Понятие «малообеспеченная семья». Проблемы и трудности малообеспеченной семьи

Малообеспеченность – особое состояние материальной необеспеченности людей, когда доходы человека или семьи не позволяют поддерживать общественно-необходимое для жизнедеятельности потребление, что выступает фактором социального риска. К малообеспеченным (малоимущим) семьям относятся семьи, в которых средний доход на одного человека ниже величины прожиточного минимума. По определению Министерства труда и социальной защиты, бюджет прожиточного минимума – это стоимостная величина минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а также обязательные платежи и взносы. Этот показатель используется для определения размера государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям), обоснования минимальных государственных социально-трудовых гарантий, расчета пособий, размера пенсий, норматива инденксации денежных доходов населения, для определения права на бесплатное обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни. Бюджет прожиточного минимума как социальный норматив используется для анализа и прогнозирования уровня жизни населения; оказания государственной адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям); обоснования минимальных государственных социально-трудовых гарантий.

Малообеспеченность как социально-экономическая проблема это, прежде всего недостаточность материальных ресурсов для удовлетворения экономических и социальных потребностей человека. В сложившихся социально-экономических условиях социальная защита направлена на адресную поддержку отдельных слоев и групп населения, наиболее в ней нуждающихся.

Под категорию малообеспеченных чаще всего попадают:

- семьи с низким денежным доходом на члена семьи (чаще всего это многодетные семьи);

- граждане, потерявшие кормильца;

- матери, воспитывающие детей в одиночку;

- инвалиды;

- престарелые;

- пенсионеры, получающие недостаточную пенсию;

- студенты, живущие на стипендию; безработные; лица, пострадавшие от стихийных бедствий, политических и социальных конфликтов и иные категории граждан. Все эти люди нуждаются в социальной защищенности со стороны общества, государства.

Основные проблемы малообеспеченных семей: материальные; досуговые (проведение свободного времени, посещение культурных мероприятий, занятия спортом); ·психологические (ухудшение психологической атмосферы в семье, увеличение числа конфликтов, дисгармония во взаимоотношениях членов семьи и т.п.); социально-педагогические·(проблемы с воспитанием детей, посещением детьми различных кружков, секций и т.п.).

Основные направления помощи малообеспеченным семьям

В Республике Беларусь создана система государственной адресной социальной помощи, которая направлена на оказание временной материальной поддержки малообеспеченным гражданам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и призвана обеспечить поддержание доходов малообеспеченных граждан на уровне бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Государственная адресная социальная помощь предоставляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи». В рамках системы адресной помощи предоставляется пять социальных выплат, которые охватывают значительное число нуждающихся граждан.

Социальная поддержка малообеспеченных граждан может проявляться в самых разнообразных формах: в виде денежной помощи; предоставления материальных благ, бесплатного питания, приюта, крова; оказания медицинской, юридической, психологической помощи; покровительства, опекунства, усыновления. При этом учитывается материальное и социальное положение индивида.

Оказание государственной социальной помощи предусмотрено законом в виде денежных выплат (социальных пособий, субсидий, компенсаций и других выплат), а также в виде натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи). Размер государственной социальной помощи определяется законодательством. Среди мер, принимаемых государством по защите малообеспеченных граждан, следующие: льготное налогообложение; пособия; оказание материальной помощи.

    Работа с малообеспеченными семьями в основном осуществляется органами социальной защиты, а также учреждениями образования, где изучается контингент учащихся, выявляются дети из семей данной категории и им оказывается разного рода помощь. Социальная работа с малообеспеченными и одиноко проживающими гражданами осуществляется с помощью индивидуальных и групповых форм социальной работы. К индивидуальным можно отнести беседу, консультирование, патронаж и т.д. К групповым: тренинг, организация благотворительных акций, организация горячего питания, раздача продуктовых наборов, промышленных товаров первой необходимости и др.

Основные направления работы с малоимущими семьями:

а) выявление такого рода семей, наблюдение за ними, изучение специфики воспитания детей и внутрисемейных отношений. Это позволит определить направления помощи, которую можно предложить, в т.ч. привлекая других специалистов и организации;

б) оказание юридической помощи: отстаивание интересов малоимущих и членов их семей, помощь в предоставлении различных консультационных услуг, защита прав малоимущих;

в) направление в случае необходимости в службу психологической помощи;

г) организация досуга и отдыха детей из данной категории семей совместно с профсоюзными организациями предприятия;

д) оказание помощи в трудоустройстве, переподготовке; трудоустройство несовершеннолетних;

е) создание специальных фондов, привлечение имеющихся к оказанию материальной помощи семье.