Потенциал развития экологического туризма в Российской Федерации

Говоря о перспективах развития туризма в Российской Федерации, не стоит забывать, что в период с 2010 года по 2020 развитие этого направления было общегосударственной задачей[51].

Для успешного развития в России экотуризма есть все предпосылки: наличие на территории страны более ста заповедников, четырех десятков национальных парков, более семидесяти заказников, природные туристические ресурсы, входящие в список ЮНЕСКО.

 Однако существуют и негативные моменты, препятствующие развитию экотуризма на территории страны. К ним можно отнести: во-первых, недостаточную развитость инфраструктуры,как в целом, так и для экологического туризма, во-вторых, недостаточно эффективную государственную природоохранную политику и отсутствие развитости в правовой базе моментов, связанных с экологическим туризмом,в-третьих, отсутствие должной экологической культуры у жителей страны.

Несмотря на это, в целом условия благоприятствуют развитию, о чем говорит статистика. Например, перспективным направлением для развития экологического туризма в России являются девственные леса Коми – первый из природных объектов России,который был включен в список всемирного наследия Юнеско. Почему тайга может привлечь туристов? Десятки видов млекопитающих, сотни видов птиц, прекрасный лесной массив и обширная водноболотная система. Все это создает неповторимую атмосферу и чувство единства с природой.

Одно из семи чудес России- Печоро-Илычский природный биосферный заповедник,находящийся на территории республики Коми, планирует в 2019 году начать обустраивать зону более чем в пол миллиона га, где планируется более активно развивать экотуризм. Интерес туристов к данным территориям обусловлен их уникальностью и постоянно растет. Уже существует несколько маршрутов для туристов по направлению экотуризм.

Однако главной задачей любого заповедника является сохранение природы. Из-за этого возможность развивать экологический туризм несколько ограничена. Для решения данной проблемы и планируется создать буферную зону вокруг заповедника.[52] На этой территории будет действовать более мягкий режим: у туристов появится доступ к маршрутам, частично будет разрешена рыбалка и охота, начнется строительство туристических объектов. Действующие шесть маршрутов планируется сохранить и добавить к ним новые, по живописным местам. Так как буферную зону планируют создать площадью в пол миллиона га при площади самого заповедника в 720 тысяч га, контроль за сохранением окружающей среды должен осуществляться должным образом в целях сохранения природного баланса.

Не менее привлекательным в плане экотуризма является национальный парк «Югыд ва», созданный в 1994 году с целью сохранить природу Северного Урала. В 2010 году парк посетило около 4.5 тысяч человек[53]

По данным на 2018 год, число туристов выросло до 7.3 тысяч человек. Это на 8.5% больше[54], чем в 2017 году и почти в два раза больше,чем в 2010.

Данные свидетельствуют о том,что правительство успешно развивало намеченный в начале прошлого десятилетия курс. В парке с привлечением волонтеров отремонтировали и обустроили несколько десятков туристических стоянок, прочистили более пятидесяти километров туристических троп, очистили территорию от мусора и т.д. Число иностранных туристов посещающих парк возросло в полтора раза[55]

Парк «Югыд ва» является одним из нескольких десятков ярких примеров того, что экотуризм в России можно и нужно развивать. Среди других объектов, представляющих интерес для любителей природы, можно выделить следующие: Озеро Байкал, Золотые горы Алтая, национальный парк «Алания», Природный комплекс заповедника «Остров Врангеля».

Чистейшие запасы воды Байкала составляют по меньшей мере около двадцати процентов запасов пресной воды всего мира[56],а прилегающие к озеру территории являются для туристов привлекательным местом. Например, Байкальский остров Ольхон в 2019 году посетило более 150 тысяч туристов, это на 17 процентов больше предыдущего года. Более того,в 2020 году ожидается еще большее увеличение потока туристов. Интерес у туристов вызывает и Большая Байкальская тропа. Примечательно,что больше половины туристов – иностранцы.[57] Для территорий близ озера была установлена предельно допустимая нагрузка в 2.04 млн человек за сезон.Эти меры позволят не навредить природе и удовлетворить максимальный спрос среди любителей экологического туризма. Для более эффективного правового регулирования экотуризма в 1997 году государственной думой был принят «Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. №22-ФЗ», [58]который устанавливал права собственности на лесной фонд и на леса, не входящие в него, регулировал порядок аренды участков лесного фонда и т.д. В скором времени закон утратил свою силу. В данный момент,одним из основных законов защищающих природу Байкала является Федеральный закон "Об охране озера Байкал" [59].Он четко определяет основные принципы охраны Байкальской природной территории,экологическое зонирование и границы данной природной территории. Однако эти меры оказались недостаточными.

Из-за запуска Иркутской ГЭС с годами появились проблемы связанные с уровнем воды [60].Все из-за того, что не укрепляются берега Байкала и есть риск обваливания берегов в некоторых местах. Данная территория является уникальным сочетанием ландшафтных комплексов с собственной структурой влагооборота и водным потенциалом, которые и делают воды в тех местах чистыми и уникальными. Изменение уровня воды может нарушить баланс.   Ученые бьют тревогу – чем больше развивается инфраструктура вокруг этих мест, тем хуже становится экология [61]и под угрозой оказывается один из основных принципов экологического туризма – сохранение природы в ее первоначальном виду, нетронутой.

     В 1998 году за уникальность природы в Списки Юнеско было занесено название еще одной территории – Золотые горы Алтая. Территория площадью почти 20 тысяч км включает в себя сразу два заповедника – Катунский и Алтайский. Особо привлекательными для туристов являются Телецкое озеро и гора Белуха. Эти объекты были выбраны ЮНЕСКО потому что именно там туристы получают возможность наиболее ярко лицезреть альпийский географический пояс и его природу во всей красе. В Алтайском биосферном заповеднике доступны для туристов несколько разнообразных маршрутов. Наиболее излюбленными у туристов являются водопад Корбу и водскат Учар. Число туристов, посетивших водопад Корбу за туристический сезон 2014 г. перевалило за 40 000 человек. [62]Намного более сложным и поэтому вызывающим интерес у любителей экстремального отдыха является маршрут на водоскат Учар. Его посетило в тот же сезон более 2 000 человек. Не стоит забывать, что согласно законодательству нашей страны, за посещение особо охраняемых природных территорий придется заплатить. Цены за возможность насладиться красотой Алтая долгие годы почти не меняются и являются очень демократичными. Перспективы развития экотуризма в Алтайских заповедниках заключается в проектировании мини-экотроп в непосредственной близости от заповедника. Дело в том, что не каждый даже самый заинтересованный турист выдержит длительное путешествие в условиях тайги. Мини-экотропы являются решением данной проблемы. После их создания туристы смогут ознакомиться с природными красотами, не затрачивая много сил и времени. Каждую мини-экотропу планируется сделать тематической для более четкого разделения групп туристов по интересам.

    В республике Северная Осетия находится еще один из самых молодых парков России, объект экологического туризма - национальный парк «Алания», историческое название которого Дигория. Территория парка со всех сторон окружена цепью высоких хребтов,а попасть внутрь можно только по одной дороге – через каньон Ахсинта. На территории высокогорного памятника находится множество природных и историко-культурных памятников. Основные направления для развития туризма в парке – познавательный, рекреационный и экологический. Способствовали развитию экологического туризма в парке труды фитофенолога К.П. Попова и географа Р.Г. Бучукури. В своих работах они описывали создание экологических троп в парке. В результате этими авторами были разработаны следующие марщруты:

1. К охотничьему гроту в урочище Гурмастента.

2. По Харесскому ущелью до водопада Гадоридон.
3. К Караугомскому леднику2. На гору Кубус.
4. Кубусская кругосветка.
5. На болото Чифандзар.
6.На ледник Тана.
7. На гору Кубус.

Строгое следование по маршрутам, которые оборудованным всем необходимым (указатели, стоянки, мусоросборники и туалеты) позволит сохранить большую часть охраняемой территории в ненарушенном состоянии. Регулирование туристических потоков и жесткий контроль со стороны сопровождающих является гарантией того, что не появятся замусоренные участки и кострища. Сохранение допустимой емкости экологических маршрутов в парке «Алания» позволит туристам долгие годы наслаждаться местной природой, не нанося ей вред.

   Уникальность следующего заповедника, привлекающая взор туристов состоит в том, что на его территории сохранилось множество древних растений. В некоторых местах эти растительные сообщества создают неповторимые пейзажи, делая ландшафт очень похожим по виду на древний. Заповедник «Остров Врангеля» - первый Российский арктический заповедник. В основном люди едут туда чтобы окунуться в познавательный туризм. В определенное время туристам доступны и круизные маршруты. Для эко-туристов же действует 7 наземных маршрутов. Важно, что посещение этих мест необходимо заранее согласовывать с администрацией,а во время экскурсий не нарушать Положение о заповеднике и локальные правила посещения Чукотского автономного округа. 

Экологический туризм неустанно развивается. Об этом свидетельствуют и данные прошлых лет и современные исследования. Россия имеет колоссальные возможности для развития экотуризма. Это обусловлено наличием на территории страны нескольких сотен природных объектов, которые вызывают интерес у туристов, но на примере наиболее популярных из них видно, что помимо перспектив есть и риски. Отсутствие комфорта и инфраструктуры очень сильно препятствует развитию на особо охраняемых природных территориях. Для привлечения туристов необходимы комфортные условия связанные с:проживанием, транспортной доступностью, оборудованием эко-троп и организованными эко-маршрутами. Важную роль при создании всего этого играет и пропаганда бережного отношения к природе. Без последнего в местах, где для туристов обустраивают все условия, появляется нарушение баланса. Это связано обычно с отсутствием экологического воспитания и культуры у туристов. С другой стороны, многие заповедники и национальные парки наоборот, очень жестко относятся к порядку посещения охраняемых территорий.Это приводит к тому, что туристский рынок становится ориентируемым на очень узкий круг людей, чаще всего на ученых. В результате такой немногочисленный сегмент не может принести доход особо охраняемой природной территории. Для решения этих проблем необходимо найти баланс, золотую середину. Для этого следует корректировать систему государственного регулирования, вносить изменения как локальные правила поведения на особо охраняемых природных территориях, так и общее законодательство   

 

 

1.3.Виды экологического туризма

Экотуризм это широкий термин, охватывающий многие виды путешествий, которые разделяют цели культурного и экологического сознания и уважения, минимального воздействия на окружающую среду, а также сохранения и улучшения качества жизни местного населения во всем мире. В этой отрасли существует много возможностей как для отдыха, так и для волонтерства. Экотуризм невозможен без уважения к культуре и окружающей среде. Этот вид туризма преследует несколько целей, среди которых экологическое воспитание людей, получение эстетического удовольствия от красоты природы и т.д. Однако цели могут несколько меняться в зависимости от конкретного вида экотуризма, о котором идет речь. Наиболее популярными направлениями являются: сельский туризм, научный туризм, приключенческий туризм

Агротуризм или сельский туризм. Является одним из видов экотуризма, который использует сельские фермерские сообщества в качестве туристических достопримечательностей. Это форма экотуризма, которая привлекает туристов и волонтеров к сельской культуре. [63]Некоторые места агротуризма служат как средства дополнительного заработка и защиты находящихся под угрозой аграрных общин в неблагополучных странах. Целью данного вида туризма является улучшение экономического развития небольших фермерских хозяйств и сельских общин.

Агротуризм – относительно новое явление для Российской Федерации, по сравнению с мировой практикой. Регулироваться агротуристический комплекс туристских услуг с целью улучшения качества предоставляемых услуг начал лишь в 2015 году с принятием ГОСТа Р 56641-2015 «Услуги малых средств размещения. Сельские гостевые дома.» [64]где прописаны общие требования к туристическому сектору, термины и определения. Согласно стандарту, к данному виду туризма можно относить организуемые в небольших городах процессы рекреация в специализированных средствах размещения, при условии отсутствия поблизости промышленного комплекса. К 2019 году лишь в 17 субъектах России этому виду туризма оказывалась поддержка, при том, что исходя из данных о средней густонаселенности субъектов РФ[65], можно сделать вывод о перспективности развития этого направления более чем в 50 субъектах России (например, в Карелии, Алтае). Плотность населения этих субъектов составляет от 0.07 человек на квадратный километр в Чукотском автономном округе до 30 человек на квадратный километр в Пензенской области (статистика) и, несмотря на то, что в списке этих субъектов находится множество городов, большая часть населения которых работает на градообразующем промышленном предприятии, удаленность множества территорий этих субъектов от самих предприятий является ключевым моментом для развития сельского туризма. Мотивацией для поддержки развития сельского туризма на этих территориях со стороны государства может послужить стремление восстановить моральное и физическое состояние людей, трудящихся в промышленной зоне, что, несомненно, положительно скажется на здоровье местного населения.

В Европейских странах агротуризм начал развиваться со второй половины двадцатого века[66]. В связи с ростом урбанизации увеличивался спрос на отдых в тихих, загородных местах, а фермерские общины с целью формирования положительного имиджа сельских угодий способствовали процессу реализации туров в сельскую местность для туристов разного рода. Среди гостей были как люди, желающие приобрести свежие продукты домашнего производства, так и просто любители побыть на природе. По статистике на 2016 год из почти 400 миллионов потенциальных туристов Евро Союза, путешествующих в его пределах, каждый четвертый предпочитает отдых в рамках сельского туризма, а мировой прирост путешественников по направлению «сельский туризм» за последние десятилетие доходит до 40%, при крайне скромных статистических данных прироста в Российской Федерации - порядка 2%.     

Для любителей сельского туризма открывается целый ряд возможностей: они могут участвовать в сельскохозяйственных работах вместе с фермерами на полях, ловить рыбу с рыбаками и помогать управлять домашним скотом на ранчо. Частое явление агротуризма - покупки у местных фермеров животных со стендов или на специальных ярмарках. Это способ внести вклад в улучшение развития сельских районов.

Крайне интересным является научный туризм, зародившийся еще в древние времена как способ познания мира[67]. Участие в таких турах могут принимать как ученые-исследователи, так и обычные участники туров интересующиеся особенностями природы.[68]

К первым явлениям научного туризма в России можно отнести путешествия Афанасия Никитина и Николая Миклухо-Маклая с целью обогащения науки и ускорения процессов экономического развития. Однако  научный туризм как конкретное направление возник в результате превращения Комиссии по краеведению и туризму при Президиуме Общества в Комиссию научного туризма в восьмидесятых годах двадцатого века. Российская академия наук тогда предоставила возможность заниматься научным туризмом в рамках экспедиций и посещений заповедных зон множеству желающих, как из числа граждан СССР, так и зарубежным гражданам.

В государствах Европы первыми явлениями научного туризма можно так же считать путешествия эпохи «Великих географических открытий». Первое упоминание термина «научный туризм» в Европейской литературе можно отнести к концу восьмидесятых годов двадцатого века. Использовали термин Лаарман и Предью [69]в своей статье про тропический туризм Коста-рики.Однако изучение природных особенностей учеными как массовое явление началось с середины двадцатого века.

Хотя доля любителей научного туризма по сравнению с другими направлениями туристической индустрии невелика, тысячи исследователей-любителей по всему миру принимают участие в подобных мероприятиях.[70] Участие таких людей часто помогает ученым достигать определенных целей, поскольку любители в разных частях планеты помогают собирать огромные объемы данных, а наиболее вовлеченные могут даже помочь проанализировать их. Целью таких туров является,например, наблюдение за птицами с целью повышения осведомленности о конкретном регионе и связанных с ним экологических угрозах или средах обитания, которые стоит сохранить. Полученные в результате исследования данные помогают восстановлению окружающей среды.

Приключенческий или экстремальный туризм возник как направление туризма в 1980 году в Европе, а спустя десятилетие и в России. [71]К 2017 году статистика указывала на то, что такие туры пользуются популярностью среди узкого круга лиц, а инициаторами продвижения экстремальных туров служат в основном туристические организации, стремящиеся разнообразить спектр предоставляемых услуг[72]. Однако экстремальный туризм в последние годы стремительно развивается,а лидерами в предоставлении услуг по данному направлению являются Европа и Америка.

В России существует множество предпосылок и перспектив для развития экстремального туризма. Большим спросом пользуются экстремальные туры Камчатки, Карелии и Алтайского края. Регулируется экстремальный туризм начиная с 2013 года ГОСТом 56597-2015/ISO/TR 21102:2013 "Приключенческий туризм. Лидеры. Компетенция персонала" [73]. Принятие ГОСТа было обусловлено необходимостью обеспечения базовых моментов по безопасности и организации данных туров

Приключенческий туризм очень популярен среди туристов молодого возраста. Он включает в себя экскурсии в экзотические, исчезающие или иные привлекательные места. Походы могут включать рафтинг, скалолазание, плавание, посещение пещер или парусный спорт. [74]Этот вид туризма позволяет туристам выйти за пределы своей зоны комфорта. Это может происходить из-за культурного шока или из-за совершения действий, которые требовали определенной степени риска (реальной или предполагаемой) и физической опасности. Приключенческое путешествие это развлекательное мероприятие, которое происходит в необычном, экзотическом, отдаленном или диком месте. Это может быть связано с высоким уровнем активности со стороны участников, большинство из которых проводят время на открытом воздухе. Путешественники ожидают испытать различный уровень риска, волнения и спокойствия и для получения удовольствия. В частности, они являются исследователями нетронутых, экзотических частей планеты, а также находятся в поисках экстрима и адреналина.

Ежегодный прирост любителей экстремальных туров в мире среднем составляет 20% в год[75], что является доказательством перспективности направления и обуславливает необходимость усиления контроля за деятельностью формирующих путешествия по данному направлению организаций со стороны государства в связи с возможными рисками, связанными со спецификой направления. В России же данный вид туризма не особо популярен. По данным на 2018 год лишь 1% туров в России относится к приключенческим.[76]

    Путешествие в природные заповедники, пожалуй, один из самых популярных подвидов экотуризма в России. Уникальные и очень уязвимые, эти территории нуждаются в постоянном контроле и защите со стороны государства. Осуществлять этот контроль начали по всему миру в восьмидесятых годах двадцатого века из-за постепенно проявляющихся экологических проблем. Развитие органов, осуществляющих необходимый контроль, происходит пропорционально развитию законодательной базы разных стран, направленной на улучшение экологии и защиту уникальных природных территорий.   

    В отличие от уже названных видов туризма, путешествующие по заповедникам туристы не ищут острых ощущений и не стремятся поучаствовать в скотоводстве. Цель таких путешествий – умиротворение путём уединения с природой и наблюдения ее небывалых красот. [77]

    Популярность путешествий по ООПТ в России так же растет. В период с 2018 до 2019 года был зафиксирован 15-ти процентный прирост – более 8 миллионов посетителей за год.[78]

    Множество вариантов путешествий по направлению «экологический туризм» во многом обуславливают популярность данного вида туризма. Разделение его на подвиды позволяет угодить всем любителям природы, начиная от фанатов экстремального отдыха на природе и заканчивая любителями длительных исследований природных явлений.

    Анализ статистики указывает на плавное развитие каждого направления. Самым перспективным на мировом уровне оказался сельский туризм, демонстрирующий 10  процентов прироста туристов ежегодно, однако в России за последние годы популярность этого направления оказалось не слишком высокой - прирост составил около 2%. Большей популярностью среди наших соотечественников пользуются путешествия по особо охраняемым природным территориям – более 8 миллионов туристов в 2018 году и 15-ти процентный прирост. 

    Огромные территории Российской Федерации, на которых находятся более ста заповедников, множество мест для скалолазания,рафтинга и др. способствуют популяризации и развитию каждого из этих подвидов. Однако остается актуальной проблема нанесения вреда природе человеком в результате его присутствия в таких местах. Учитывая большое количество вариантов отдыха по направлению «экологический туризм» и разнообразия форм отдыха, для решения проблемы экологии необходимо детально разбирать и закреплять на законодательном уровне каждый из видов экотуризма, а так же использовать инструменты государственного регулирования из разряда административных. Только комплексные меры помогут предотвратить негативные последствия, связанные с развитием данной отрасли