Для обеспечения слаженной работы всех подразделений объектового звена ГСЧС и решения задач, стоящих перед КЧС и ПБ, в организации должен быть разработан ряд документов.
Их можно свести в следующие группы:
а) документы по организации системы предупреждения и ликвидации ЧС:
•приказ руководителя о создании объектового звена ГСЧС и КЧС и ПБ;
•положение о КЧС и ПБ;
•функциональные обязанности председателя и членов КЧС и ПБ;
•документы по организации защиты персонала объекта (в качестве дополнительных материалов);
б) документы по управлению мероприятиями и силами предупреждения и ликвидации ЧС:
•план действий по предупреждению и ликвидации ЧС;
•годовой план работы КЧС и ПБ;
•план-график работы КЧС и ПБ в чрезвычайных ситуациях;
• планы служб защиты объекта по обеспечению мероприятий предупреждения и ликвидации ЧС (в мирное время) - по количеству созданных служб;
•паспорт безопасности опасного производственного объекта (там, где он должен разрабатываться);
|
|
•карты (планы) города, района и области;
в) рабочие документы:
· схема оповещения и сбора личного состава КЧС и ПБ;
•схема управления и связи КЧС и ПБ;
•табель срочных донесений (по установленным формам);
•схема размещения членов КЧС и ПБ в пункте управления (помещениях для работы);
•проекты (макеты) приказов и распоряжений;
•справочник оперативных телефонов объекта;
•рабочие тетради членов КЧС и ПБ;
г) отчетно-информационные документы:
• донесения, отчеты и сообщения;
• журналы учета;
д) справочные документы: ведомости, таблицы, графики, схемы, справки, описания.
Документы комплектуются по рабочим папкам членовКЧС и ПБ.
Действия должностных лиц при приведении органов управления и сил в готовность
Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами единой системы, являются:
а) в режиме повседневно деятельности:
· изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
· сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
· разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
· планирование действий органов управления и сил единой системы, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
· подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
· пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
|
|
· руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
· проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
· осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;
· проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
· ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
б) в режиме повышенной готовности:
· усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
· введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления;
· непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;
· принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
· уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
· приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
· восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
· проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
· непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
· оповещение руководителей республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
· проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
· организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
· непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
· организация и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти ДНР, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
· проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.