Совершение исполнительных надписей

В соответствии со ст. 89 Основ нотариусам предоставлено право совершать исполнительные надписи на документах, бесспорно устанавливающих задолженность, с целью взыскания денег или истребования имущества от должника без обращения в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.

Исполнительная надпись представляет собой распоряжение нотариуса о взыскании с должника лица, обратившегося к нотариусу, причитающейся этому лицу определённой денежной суммы или иного имущества. Такое распоряжение совершается нотариусом на подлинном документе, который является основанием для истребования долга. Заявление о выдаче исполнительной надписи подаётся нотариусу в письменной форме и прилагается к долговому документу.

После учинения нотариусом исполнительной надписи долговой документ приобретает силу исполнительного документа, взыскание по которому осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997 года и в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Кредитор вправе самостоятельно осуществить действия по взысканию долга, непосредственно обратившись к должнику или в банк, где должником открыт счёт, а равно может обратиться к судебному приставу, который согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона об исполнительном производстве в трехдневный срок со дня поступления к нему документа с исполнительной надписью, совершённой нотариусом, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, о чём уведомляет должника. Последний в течение срока, установленного в постановлении и не превышающего пяти дней с даты возбуждения исполнительного производства, обязан добровольно исполнить долговое обязательство, в противном случае, судебный пристав в принудительном порядке исполняет требования взыскателя.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направляются взыскателю, должнику, а также в орган, выдавший исполнительный документ. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа по имущественному взысканию по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест, что должно быть отражено в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трёх лет со дня её совершения, если взыскателем или должником является гражданин, а по всем остальным требованиям – в течение одного года, если законодательство не предусматривает другие сроки.

Совершение исполнительной надписи не является разрешением спора о праве между кредитором и должником, что следует из ст. 91 Основ, согласно которой исполнительная надпись совершается:

1) если представленные взыскателем документы подтверждают бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем;

2) если со дня возникновения права на иск прошло не более трёх лет, а в отношениях между юридическими лицами – не более одного года. Если для требования взыскателя законодательством Российской Федерации установлен иной срок исковой давности, то исполнительная надпись выдаётся в пределах этого срока.

В связи с этим нотариус для совершения исполнительной надписи не вызывает должника, не опрашивает его по поводу возможных возражений против требований взыскателя. При возникновении спора между кредитором и должником по такого рода требованиям этот спор должен быть рассмотрен и разрешён органом, к подведомственности которого он отнесён. Такой спор может рассматриваться соответствующим органом только в том случае, когда исполнительная надпись по оспариваемому обязательству не была совершена.

 

Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке. Согласно ст. 90 Основ нотариус вправе совершать исполнительную надпись исключительно на документах, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации. Исполнительная надпись совершается:

1) по нотариально удостоверенным сделкам, связанным с получением денег, осуществлением возврата или передачи имущества;

2) по нотариально удостоверенным договорам о залоге, срок исполнения обязательств по которым истёк;

3) по задолженностям, вытекающим из расчётных и кредитных отношений;

4) по задолженностям за товары, купленные в кредит, за индивидуальный пошив одежды на условиях оплаты материалов в кредит и за выполнение заказов на ремонт квартир и комнат с оплатой в кредит;

5) по задолженностям, вытекающим из перевозок грузов, и по взысканию сумм, причитающихся по диспаше, не оспоренной в течение установленного срока;

6) по взысканию штрафа за несвоевременный возврат мешковой тары;

7) по задолженностям, вытекающим из трудовых отношений;

8) по задолженностям, вытекающим из отношений, связанных с авторским правом;

9) по задолженностям по абонентской плате за пользование радиотрансляционными точками;

10) по задолженностям родителей за содержание детей в детских учреждениях, а также в специальных школах Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации;

11) по требованиям государственных библиотек, библиотек других организаций за невозвращённые книги, другие произведения печати и иные материалы из фондов библиотек;

12) по задолженностям, взыскиваемым по требованиям органов внутренних дел;

13) по задолженностям граждан по оплате за пользование предоставленным им имуществом по договору бытового проката;

14) по задолженностям, взыскиваемым по требованиям органов здравоохранения Российской Федерации;

15) по задолженностям прапорщиков и мичманов при увольнении их с действительной военной службы в связи с осуждением за совершение преступления (в том числе в связи с осуждением условно) и за проступки, дискредитирующие звание военнослужащего.

 

Условия совершения исполнительной надписи. Как уже было отмечено ранее, в ст. 91 Основ предусматривается, что исполнительная надпись может быть совершена нотариусом, если представленные документы подтверждают бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем и если не истёк соответствующий срок исковой давности, установленный законодательством Российской Федерации.

Таким образом, взыскатель, в первую очередь, должен доказать нотариусу бесспорность задолженности, и именно нотариус устанавливает её на основании представленных ему документов. При наличии спора о праве взыскателя на получение долга нотариус обязан ему отказать в совершении исполнительной надписи и разъяснить взыскателю его право взыскать задолженность в судебном порядке. В частности, при взыскании задолженности по квартирной плате нотариусу должны быть предъявлены документы, устанавливающие задолженность нанимателя жилых помещений по квартирной плате и оплате коммунальных услуг при отсутствии судебного спора о размере платы. Если в предъявленных нотариусу документах есть какие-либо сведения о наличии спора, к примеру, возражения по поводу наличия долгового обязательства, нотариус не вправе совершать исполнительную надпись, и обязан вынести мотивированное постановление об отказе в совершении нотариального действия, разъяснив обратившемуся к нему лицу порядок его обжалования. Нотариус не может принять для совершения нотариального действия документы, в которых не указаны полностью фамилия, имя и отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) должника, его точный адрес места жительства (места пребывания) или месторасположения, а также не вправе принять документы, содержащие подчистки, приписки, не оговорённые надлежащим образом исправления.

Другим обязательным условием совершения исполнительной надписи является обращение в нотариальную контору за её совершением в пределах установленного законом срока исковой давности. Исполнительная надпись совершается, если со дня возникновения права на иск не прошло более трёх лет, а в отношениях между организациями – не более одного года. Если для требования, по которому выдаётся исполнительная надпись, законодательством установлен другой срок давности, исполнительная надпись выдаётся в течение этого срока. Так, при взыскании по чекам, неоплата которых удостоверена плательщиком или расчётным учреждением, исполнительная надпись может быть совершена в течение трёхмесячного срока со дня отказа плательщика оплатить чек. Срок исковой давности для совершения исполнительной надписи по задолженностям, связанным с грузовыми перевозками, составляет два месяца. Пропущенный, в том числе и по уважительным причинам, срок исковой давности не может быть восстановлен нотариусом. Поэтому, когда к нотариусу обращаются за совершением исполнительной надписи по бесспорной задолженности, но по истечению соответствующего срока давности, он обязан отказать в совершении данного нотариального действия, разъяснив при этом взыскателю, что пропуск срока исковой давности не лишает взыскателя права обратиться в суд с иском о взыскании задолженности и признания уважительными причин пропуска срока исковой давности.

Предусматривается также комплектность документов по каждому виду задолженности, которые должны быть представлены нотариусу для совершения исполнительной надписи. Единым требованием является представление документов, подтверждающих наличие обязательства должника, его содержание и размер задолженности. Также в ряде случаев нотариус при совершении исполнительных надписей обязан потребовать от взыскателя представить подтверждение того, что должнику было направлено письменное требование о погашении задолженности. Для совершения исполнительной надписи должны быть представлены только те документы, которые предусмотрены в указанном постановлении: не допускается истребование нотариусом дополнительных документов, не предусмотренных в постановлении.

 

Содержание исполнительной надписи. В статье 92 Основ определено содержание исполнительной надписи, в котором обязательно должны быть указаны следующие сведения:

 1) фамилию и инициалы, должность нотариуса, совершающего исполнительную надпись;

2) наименование и адрес взыскателя;

 3) наименование и адрес должника;

4) обозначение срока, за который производится взыскание;

5) обозначение суммы, подлежащей взысканию, или предметов, подлежащих истребованию, в том числе пени, процентов, если таковые причитаются;

6) обозначение суммы государственной пошлины или тарифа, уплаченных взыскателем или подлежащих взысканию с должника;

7) дату (год, месяц, число) совершения исполнительной надписи;

8) номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре;

9) подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись;

10) печать нотариуса.

Исполнительная надпись совершается на подлинном документе, устанавливающем задолженность, и не может быть совершена отдельно от долгового документа. Если же на подтверждающем задолженность подлинном документе недостаточно места для изложения исполнительной надписи, она может быть совершена на отдельном листе бумаги, который обязательно должен быть подшит к документу; на основании которого надпись совершена, пронумерован, скреплён подписью и печатью нотариуса.

Исполнительная надпись не может быть совершена на дубликате документа, устанавливающего задолженность, так как в этом случае не соблюдается признак бесспорности задолженности. В тех случаях, когда в долговом документе предусмотрены периодические платежи, а взыскивается лишь часть общей задолженности, исполнительная надпись может быть совершена на копии долгового документа или на выписке из лицевого счёта должника.

 В этом случае на подлинном экземпляре документа нотариус делает отметку о выданной исполнительной надписи с указанием суммы, подлежащей взысканию, даты и номера, под которым совершённое нотариальное действие зарегистрировано в реестре нотариальных действий. При каждой последующей выдаче исполнительной надписи, по этому же обязательству должнику достаточно представить нотариусу подлинник долгового документа с указанной отметкой и выписку из лицевого счёта должника.

При совершении нескольких исполнительных надписей по документам единообразной формы в делах нотариальной конторы может быть оставлена одна копия документа, устанавливающего задолженности, и список всех должников, с которых должно быть произведено взыскание долгов путём совершения исполнительных надписей. В этом списке должны быть обозначены полные фамилии, имена, отчества (для физических лиц), наименования (для юридических лиц) и адреса места жительства (места пребывания) или месторасположения должников, а также должны быть указаны сроки платежей, суммы взыскиваемых по исполнительной надписи задолженностей и другие данные, которые могут быть необходимы по конкретных обязательствам.

 

Вопросы к лекции

 

1) Каковы общие обязанности нотариуса при удостоверении сделок?

2) В чем специфику удостоверения договора ренты?

3) Каков порядок удостоверения доверенности?

4) Каковы особенности удостоверения сделок об отчуждении недвижимого имущества

5) Укажите документы, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке

6) Перечислите условия совершения исполнительной подписи.

7) Каково содержание исполнительной подписи?