2020-07-12
83
Памятка по
Предупреждению и пресечению террористических актов
ВВЕДЕНИЕ
Наиболее острой проблемой современности является
эффективное противодействие террористической деятельности. Терроризм совершенствуется, изменяет формы и методы деятельности, приобретая все более изощренный характер. Как известно он обладает новейшими видами оружия, взрывчатых веществ, современными видами транспорта. Террористами широко применяются достижения научно-технического прогресса, возможности средств коммуникации – радио, телевидения, телефонной, спутниковой, электронной связи, печати – благодаря которым, обеспечивается быстрое распространение информации о совершенной акции, тем самым достижение
их целей - оказания мощнейшего психологического воздействия на сознание гражданского населения.
Современный терроризм это политически мотивированные насилие
или угроза его применения, а также уничтожение, разрушение или повреждение материальных объектов, наносящие ущерб жизненно важным интересам личности, общества и государства во всех сферах жизнедеятельности.
Целями терроризма теперь являются не только нарушение общественной безопасности, устрашение населения, оказание воздействия на принятие решений органами власти для достижения политических или корыстных требований. Цели современного терроризма:
- насильственное изменение государственной политики
и государственного устройства, а также дискредитация власти в глазах собственного народа и мирового сообщества;
- дискредитация и срыв усилий государства по борьбе с преступностью, дискредитация и срыв принимаемых мер по решению социальных
и экономических задач, по созданию и упрочению демократической политической системы, способной интегрироваться в мировое сообщество;
нанесение неприемлемого политического, экономического и морального ущерба личности, обществу, государству.
Внутренние носители террористических угроз для России:
- незаконные вооруженные формирования и экстремистские структуры
на Северном Кавказе;
- уголовный мир и антисоциальные группы граждан, из которых рекрутируются исполнители заказных убийств и актов терроризма;
- криминальное окружение объектов, производящих, хранящих
или использующих взрывчатые материалы, оружие и боеприпасы;
- организованные преступные сообщества, их легальные охранные структуры, взявшие на вооружение террористические методы разрешения споров;
- экстремистские общественные движения и организации, пропагандирующие и использующие насильственные методы борьбы;
- психически больные лица.
Внешние носители террористических угроз для России:
- зарубежные организованные преступные группировки, прежде всего
из стран СНГ, использующие нашу территорию для достижения своих целей террористическими средствами и методами;
- зарубежные экстремистские и террористические организации, непосредственно проводящие подрывную деятельность на территории России;
- национал-радикальные, сепаратистские, религиозные движения
и организации, активно поддерживаемые и финансируемые спецслужбами иностранных государств.
Типичные объекты преступного посягательства террористов в России:
- человек (физическое лицо) в связи с его государственной, общественной или иной деятельностью или из мести за такую деятельность;
- люди (группы людей) в жилых домах, гостиницах, кинотеатрах и других местах их постоянного или временного нахождения, а также в местах
их массового скопления при проведении общественных, культурных
или политических мероприятий;
- гипераварийные объекты промышленности, транспорта, топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства: атомные, гидро-
и теплоэлектростанции, предприятия водоснабжения, газо- и нефтепроводы, нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие предприятия, железнодорожные
и автомобильные мосты, автомагистрали;
- прочие объекты и средства транспорта (воздушного, железнодорожного, автомобильного, речного, морского);
- административные здания государственных и общественных учреждений, банков, торгово-промышленных корпораций, а также здания правоохранительных органов и спецслужб;
- военные объекты и военнослужащие в местах их постоянной и временной дислокации.
В последние десятилетия прошлого века и первые годы нынешнего
ХХI века устойчивый характер приобрела тенденция к увеличению числа террористических актов, направленных против иностранных туристов. Совершая подобные действия, террористы добиваются сразу нескольких целей: с одной стороны, дискредитируют власти страны в глазах международного сообщества,
а с другой – наносят существенный вред национальной экономике в странах,
где туризм является либо основным либо существенным источником финансовых (прежде всего – валютных) поступлений.
Взрывчатые вещества (ВВ)
И взрывные устройства (ВУ)
Взрывчатые вещества
Взрыв – это переход вещества из одного состояния в другое с выделением большого количества энергии и тепла с выполнением механической работы (выброс поражающих элементов, разрушение материалов и т.п.).
Взрывчатые вещества бывают:
- твердые;
- жидкие;
- смеси;
- газообразные.
По способу применения ВВ подразделяются на:
1. Инициирующие ВВ (гремучая смесь, азид свинца, ТНРС) – вещества, могущие взрываться под влиянием незначительных тепловых или механических воздействий. Они характеризуются малым временем перехода реакции горения
в детонацию. Применяются в качестве инициаторов взрывных процессов, для возбуждения детонации других ВВ.
2. Бризантные ВВ (тротил, гексоген, тетрил, пикриловая кислота, аммониты, динамоны и т.п.) – вещества обладающие меньшей чувствительностью к внешним воздействиям. Для возбуждения взрыва в них, как правило, используют взрыв малого количества инициирующих ВВ.
3. Метательные ВВ или пороха (бездымные пороха – пироксилиновый, нитроглицериновый; дымный порох) – это вещества у которых основной формой взрывчатого превращения является горение. Применяются в качестве вышибных зарядов в различных устройствах, в виде шашек разных размеров и в качестве ракетного топлива.
4. Пиротехнические составы – предназначены для создания светового, дымового или светового эффекта и представляют собой механические смеси, основным компонентом которых являются окислитель, горючее и связывающее вещество.
Внешние признаки наиболее распространенных ВВ:
1. Пластиковая взрывчатка – может принимать любую форму (эластиды) или находиться в брикетах (пластиды) ярко-оранжевого, серого
или песочного цвета. На холоде твердеет и теряет пластичность. Иностранная пластиковая взрывчатка (Simteks, С-4) выпускается в брикетах светло-серого
или кремового цвета.
2. ТНТ (тротил) – кристаллическое вещество желтоватого цвета. Бывает литой, прессованный, гранулированный и чешуйчатый. Выпускается
в брикетах по 200 и 400 г. и в шашках по 75 и 100 г.
3. Гексоген – кристаллическое вещество белого цвета похожее
на сахарный песок, не растворяется в воде. Взрывается при нагреве, ударе, попадании пули. Может перевозиться в мешках из под сахара, перемешанное
с ним для маскировки.
4. Динамит – выполненный в виде брусков абсорбирующий материал, вымоченный в нитроглицерине (взрывчатое вещество – маслянистая бесцветная жидкость) и обернутый в лощеную бумагу.
5. Черный порох – изготовляется в виде порошка или гранул блестящего черного цвета в форме шариков, гранул или хлопьев.
6. Аммиачная селитра – используется для изготовления самодельных ВУ. Имеет вид гранул белого цвета, расфасованных в мешки по 50 кг или пакеты по 1 кг. Является удобрением.
Взрывные устройства
Целенаправленное использование энергии взрыва предполагает изготовление конкретного устройства с определенными конструктивными особенностями – взрывного устройства.
Под взрывным устройством понимается любое устройство, специально изготовленное и при определенных условиях способное к взрыву. ВУ бывают промышленного и самодельного изготовления.
Самодельные ВУ – это такие устройства, в которых использован хотя бы один из элементов конструкции самодельного изготовления или применена непромышленная сборка.
Промышленные ВУ изготавливаются с применением промышленной технологии в соответствии с требованиями нормативно-технической документации.
Средства взрывания – устройства, предназначенные для возбуждения (инициирования) взрыва, зарядов ВВ. К ним относятся:
- средства инициирования;
- средства передачи инициирующего импульса.
Способы взрывания:
- огневой;
- электрический;
- механический;
- химический.
Основные компоненты ВУ – взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества, детонаторы, капсюли-детонаторы. За исключением случаев, когда
во ВУ применяются армейские боеприпасы, их бывает довольно сложно опознать при внешнем осмотре. Во многих случаях ВУ можно определить только по капсюлю-детонатору или детонатору.
Возможные внешние признаки различных детонаторов:
- электрические провода (ярко-красные – детонирующие, белые – огнепроводные), электрические батарейки;
- металлические цилиндры из меди или алюминия диаметром с карандаш;
- запальный шнур;
- часовой механизм, таймер, различные выключатели;
- включенный сотовый телефон;
- наличие антенны (радиоуправляемые устройства.
Общими внешними признаками отнесения обнаруженного предмета к ВУ являются:
- обнаружение в общественных местах бесхозных портфелей, чемоданов, сумок, коробок, свертков и т.п.;
- наличие у предмета характерного вида штатных боеприпасов;
- наличие связей предмета с объектами окружающей обстановки в виде растяжек, прикрепленной проволоки и т.п.;
- наличие у предмета элементов (деталей), не соответствующих прямому назначению;
- исходящий от предмета резкий запах горюче-смазочных материалов, растворителей, наличие дыма;
- звук работающего часового механизма.
Для бытовых предметов такими признаками могут являться:
- необычно большая масса предмета;
- нарушение промышленной сборки;
- наличие внутри пакетов, сумок, коробок проводов, металлических предметов, электрических батареек и т.п.;
- несоответствие центра тяжести его геометрическому центру.
Взрывные устройства-ловушки:
- ВУ, находящиеся внутри какого-либо забытого предмета (кейса, сумки, приемника, телефона и т.п.) и срабатывающее сразу при прикосновении или при попытке воспользоваться им по прямому предназначению – открыть сумку, включить приемник и т.п.;
- замаскированный заряд ВВ, связанный с находящимся на виду предметом, способным привлечь внимание – портсигар, сотовый телефон, кошелек и т.п. вещи (которые бесхозно валяются на земле). Срабатывает при страгивании предмета с места.
Действия сотрудников полиции
