственности по общим правилам в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), в связи с истечением срока давности (ст. 78 УК РФ). В соответствии со ст. 94 УК РФ, срок давности, предусмотренный ст. 78 УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности сокращается наполовину.
Часть 4 ст. 79 УК РФ устанавливает норму применения сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, по усмотрению суда. Эта норма не применяется к несовершеннолетнему, поскольку несовершеннолетнему не может быть назначено наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы. Не применяется к несовершеннолетним и ч. 5 ст. 78 УК РФ, поскольку несовершеннолетние не несут ответственности за указанные в этой статье преступления.
Таким образом, максимальный срок давности уголовной ответственности несовершеннолетнего - 7,5 года. Истечение сроков давности, установленных ст. ст. 78 и 94 УК РФ в отношении несовершеннолетнего, не препятствует возбуждению уголовного дела по факту совершения преступления и производству необходимых действий для установления истины по делу, в частности, установления возможного участия в преступлении взрослых лиц. Предусмотренные ст. 94 УК РФ сокращённые сроки давности могут быть применены при наличии оснований, предусмотренных ст. 96 УК РФ, к лицам в возрасте от 18 до 20 лет. При этом суд должен учитывать, что преступление было совершено лицом, психически и социально незрелым ввиду юного возраста. Возрастной характер этой незрелости должен быть достаточно очевиден ко времени решения судом вопроса о применении ст. 96 УК РФ.
5.Освобождение несовершеннолетних от уголовного наказания
Несовершеннолетний может быть освобождён от наказания по общим нормам об условно-досрочном освобождении (ст. 79 УК РФ) и замене неотбытой части наказания более мягким (ст. 80 УК РФ), освобождении от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 801 УК РФ), освобождении от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ), отсрочке отбывания наказания (ст. 82 УК РФ), освобождении в связи с истечением сроков давности исполнения приговора.
Условное осуждение целесообразно применять к совершеннолетним и лицам, совершившим преступление незадолго до достижения совершеннолетия, если, назначив наказание в виде исправительных работ или лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания.
Статья 93 УК РФ устанавливает сокращённые сроки, после отбытия которых несовершеннолетний может быть условно-досрочно освобождён от отбывания наказания. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к несовершеннолетним, осуждённым только к лишению свободы, после фактического отбытия:
а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление;
б) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.
Предусмотренные ст. ст. 93 и 94 УК РФ особенности освобождения от наказания несовершеннолетних могут применяться и к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет, при наличии оснований, предусмотренных ст. 96 УК РФ. К несовершеннолетним, как и ко взрослым преступникам, могут применяться амнистия и помилование.
В соответствии с ч. 1 ст. 91 УК РФ, предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причинённого его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК РФ. Предупреждение имеет важное воспитательное и правовое значение.
В соответствии с ч. 2 ст. 91 УК РФ, передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Необходимо отметить, что в отношении родителей и лиц, их заменяющих, предусмотренная обязанность существует и на основании норм семейного права.
В применении данной принудительной меры родители лишь ограничиваются в способах выполнения этой обязанности: обязанность родителя обеспечить контроль за свободным временем ребёнка, не позволять ребёнку покидать дом после определённого времени и др. Как определяется в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 14 февраля 2000 г., при передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним.
Для этого необходимо истребовать характеризующий материал, проверить условия жизни родителей или лиц, их заменяющих, возможность материального обеспечения подростка и т. д. Несмотря на то, что закон не требует согласия родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор, такое согласие судом должно быть получено.
Продолжительность применения этой принудительной меры воспитательного воздействия, как определяется в ч. 3 ст. 90 УК РФ, зависит от тяжести совершённого несовершеннолетним преступления. При совершении несовершеннолетним преступления небольшой тяжести передача под надзор родителей или иных лиц или органов осуществляется на срок от одного месяца до двух лет, при совершении преступления средней тяжести – на срок от шести месяцев до трёх лет.
Заключение
Процессы, происходящие в современном обществе и государстве, интенсивно влияют на формирование подрастающего поколения. Они обуславливают в ряде случаев, отчуждение несовершеннолетних от официальных институтов, таких как семья, школа, трудовой коллектив. Это формирует воздействие негативных явлений в среде несовершеннолетних, непосредственно порождающих преступность.
Общество и государство не могут в настоящее время обеспечить эффективное предупредительное противодействие преступности несовершеннолетних в России, и вынуждено применять уголовную ответственность и наказание. Исследование показало, что уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних только тогда будет восприниматься обществом относительно справедливости, когда будет максимально полно отражать особенности возраста, физического и психического развития несовершеннолетнего, его социальный статус и экономическое положение, влияние окружения, восприятие уголовноправового воздействия в контексте реальных возможностей достижения целей уголовной ответственности и наказания.
Эти положения в определенной мере реализованы законодателем при подготовке нового уголовного законодательства, в частности: при определении принципиальной необходимости выделении иных, по сравнению со взрослыми, подходов к уголовной ответственности и наказанию несовершеннолетних и в законодательном закреплении таких подходов; разработке положении,. Связанных с возрастом уголовной ответственности и кругом деяний, влекущих ответственность и наказание несовершеннолетних, проблемами так называемой «возрастной вменяемости»; при возможности замены уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних принудительными мерами воспитательного и медицинского характера.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 21.02.2010) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
3. Абызов P.M. Об общественно опасном поведении несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности // Российский следователь. М.: Юрист, 2012, № 17. С. 28-29
4. Баймолдина С.М. Уголовно-правовая ответственность несовершеннолетних // Уголовному кодексу РФ 15 лет: достижения, проблемы, тенденции: сборник научных статей. С.-Пб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2012. С. 135-142
5. Бахвалова Л.А. Актуальные проблемы эффективности системы мер уголовно-правового воздействия, применяемых в отношении несовершеннолетних по УК РФ // Пробелы в российском законодательстве. М.: Медиа-ВАК, 2012, № 1. С. 150-152