Конституция Японской империи

(11 февраля 1889 г.)

Ст. 1. Японская империя управляется непрерывной на вечные времена императорской династией.

Ст. 3. Особа императора священна и неприкосновенна.

Ст. 5. Император осуществляет законодательную власть в согласии с имперским парламентом.

Ст. 8. Император может в случае настоятельной необходимости поддержать общественную безопасность или устранить общественное бедствие, в промежутках между сессиями парламента издавать императорские указы, имеющие силу закона.

Эти императорские указы должны быть представлены имперскому парламенту в ближайшую сессию и, если имперский парламент их не одобрит, должны быть объявлены правительством недействительными на будущее время.

Ст. 9. Император издает или повелевает издать указы, необходимые для исполнения законов, поддержания общественного спокойствия и порядка… Такие указы ни в коем случае не должны вносить изменений в действующие законы.

Ст. 13. Император объявляет войну, устанавливает мир и заключает договоры.

Ст. 16. Император имеет право амнистии, помилования, смягчения наказания и восстановления в правах.

Ст. 33. Имперский парламент состоит из двух палат: палаты пэров и палаты депутатов.

Ст. 34. Палата пэров в соответствии с указом о палате пэров состоит из членов императорской фамилии, из носителей дворянских титулов и лиц, назначенных в нее императором.

Ст. 35. Палата депутатов состоит из членов, избираемых народом в соответствии с постановлениями избирательного закона.

Ст. 52. Никто из членов той или другой палаты не может быть привлечен к ответственности вне палаты за мнение, высказанное им в палате… Если, однако, он сам огласил свои мнения в речах, в печати, в писаниях или каким-либо иным подобным образом, то он подчиняется постановлениям общего права, к нему применяются общие законы.

Ст. 55. Каждый из государственных министров дает свои советы императору и ответственен перед ним за них.

Все законы, императорские указы и акты всякого рода, касающиеся государственных дел, должны быть скреплены государственным министром.

Ст. 64. Государственные доходы и расходы должны утверждаться имперским парламентом в форме годового бюджета…

(Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: учеб. пособие / сост. В. Н. Садиков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. – С. 457-460).

Задание 1. Прочтите фрагмент источника и ответьте на вопросы:

1. Охарактеризуйте спектр законодательных полномочий японского императора по Конституции 1889 г.
2. Влияние каких правовых традиций (изученных нами ранее в странах мира) испытало японское законодательство?

 

Закон об императорском доме

(1889 г.)

Преамбула

Императорский трон Японии, осеняемый милостью неба и существующий непрерывно в течение многих веков в порядке прямого наследования, передан был нам предшествующими правителями. Основные правила нашей фамилии утверждены были раз и навсегда в то время, когда наши предки закладывали основы нашей империи, и поныне еще блещут, яко светила небесные… По совету нашего тайного совета мы сим даем одобрение наше настоящему закону об императорском доме, дабы служил он образцом, которым могли бы руководствоваться потомки наши.

Глава 1. Порядок престолонаследия

Статья 2. Императорский престол Японии переходит к старшему сыну императора.

Статья 3. Когда у императора не останется старшего сына, то императорский престол должен перейти к старшему внуку императора. Когда же не окажется ни старшего сына, ни старшего внука… престол должен перейти ко второму сыну, и т.д., в том же порядке.

Статья 5. Когда нет потомков императора, то на престол вступает брат императора и его потомки.

Статья 6. Когда нет брата императора или потомков его, то на престол вступает дядя императора и его потомки.

Статья 7. Когда у императора нет дяди и потомков его, то престол переходит к ближайшему члену императорской фамилии.

Статья 9. Если наследник престола страдает неизлечимой телесной или душевной болезнью, или в других важных случаях, порядок наследования может быть изменен согласно вышеуказанным постановлениям, по совещании с императорской семьей и тайным советом.

Глава 2. Восшествие на престол и коронация

Статья 12. По восшествии на престол должна быть объявляема новая эра, и название её должно оставаться неизменным в продолжение всего царствования…

Глава 3. Совершеннолетие

Статья 13. Император, котайши и котайсон становятся совершеннолетними с достижением полных восемнадцати лет.

Статья 14. Члены императорской фамилии, кроме поименованных выше, становятся совершеннолетними с достижением полных двадцати лет.

Статья 15. Сын императора, являющийся наследником, должен называться «котайши». Если нет котайши, то внук императора, являющийся наследником, должен называться «котайсон».

Глава 5. Регентство

Статья 19. Если император не достиг совершеннолетия, то учреждается регентство. Если какая-нибудь постоянная причина мешает ему управлять лично, то утверждается регентств по совещании с императорским семейным советом и тайным советом.

Статья 22. Если управление государством должно перейти к одному из мужских потомков императорской фамилии, то это должно быть сделано согласно порядку, установленному для замещения престола. То же относительно женских потомков императорской фамилии.

Глава 6. Опека

Статья 26. Если император несовершеннолетен, то назначается опекун, который должен заботиться о его физическом и духовном воспитании.

Статья 29. Императорский опекун не может быть смещен со своего поста регентом иначе, как по соглашению с императорским семейным советом и тайным советом.

Глава 7. Императорская фамилия

Статья 30. Под термином «императорская фамилия» разумеются: вдовствующая императрица-мать, вдовствующая императрица, котайши и котайсон, императорские принцы и их супруги и принцессы.

Статья 31. От сыновей императора до его праправнуков мужские потомки должна называться императорскими принцами, а женские потомки от дочери императора до праправнучек – императорскими принцессами.

Статья 39. Браки членов императорской фамилии должны ограничиваться её пределами или известными благородными фамилиями, особо одобренными императором.

Статья 40. Браки членов императорской фамилии должны подлежать утверждению императора.

Статья 41. Императорские поведения, утверждающие браки членов императорской фамилии, должны быть контрассигнованы министром императорского двора.

Статья 44. Женский потомок императорского рода, сочетавшийся браком с подданным, исключается из числа членов императорской фамилии…

 (Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: учеб. пособие / сост. В. Н. Садиков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. – С. 460-463).

Задание 2. Прочтите фрагмент источника и ответьте на вопросы:

1. Кому принадлежит авторство «Закона об императорском доме» и какова цель издания данного закона?

2. Дайте развернутую характеристику порядка престолонаследия в Японии по «Закону об императорском доме», обратив внимание на содержание ст. 9 главы 1.

3. Выявите особенности летоисчисления в Японии в соответствии с содержанием ст. 12 главы 2 «Закона об императорском доме».

4. Проведите экспертизу потенциальной коррупциогенности закона 1889 года.