Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего.
Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления решения в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения (ст. ст. 211, 212 ГПК), когда исполнительный лист выдается немедленно по вынесении решения. Отсрочка исполнения решения (ст. ст. 203, 434 ГПК) препятствует применению к должнику принудительных мер в период предоставленной отсрочки, но не служит препятствием для выдачи исполнительного листа.
2. Механизм исполнительного производства в гражданском процессе
2.1 Сроки и место исполнения судебного решения
Закон определяет общие сроки исполнительного производства. По общему правилу пристав-исполнитель в трехдневный срок,с момента поступления к нему исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства. Исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа [11].
Допускаются исключения из общего правила, когда необходимо немедленное исполнение требований исполнительного документа. Такому исполнению подлежат требования исполнительных документов:
- о взыскании алиментов, заработной платы;
- о восстановлении на работе, включении гражданина РФ в список избирателей, участников референдума и т.д.
Установленные законом сроки совершения исполнительных действий не подлежат продлению.
Исполнение судебных актов и актов других органов производится:
- по месту жительства, месту работы должника либо по месту нахождения его имущества, если должником является гражданин.
- по месту его юридического адреса, месту нахождения имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала, если должником является юридическое лицо.
Исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия, производится по месту совершения этих действий.
Если в процессе исполнения возникла необходимость, то пристав-исполнитель может совершать исполнительные действия как на территории, на которую распространяются его функции, так и на иной территории, не подведомственной ему. Об этом судебный пристав должен известить соответствующего пристава-исполнителя и поручить ему применить исполнительные действия или применить меры.
Если в ходе исполнения исполнительного документа место жительства должника поменялось; место его работы, место его нахождения неизвестно; или выяснилось, что имущество должника, на которое можно обратить взыскание по прежнему месту нахождения, отсутствует или его недостаточно для удовлетворения требований то, судебный пристав-исполнитель продолжает исполнительное производство, либо составляет об этом акт и оканчивает исполнительное производство. Не позднее следующего дня после дня его составления пристав направляет исполнительный документ вместе с копией этого акта судебному приставу-исполнителю по новому месту жительства должника, месту его работы, месту его нахождения либо по новому месту нахождения имущества должника, о чем одновременно извещает взыскателя, суд, другой орган или должностное лицо, выдавший исполнительный документ.
При отсутствии сведений о месте нахождения должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, или в связи со смертью кормильца, требование об отобрании ребенка судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, о розыске имущества должника или о розыске ребенка. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом.
Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа: по последнему известному месту жительства (месту пребывания) должника, либо по месту нахождения его имущества, а также по месту жительства взыскателя. Расходы по розыску должника, его имущества и розыску ребенка относятся к расходам по совершению исполнительских действий. Розыск в отношении должника-гражданина или ребенка осуществляется органами внутренних дел, в отношении должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации) – службой судебных приставов.
В целях защиты интересов должника и членов его семьи закон устанавливает определенные запреты и ограничения в отношении времени совершения исполнительных действий. Так, в нерабочие дни исполнение решений допускается лишь в случаях, не терпящих отлагательства. При этом необходимо получение письменного разрешения старшего судебного пристава, который незамедлительно уведомляет об этом главного судебного пристава субъекта РФ. В ночное время, т.е. с 22 часов до 6 часов по местному времени, исполнение решений допускается также только в случаях, не терпящих отлагательства, включая случаи:
- создающие угрозу жизни и здоровью граждан,
- когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, связано с проведением выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления,
- когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, состоит в исполнении определения суда об обеспечении иска,
- обращения взыскания на имущество должника, подверженное быстрой порче (ч. 3 ст. 35 Закона об исполнительном производстве).
2.2 Стадии и меры исполнительного производства
Исполнительное производство,хоть и является завершающей стадией судебного разбирательства в гражданском процессе, но в свою очередь тоже имеет и состоит из нескольких стадий:
1) возбуждение исполнительного производства
2) подготовка к осуществлению исполнительных действий
3) осуществление исполнительных действий
4) завершение исполнительного производства
Каждая из стадий производства ставит своей целью совершение определенных исполнительных действий, направленных на достижение конкретного результата.
На стадии возбуждения исполнительного производства взыскатель должен обратиться с исполнительным документом к судебному приставу-исполнителю, который должен в течение трех дней вынести постановление о возбуждении исполнительного производства. В документе должнику предоставляется определенный срок для добровольного исполнения, который по общему правилу не превышает пяти дней. Если со стороны должника не добровольного исполнения, то судебный пристав – обвинитель в течении двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа, должен совершить исполнительные действия.
На стадии подготовки к осуществлению исполнительных действий совершаются различные действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа, поскольку должник отказался либо не смог добровольно его исполнить. К таким мерам относятся: розыск имущества должника, розыск ребенка, арест имущества, другие.
Действия по розыску и аресту имущества возлагаются на службу судебных приставов. Розыск имущества должника по общему правилу может быть объявлен судебным приставом-исполнителем лишь при согласии взыскателя нести бремя расходов по его розыску, а также их предварительном полном финансировании. Аванс взноситься внесен на депозитный счет подразделения судебных приставов в размере, достаточном для производства соответствующих расходов. В этом случае взыскатель вправе в судебном порядке требовать от должника возмещения расходов по розыску.
По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления. Арест на имущество должника применяется:
- для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
- при исполнении судебного акта о конфискации имущества;
- при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
На стадии осуществления исполнительных действий совершаются действия по принудительному исполнению требований исполнительного документа.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Такими мерами являются:
- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
- обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
- обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
- изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
- наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
- обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
- совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
- принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
- принудительное выселение должника из жилого помещения;
- освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
- иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
2.3 Возбуждение, приостановление и прекращение исполнительного производства.






