2020-07-12
203
(13 июля 1787 г.)
1. Предписывается Соединенными Штатами, собравшимися в Конгрессе, что названная территория в целях временного управления составляет один округ.
…4. Конгресс будет назначать губернатора… он будет постоянно проживать в округе и иметь в нем на праве собственности тысячу акров земли для служебного пользования.
Будет также назначен суд, состоящий из трех судей…который будет иметь юрисдикцию соответственно общему праву. Судьи будут постоянно проживать в округе и иметь на праве собственности пятьсот акров земли каждый для служебного пользования. Их полномочия будут сохранять силу, пока они будут вести себя хорошо.
…8. Для предотвращения преступлений и причинения ущерба должны быть приняты законы, имеющие силу во всех частях округа, и для осуществления уголовного и гражданского судопроизводства губернатор может произвести надлежащее административное деление и осуществлять в тех частях округа, где права индейцев аннулированы, образование графств и городов.
…11. Генеральная ассамблея или законодательная власть будет состоять из губернатора, законодательного совета и палаты представителей.
12. Как только законодательная власть в регионе будет сформирована, совет и палата, собравшись в одном помещении, будут иметь право общим голосованием избрать делегата в конгресс, который будет иметь место в конгрессе с правом участвовать в обсуждении, но без права голоса…
(Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: учеб. пособие / сост. В. Н. Садиков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. – С. 356-359).
Задание 3. Прочтите фрагмент источника и ответьте на вопросы:
1. Поясните существо выражения: «…будет иметь юрисдикцию соответственно общему праву».
2. Охарактеризуйте специфику правового статуса северо-западных территорий Соединенных Штатов Америки на основании анализа приведенного Ордонанса.
Конституция Соединенных Штатов Америки
(17 сентября 1787 г.)
Мы, народ Соединенных Штатов, в целях создания более совершенного Союза, установления правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, поднятия общего благосостояния и обеспечения нам самим и нашему потомству благ свободы, издаем и учреждаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки.
Статья 1.
Раздел 2.
…3. Прямые налоги будут распределяться между различными Штатами, которые могут войти в этот Союз, в соответствии с их населением, которое будет исчисляться путем прибавления к числу всех свободных людей, включая тех, кто находится на службе в течение нескольких лет, и исключая не платящих налоги индейцев, трех пятых всех остальных людей).
…5. Палата представителей будет избирать своего спикера и других должностных лиц; ей одной будет принадлежать право предъявлять обвинение в порядке «импичмента».
Раздел 3.
1. В состав Сената будет входить по два сенатора от каждого Штата, избираемых на 6 лет (Законодательным собранием соответствующего штата), и каждый сенатор будет иметь один голос.
2. Немедленно после того, как сенаторы соберутся в результате первых выборов, они будут разделены на 3 по возможности равные класса. Места сенаторов первого класса будут вакантны по истечении второго года, второго класса – по истечении четвертого года и третьего класса – по истечении шестого года, так чтобы 1/3 Сената могла переизбираться каждые два года…
…6. Сенат один будет иметь право производить суд в порядке всех «импичмент». Заседая с этой целью, сенаторы должны будут принести присягу или торжественное обещание: «Когда подсудимым является Президент Соединенных Штатов, председательствовать должен Верховный судья; и никто не может быть осужден без согласия 2/3 присутствующих сенаторов.
Раздел 7.
1. Все билли по изысканию доходов будут исходить из Палаты представителей; но Сенат может предлагать или согласовывать поправки к ним точно так же, как и по другим биллям.
2. Каждый билль, прошедший через Палату представителей и Сенат, прежде чем стать законом, должен быть представлен Президенту Соединенных Штатов; если последний одобряет его, он его подписывает, если же нет, то отсылает его со своими возражениями в ту палату, в которой билль был предложен; палата должна занести возражения Президента в свой журнал и приступить к новому рассмотрению билля. Если при новом рассмотрении билль будет принят 2/3 голосов палаты, то он пересылается вместе с возражениями Президента в другую палату, которая тоже должна пересмотреть его и, если билль будет одобрен 2/3 голосов и этой палаты, то он становится законом. Но во всех таких случаях обе палаты голосуют посредством «да» или «нет», и имена лиц, голосовавших за или против билля, должны быть занесены в журнал соответствующей палаты. Если какой-нибудь билль не будет возвращен Президентом в течение 10 дней (исключая воскресенье) после того, как он будет ему представлен, то билль станет законом точно так же, как если бы Президент его подписал, за исключением того случая, когда Конгресс, отложив свои заседания, помешает возвращению билля. В таком случае билль не становится законом.
(Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: учеб. пособие / сост. В. Н. Садиков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. – С. 359-368).
Задание 4. Прочтите фрагмент источника и ответьте на вопросы:
1. Какова провозглашенная цель создания данного конституционного документа?
2. В какой исторической ситуации была реализована идея реновации конституционного законодательства Соединенных Штатов?
3. Поясните сущность и механизм проведения процедуры импичмента.
4. Обратите внимание на особенности законотворческого процесса в Конгрессе США. Проанализируйте возможности президента, а также каждой из палат законодательного органа.
Билль о правах
(1789-1791 гг.)
Дополняющие статьи и поправки к Конституции Соединенных Штатов Америки, предложенные Конгрессом и ратифицированные Законодательными собраниями различных Штатов, в соответствии с V статьей настоящей Конституции.
Поправка I.
Конгресс не будет издавать законов, относящихся к установлению какой-либо религии или запрещающих её свободное исповедание; или ограничивающих свободу слова или печати; или право народа мирно собираться и обращаться к Правительству с петициями об исправлении злоупотреблений.
Поправка II.
Так как для безопасности свободного государства необходима хорошо устроенная милиция, то право народа хранить и носить оружие не будет ограничиваться.
Поправка VII.
В тяжбах общего права, где цена иска превышает 20 долларов, будет сохраняться право требовать разбора судом присяжных, и никакой факт, бывший на рассмотрении присяжных, не будет подвергаться вторичному пересмотру каким-либо судом Соединенных Штатов иначе, как по положению общего права.
Поправка Х.
Те полномочия, которые не переданы Соединенным Штатам настоящей Конституцией и пользование которыми не возбранено ею отдельным Штатам, остаются соответственно за Штатами и народом.
(Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: учеб. пособие / сост. В. Н. Садиков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. – С. 369-370).
Задание 5. Прочтите фрагмент источника и ответьте на вопросы:
1. Прокомментируйте внутриполитическую ситуацию в США, обусловившую необходимость создания Поправок к Конституции.
2. Чем американский законодатель объясняет необходимость свободного ношения оружия? Только ли лицам, служащим в милиции, «Билль о правах» предоставляет право свободного ношения оружия?
3. Сравните положения VII Поправки настоящего «Билля о правах» о суде присяжных с аналогичными положениями английского и российского законодательства.
4. Объясните причину принятия Конгрессом и, соответственно, компромиссную сущность Х Поправки «Билля о правах».
