Субъектами преддипломной практики (стажировки) являются:
- руководители Нижегородской академии МВД России, сотрудники учебного отдела;
- руководители МВД-УВД субъектов Российской Федерации комплектующих органов;
- руководители ОВД, в которых проводится преддипломная практика (стажировка);
- руководители следственных подразделений;
- следователи – наставники;
- преподаватели кафедры уголовного процесса Нижегородской академии МВД России;
- слушатели-практиканты.
Ответственные за организацию и проведение преддипломной практики (стажировки) слушателей являются руководители и сотрудники учебного отдела Нижегородской академии МВД России. Данные должностные лица обязаны:
- утверждать установленный рабочим учебным планом срок проведения практики слушателей;
- определять на основе действующих ведомственных нормативных актов конкретные МВД-УВД субъектов Российской Федерации для проведения практики слушателей;
- заблаговременно информировать эти МВД-УВД субъектов Российской Федерации о сроках проведения практики и числе слушателей, которые направляются для ее прохождения;
- определить число преподавателей кафедры уголовного процесса для обеспечения методического руководства преддипломной практикой (стажировкой) слушателей;
- издавать приказ по академии об организации практики слушателей;
- организовывать в вузе инструктивное совещание со слушателями перед их убытием на практику;
- организовать методический контроль над выполнением слушателями программы практики и оказание им необходимой методической помощи в конкретных следственных подразделениях;
- организовать в вузе защиту слушателями результатов практики;
- изучить и проанализировать результаты практики слушателей и выработку мер по ее дальнейшему совершенствованию.
В обязанности руководителей МВД-УВД субъектов Российской Федерации входит:
- определение конкретных следственных подразделений для проведения практики и создание надлежащих условий работы слушателям;
- организация встречи слушателей, прибывших на практику, их инструктаж, распределение и направление по следственным подразделениям, закрепление за слушателями следователей-руководителей практики (не более трех слушателей на одного следователя);
- информирование Нижегородской академии МВД России о прибытии слушателей на преддипломную практику (стажировку);
- осуществление систематического контроля за прохождением слушателями преддипломной практики (стажировки), своевременностью оформления отчетных документов слушателями по ее окончании;
- организация подведения итогов практики, обобщение и анализ результатов, а также выработка рекомендаций по ее совершенствованию. Направление итоговых документов в Нижегородскую академию МВД России;
- обеспечение своевременного убытия слушателей в вуз по окончании практики.
В обязанности начальника городского (районного) отдела внутренних дел и начальника следственного подразделения входит:
- подбор следователей для непосредственного руководства преддипломной практикой (стажировкой) каждого слушателя;
- представление слушателей личному составу следственного подразделения, разъяснение их правового положения, роли и места следователей - руководителей практики при выполнении слушателями своих обязанностей;
- организация и производство инструктирования слушателей и ознакомление их с оперативной обстановкой в городе (районе), задачами и функциями органа внутренних дел, его структурой и внутренним распорядком, а также с особенностями работы в следственном подразделении;
- установление для слушателей один свободный рабочий день для написания выпускной квалификационной работы (дипломной) работы;
- контроль над проведением практики слушателей;
- заслушивание на оперативном совещании (не реже одного раза в месяц) следователей - руководителей практики о ходе ее проведения. При необходимости - принятие мер к устранению выявленных недостатков и оказанию слушателям помощи в успешном выполнении программы практики;
- организация рассмотрения итогов практики слушателей и утверждение заключения о выполнении ее программы каждым слушателем;
- обобщение итогов практики и представление отчетов руководителям МВД-УВД субъектов Российской Федерации.
Начальник городского (районного) отдела внутренних дел и начальник следственного подразделения могут своими правами поощрять наиболее отличившихся слушателей либо ходатайствовать об этом перед руководством Нижегородской академии МВД России. Копия приказа о поощрении направляется начальнику академии для приобщения к личному делу слушателя.
В случае совершения слушателем правонарушения начальник городского (районного) отдела внутренних дел либо начальник следственного подразделения назначает служебную проверку. Заключение по материалам служебной проверки направляется в академию для рассмотрения и принятия решения. При этом, в зависимости от тяжести правонарушения, слушатель может быть досрочно откомандирован в вуз.
Непосредственное руководство преддипломной практикой (стажировкой) слушателей возлагается на следователей, назначенных в качестве руководителей.
В обязанности следователей-руководителей практики входит:
- оказание помощи слушателям в составлении индивидуальных планов прохождения стажировки и контроль над соблюдением слушателями программы практики;
- утверждение индивидуального плана практики каждого слушателя и обеспечение полного его выполнения;
- ознакомление слушателей с особенностями организации работы в органах внутренних дел и его структурных подразделениях, в том числе в следственных подразделениях, и взаимодействия следователя с работниками различных правоохранительных учреждений при расследовании преступлений отдельных видов;
- формирование у слушателей следственного мышления и профессиональных умений и навыков расследования преступлений, ответственности за порученное дело, а также уважения к праву, внимательного отношения к гражданам, инициативности и настойчивости при выполнении слушателем некоторых обязанностей следователя;
- разъяснение слушателям особенностей организации и методики расследования отдельных видов преступлений;
- постоянный контроль за строгим соблюдением законности слушателями при расследовании преступлений, а также за соблюдением ими служебной дисциплины;
- изучение личных и деловых качеств слушателей;
- установление для слушателей режима работы, обеспечивающего успешное прохождение практики и написание дипломной работы (для этого предоставлять один рабочий день в неделю);
- контроль за своевременным составлением слушателями отчетных документов о результатах стажировки и подготовки проекта заключения о выполнении программы этой практики (стажировки) в отношении каждого слушателя.
Методическое руководство и контроль за выполнением слушателями программы практики возлагается на преподавателей кафедры уголовного процесса Нижегородской академии МВД России.
В обязанности преподавателя-руководителя практики входит:
- проведение собеседования со слушателями до их отъезда на преддипломную практику (стажировку) и разъяснение содержания ее программы;
- участие в организационных инструктивных совещаниях со слушателями и следователями-руководителями практики, проводимых в следственных подразделениях;
- оказание слушателям методической помощи в составлении и выполнении индивидуальных планов, а также по всем вопросам их работы на преддипломной практике (стажировке);
- контроль за работой слушателей и выполнением ими программы практики;
- организация на заседании кафедры уголовного процесса обсуждение опыта проведения практики слушателей в конкретных следственных подразделениях, с целью выработки рекомендаций по ее совершенствованию.
Слушатели-практиканты вправе:
- знакомиться в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам с нормативными актами, необходимыми служебными документами и архивными уголовными делами, а также с делами об административных правонарушениях, находящимися в органе внутренних дел либо специализированном следственном подразделении;
- при выполнении заданий, предусмотренных программой практики, пользоваться в установленном порядке оргтехникой и технико-криминалистическими и специальными средствами, имеющимися в органе внутренних дел;
- вносить предложения по совершенствованию организации и проведения практики и направлять их руководству следственного подразделения, органа внутренних дел, преподавателям кафедры уголовного процесса;
- иметь свободным один рабочий день в неделю для написания выпускной квалификационной (дипломной) работы.
Слушатели-практиканты обязаны:
- составить индивидуальный план прохождения практики;
- выполнить все задания, предусмотренные программой, в полном объеме и в установленные сроки;
- составлять в соответствии с программой практики планы расследования по уголовным делам и календарный план работы по всём делам и материалам, находящимся в производстве их наставников;
- соблюдать служебную дисциплину и режим работы, установленный в следственном подразделении;
- хранить служебную тайну, проявлять высокую бдительность, организованность и инициативу, строго соблюдать законность при производстве предварительного следствия;
- использовать с максимальной пользой отведенное на преддипломную практику (стажировку) время для приобретения профессиональных умений и навыков расследования преступлений, а также для изучения новых нормативных актов, регламентирующих работу следователя, написания дипломной работы и подготовки к сдаче государственных экзаменов;
- посещать занятия по общественно-государственной, служебной, боевой и физической подготовке, а также участвовать в общественной жизни коллектива следственного подразделения;
- вести ежедневный учет всех видов работ, выполненных при расследовании конкретных преступлений, и об их результатах докладывать следователю - руководителю практики либо начальнику следственного подразделения;
- анализировать затруднения, возникающие при производстве предварительного следствия, для выявления и устранения пробелов в своих теоретических знаниях и практической подготовке;
- подготовить подробный отчет по результатам практики.
Запрещается использование слушателей для выполнения заданий, не предусмотренных программой преддипломной практики (стажировки), например, служебные командировки, конвоирование задержанных и арестованных, перемещение в другой орган внутренних дел и др.
По итогам практики, наиболее отличившиеся, слушатели могут быть поощрены правами начальника органа внутренних дел или начальника Нижегородской академии МВД России.
Примечание: права и обязанности перечисленных субъектов как сотрудников милиции в настоящем документе не рассматриваются, поскольку в соответствии с законом РСФСР «О милиции» являются общими.