Отказ от исполнения части решений международных судов

1. Вводится прямое указание, что Конституционный суд в порядке, установленном законом, решает, какие постановления международных судов исполнять, а какие — нет (ст. 79; ст. 125, ч. 5¹, пункт «б»). По состоянию на сентябрь 2018 года Россия из принятых против неё 2380 постановлений ЕСПЧ исполнила только 608 (25,5 %)^[27].^{[ источник не указан 72 дня ]}
2. Уточняются полномочия прокуратуры (функции уголовного преследования, надзор за соблюдением Конституции, прав и свобод человека и гражданина) (ст. 129, ч. 1).

10 марта состоялось обсуждение поправок в рамках второго чтения в Государственной Думе.

Обнуление президентских сроков [править | править код]

Основная статья: Обнуление президентских сроков

10 марта депутат от «Единой России» Валентина Терешкова предложила отменить ограничения по числу президентских сроков или же позволить повторно избираться на пост президента Владимиру Путину («обнулить» число уже проведённых им на посту президента сроков).

Вопрос на самом деле стоит не о нём, а о нас, гражданах России, и о её будущем. Ну а если так, то зачем крутить и мудрить, зачем городить какие-то искусственные конструкции? Надо всё честно, открыто, публично предусмотреть: или вообще убрать ограничения по числу президентских сроков из Конституции, или, если этого потребует ситуация и, самое главное, если этого захотят люди, заложить в законе возможность для действующего президента вновь избираться на эту должность. <…> Это гарантия устойчивости как внутри страны, так и по её внешнему контуру.

После выступления Терешковой выступил сам Путин, поддержав возможность своего переизбрания, но отвергнув проведение досрочных выборов Госдумы. Также Путин заявил о необходимости получить заключение Конституционного суда о соответствии поправок действующей Конституции. Во втором чтении Государственной Думы за поправки Терешковой проголосовали 380 депутатов, 1 воздержался, против — 43^[28][29].

При этом предлагается в самой Конституции прописать следующее^[30]:

Статья 81 <…> 3¹. Положение части 3 статьи 81 Конституции Российской Федерации, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента Российской Федерации, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента Российской Федерации, без учёта числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции Российской Федерации, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность Президента Российской Федерации в течение сроков, допустимых указанным положением.

Конституционный суд признал легальность «обнуления», хотя в 1998 году, рассматривая аналогичный вопрос, он запретил президенту Ельцину выдвигаться третий раз подряд. Судьи объясняют новое решение тем, что в Основной закон включается «специальная оговорка», отсутствовавшая ранее, которая учитывает «конкретно-исторические факторы <…>, в том числе степень угроз для государства и общества, состояние политической и экономической систем»^[31][32].

Решение о предельном числе сроков полномочий, в течение которых возможно занятие должности главы государства с республиканской формой правления одним лицом <…>, всегда является, по существу, вопросом выбора баланса между различными конституционными ценностями. На фоне этого базового баланса конституционный законодатель может учитывать и конкретно-исторические факторы принятия соответствующего решения, в том числе степень угроз для государства и общества, состояние политической и экономической систем и т. п.

Указание в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 года № 134-О на то, что два срока полномочий подряд <…> составляют конституционный предел <…>, основано на действующей в момент его принятия (и на сегодняшний день <…>) редакции статьи 81 (часть 3) Конституции Российской Федерации, положение которой не было ни само изменено, ни дополнено.

По мнению части политологов, предоставление возможности Путину остаться президентом после 2024 года и было главной целью всей затеянной кампании по поправкам^{[33][34][35][36][37]}.

Другие поправки (2-е и 3-е чтение) [править | править код]

Также была предложена поправка депутата от «Единой России» Александра Карелина о досрочных выборах Государственной Думы в 2020 году, однако он снял её, «учитывая сказанное и учитывая позицию президента».

Окончательно поправки во втором чтении затронули сорок одну статью Конституции с 3-й по 8-ю главу.

Во втором чтении Государственной Думы за внесение поправок проголосовали 382 депутата, 34 (КПРФ) — воздержались, против — 0^[38][29].

11 марта Государственная Дума приняла в третьем чтении и направила на рассмотрение в Совет Федерации поправки в Конституцию, принятые во втором чтении с некоторыми малыми изменениями.

Хронология принятия поправок[править | править код]

15 января 2020 года была образована рабочая группа по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации в составе 75 человек. 17 января при рабочей группе была сформирована сводная подгруппа, которая будет ежедневно обобщать поступающие предложения^[39].

20 января президент В. В. Путин внёс в Государственную Думу законопроект «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти»^[16]. 23 января законопроект был принят Госдумой в первом чтении^[16].

По сообщению агентства Newsru.com, планировалось 22 апреля 2020 года провести общероссийское голосование. В отличие от референдума — на голосовании не обязателен уровень явки выше 50 %. Голосование планируется пакетным, сразу за все поправки^[40].

10 марта 2020 года Госдума приняла законопроект о поправках в Конституцию во втором чтении^[41].

11 марта 2020 года Совет Федерации на пленарном заседании в первом чтении принял закон «О внесении поправок к Конституции Российской Федерации». Закон был принят большинством голосов^[42].

12 и 13 марта 2020 года парламенты субъектов федерации одобрили поправки. Из 3980 региональных депутатов против поправок проголосовали 67^[43]. Скорость голосования стала рекордной в истории изменений российской Конституции^[44].

14 марта 2020 года, в субботу, президент Путин подписал закон о поправках в Конституцию. С его подписью вступил в силу порядок принятия поправок, согласно которому поправки вступят в силу после всенародного голосования^[45].

В тот же день, 14 марта 2020 года, Конституционный суд приступил к проверке закона на соответствие Конституции. В таком экстренном режиме Конституционный суд ранее собирался лишь однажды — для рассмотрения запроса президента Путина об одобрении договора о присоединении Крыма к России^[46].

16 марта 2020 года Конституционный суд подтвердил соответствие поправок Конституции^[47].

• Положение о возможности создания федеральных территорий по своему буквальному смыслу не предполагает возможности образования федеральных территорий с приданием им статуса, равного статусу субъектов Российской Федерации^[48]
• Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на <…> объективную необходимость взаимодействия с органами местного самоуправления органов государственной власти субъекта Российской Федерации <…> как на достаточное основание для участия органов государственной власти в законодательном регулировании порядка формирования органов местного самоуправления, а также для участия выборных лиц местного сообщества, учёта их мнения в рамках процедуры замещения должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (постановления от 24 декабря 2012 года N 32-П и от 1 декабря 2015 года N 30-П)
• В её главах 1 и 2, равно как и в главе 9, не имеется положений, которые могли бы опровергнуть возможность такого решения, которое предлагается реализовать в статье 81 (части 3 и 3.1) Конституции Российской Федерации и в части 6 статьи 3 Закона о поправке. Например, запрет присвоения власти в Российской Федерации (статья 3, часть 4, Конституции Российской Федерации) во всяком случае не относится к ситуации, когда лицо избирается, пусть неоднократно и подряд, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Конституционному законодателю также не может быть отказано в дискреции, даже усиливая (ужесточая) предусмотренное статьей 81 (часть 3) Конституции Российской Федерации ограничение числа сроков, допустить возможность (с учётом этого и других изменений Конституции Российской Федерации) преодоления — в качестве переходной меры — ранее установленных ограничений
• В настоящее время Конституция Российской Федерации ни в главах 1 и 2, ни в главе 7 «Судебная власть и прокуратура» не закрепляет конкретного порядка прекращения полномочий судей, определяя лишь, что полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом (статья 121, часть 2). Наделение соответствующими полномочиями Совета Федерации и Президента Российской Федерации не может рассматриваться как несовместимое со статьей 10 Конституции Российской Федерации, гарантирующей самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти, и с конституционной природой судебной власти в демократическом правовом государстве, принимая во внимание, что в соответствующей процедуре участвуют Президент Российской Федерации и законодательная власть в лице Совета Федерации и она во всяком случае не допускает немотивированного и ничем не обоснованного прекращения полномочий судей, предполагая установление федеральным конституционным законом оснований и порядка такого прекращения

17 марта 2020 года Владимир Путин подписал указ о проведении 22 апреля всенародного голосования по предложенным поправкам в Конституцию^[49].

25 марта 2020 года Владимир Путин предложил перенести голосование по поправкам в Конституцию на неопределенный срок из-за пандемии COVID-19^[50].

В конце мая 2020 года в пояснительной записке к законопроекту о воспитании патриотизма у школьников^[51] была обнаружена ссылка на статью 67.1 Конституции, которая входит в пакет предлагаемых изменений к Конституции, не принятых на тот момент^[52][53]. Д. Песков заявил, что такое упоминание «совершенно нормально», не содержит подвохов и юридических ошибок^[54].

1 июня 2020 года президент Путин назначил голосование на 1 июля 2020 года^[55].

16 июня 2020 года стало известно о поступлении в продажу Конституции с последними поправками^[56].

2 июля 2020 года стало известно, что после обработки 100 % протоколов результаты составили 77,92 % за поправки (явка 67,97 %)^[57].

Состав рабочей группы [править | править код]

Состав утверждён распоряжением Президента РФ от 15 января 2020 г.^[58]

• Авакьян, Сурен Адибекович
• Агапова, Наталья Николаевна
• Альшанская, Елена Леонидовна — сообщила, что не работала над поправками в Конституцию^[59].
• Амбиндер, Лев Сергеевич
• Амельченкова, Ольга Николаевна
• Афонин, Юрий Вячеславович
• Баталина, Ольга Юрьевна
• Бебенин, Сергей Михайлович
• Безпалько, Богдан Анатольевич
• Белов, Сергей Александрович
• Блажеев, Виктор Владимирович
• Бокерия, Лео Антонович
• Бурлаков, Сергей Владимирович
• Бурлачко, Юрий Александрович
• Гартунг, Валерий Карлович
• Горячева, Светлана Петровна
• Громов, Борис Всеволодович
• Гумерова, Лилия Салаватовна
• Долуда, Николай Александрович
• Дудова, Людмила Васильевна
• Зинченко, Юрий Петрович
• Исинбаева, Елена Гаджиевна
• Калинин, Александр Сергеевич
• Калягин, Александр Александрович
• Кандыбович, Сергей Львович
• Касперская, Наталья Ивановна
• Катырин, Сергей Николаевич
• Киркора, Ирина Владимировна
• Клишас, Андрей Александрович (сопредседатель рабочей группы, по согласованию)
• Косачёв, Константин Иосифович
• Крашенинников, Павел Владимирович (сопредседатель рабочей группы, по согласованию)
• Лазарев, Валерий Васильевич
• Лахова, Екатерина Филипповна
• Левин, Леонид Леонидович
• Ледков, Григорий Петрович
• Макаров, Андрей Михайлович
• Марченко, Михаил Николаевич
• Мацуев, Денис Леонидович
• Машков, Владимир Львович
• Мерзлякова, Татьяна Георгиевна
• Михеева, Лидия Юрьевна
• Мохначук, Иван Иванович
• Мухаметшин, Фарид Хайруллович
• Мякуш, Владимир Викторович
• Никифоров, Николай Алексеевич
• Никонов, Вячеслав Алексеевич
• Нилов, Ярослав Евгеньевич
• Оглоблина, Юлия Васильевна
• Пиотровский, Михаил Борисович
• Прилепин, Евгений Николаевич
• Пушков, Алексей Константинович
• Раскин, Евгений Олегович
• Роднина, Ирина Константиновна
• Ролик, Александр Иванович
• Рошаль, Леонид Михайлович
• Смирнова, Светлана Константиновна
• Соловьёв, Владимир Геннадиевич
• Сохроков, Хаути Хазритович
• Смолин, Олег Николаевич
• Султанов, Евгений Батырович
• Терешкова, Валентина Владимировна
• Тихомиров, Юрий Александрович
• Трегулова, Зельфира Исмаиловна-
• Фальков, Валерий Николаевич
• Хабриева, Талия Ярулловна (сопредседатель рабочей группы)
• Харитонов, Сергей Алексеевич
• Хованская, Галина Петровна
• Цунаева, Елена Моисеевна
• Чубарьян, Александр Оганович
• Шахназаров, Карен Георгиевич
• Шимкив, Андрей Иванович
• Шихсаидов, Хизри Исаевич
• Шмаков, Михаил Викторович
• Шохин, Александр Николаевич
• Шутов, Андрей Юрьевич

Реакция[править | править код]

Открытое письмо против принятия поправок в Конституцию [править | править код]

427 юристов, писателей, журналистов и учёных подписали открытое письмо против принятия поправок в Конституцию. Текст обращения опубликован в понедельник, 16 марта, на сайте радиостанции «Эхо Москвы»^[60]. Они назвали обнуление сроков действующего президента «противоправным, политически и этически неприемлемым». Авторы обращения заявили, что «над нашей страной нависла угроза глубокого конституционного кризиса и противоправного антиконституционного переворота, облеченного в псевдолегальную форму»^[61][62]. По их мнению, такое развитие событий «подрывает возможность эволюционного развития нашей страны» на принципах народовластия и свободы^[63].

Они обращают внимание на то, что определение Конституционного суда от 5 ноября 1998 года указывает на недопустимость манипуляций с подсчётом президентских сроков. Также, по их мнению, поправки в главы 3-8 Конституции вступают в противоречие с положениями глав 1 и 2. В обращении говорится о нарушении порядка принятия поправок к Конституции: вносимые поправки не взаимосвязаны^[64][65].

Авторы напоминают, что исчерпывающий порядок принятия поправок описан в 136-й статье Конституции: Госдума, Совет Федерации и региональные парламенты. К тому же есть «федеральный закон „О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ“ от 4 марта 1998 г. »[Закон] прямо указывает, что «одним законом РФ о поправке к Конституции РФ охватываются взаимосвязанные изменения конституционного текста». Совершенно очевидно, что принимаемый грубо и открыто нарушает это требование, соединяя в себе комплекс тематически и содержательно не взаимосвязанных изменений текста", — пишут авторы открытого письма и делают вывод, что «органы представительной власти не имели возможности выразить своего отношения к этим содержательно различным поправкам, а значит, порядок приятия поправки к Конституции не был соблюден», — сказано в обращении^[66].

По их мнению, эти нормы нарушают принцип равенства перед законом и гарантии прав и свобод личности, противоречат принципам федерализма, принципам разделения властей, независимости судебной системы и автономии местного самоуправления^{[64][66] [67][68]}.

Среди подписавших обращение — академик Российской академии наук Александр Аникин, профессора МГУ Александр Галиченков и Алексей Вигасин, журналисты Леонид Парфенов и Василий Уткин, писатель Виктор Шендерович, актриса Лия Ахеджакова, театральный режиссёр Иосиф Райхельгауз. Заявление поддержали директор «Левада-центра» Лев Гудков, телеведущие Татьяна Лазарева и Михаил Ширвиндт, писатели Александр Архангельский, Лев Рубинштейн и другие^[69][70].

Открытое письмо муниципальных депутатов против поправок [править | править код]

192 депутата муниципальных образований и региональных парламентов из 26 субъектов страны подписали открытое письмо против внесения изменений в Конституцию. По мнению подписантов, предлагаемые изменения «несовместимы со свободой и демократией, достоинством и правами человека». Поправки «разрушают российское государство и создают угрозу самому его существованию уже в ближайшем будущем», считают авторы обращения. Среди подписантов — московские муниципальные депутаты Константин Янкаускас, Илья Азар, Елена Филина, Наталья Каплина, депутаты петербургского Заксобрания Максим Резник и Борис Вишневский, а также Лев Шлосберг из псковского парламента^[71].

Общественная кампания «НЕТ» [править | править код]

Кампанию «НЕТ!» в конце января запустил ряд оппозиционных политиков, муниципальных депутатов Москвы, общественных деятелей, в том числе Юлия Галямина, Илья Азар, Дмитрий Гудков. О поддержке кампании заявлял также Михаил Ходорковский^[72]. По словам Юлии Галяминой^[73], распространением манифеста в соцсетях кампания не закончится: «Это только старт. У нас будут видеоролики, разные мероприятия, собрания, листовки, стикеры. В субботу пройдет первый митинг в Екатеринбурге». По её словам, централизованно организовывать митинги в разных городах не планируется, так как инициатива по защите Основного закона должна исходить от самих граждан. Она не исключает, что граждане инициируют акции протеста как до, так и после голосования по поправкам.

23 января 2020 года был опубликован манифест против конституционного переворота, в котором утверждалось, что «цель этого переворота — пожизненное сохранение у власти Владимира Путина и его коррумпированного режима»^[74]. Инициаторы манифеста, в числе которых ряд оппозиционных политиков, муниципальных депутатов Москвы, общественных деятелей, в том числе Юлия Галямина, Илья Азар, Дмитрий Гудков, через несколько дней запустили кампанию «НЕТ!», нацеленную на широкую агитацию против голосования по поправкам. О поддержке кампании заявлял также Михаил Ходорковский^[75].

24 января в Тюмени прошёл пикет против поправок, в нём приняло участие 20 человек. 1 февраля в Екатеринбурге прошёл аналогичный митинг, который, по оценкам организаторов, посетили до 500 человек. 11 февраля в том же Екатеринбурге прошло первое собрание комитета общественной кампании «Нет!»^[76][77]. Несогласованный митинг численностью более 20 человек прошёл 1 февраля в Петербурге. Митинг был организован движением «Солидарность», закончился задержаниями^[78]. 13 марта в рамках кампании состоялись метропикеты в Москве^[79]. 14 марта в Хабаровске в акции «Нет!» поучаствовали сотни жителей^[80].

25 июня комитет кампании «НЕТ!» призвал оппозиционных лидеров мнений и их сторонников отказаться от бойкота голосования^[81]

Реакция политических партий и региональных парламентов [править | править код]

Обращение представителей: Левого фронта, Партии Дела, «Другой России», движения «Новороссия», Объединения перевозчиков России, ОКП, РОС, «Гражданской солидарности» и др. организаций и граждан 25 января 2020 г. в АП с требованием провести референдум — с голосованием по каждой поправке отдельно

25 января 2020 года представители партий, общественных движений, и отдельные граждане подали индивидуальные заявления в приёмную Администрации президента с требованием провести референдум, с попунктным голосованием по поправкам к Конституции^[82][83].

Оппозиционные депутаты, в том числе Геннадий Зюганов (КПРФ) и Сергей Миронов («Справедливая Россия») предлагали свои корректировки Конституции, фактически отменяющие прошедшую пенсионную реформу и повышение пенсионного возраста^[84]. Депутаты Николай Арефьев (КПРФ) и Константин Слыщенко («Единая Россия») предлагали расширить путинские поправки о запрете на иностранные гражданство и счета для высших лиц, дополнив их запретом на зарубежную недвижимость; это предложение было отклонено^[85][86].

В ряде региональных парламентов предложенные поправки не нашли единогласного одобрения. С критикой отдельных поправок 12 марта выступил председатель Государственного Собрания Якутии Пётр Гоголев^[87], депутат парламента от «Справедливой России» Сулустаана Мыраан проголосовала против и сдала свой мандат^[88]. 12 марта выступили депутаты Госсовета Татарстана: глава фракции КПРФ Хафиз Миргалимов высказался против обнуления сроков, а Рамиль Тухватуллин — против поправки о русском как языке государствообразующего народа, Ркаил Зайдулла — против федеральных территорий, упоминания Бога, фразы «государствообразующий народ»^[89].

17 марта группа депутатов организовала встречу с гражданами около Госдумы. Участвовало порядка 300 человек, пришли депутаты Валерий Рашкин, Денис Парфёнов, члены Мосгордумы. Было задержано двое активистов и Cергей Удальцова^[90].

Реакция политологов, журналистов и других публичных лиц [править | править код]

3 марта Муфтий Татарстана Камиль Самигуллин выступил против фразы «государствообразующий народ» и за упоминание Бога^[91].

Значительный резонанс спровоцировало также внесение Валентиной Терешковой дополнительной поправки об обнулении президентских сроков, позволяющем Владимиру Путину после двух президентских сроков снова (в 2024 году) претендовать на пост главы государства. После появления такой поправки стали звучать мнения, что вся конституционная реформа задумывалась ради сохранения власти Путиным^[92][93].

11 марта и позже несколько родов Ингушетии направили открытые письма Владимиру Путину, объявив о бойкоте предстоящего голосования^[94][95][96].

Мнение Венецианской комиссии [править | править код]

В январе 2020 года ПАСЕ обратилась в Венецианскую комиссию с просьбой оценить ряд поправок. 18 июня комиссия опубликовала решение, в котором рекомендовала изменить или полностью отказаться от предложенных изменений в статье 79 Конституции, которые закрепляют за Россией право не исполнять «решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации». Эксперты Венецианской комиссии в заключении указывают, что со вступлением в Совет Европы и ратификацией Конвенции о правах человека Россия обязалась исполнять решения ЕСПЧ, а статья 46 Конвенции указывает, что исполнение решений суда является обязательным. Комиссия также выразила обеспокоенность возможностью увольнять судей Конституционного Суда^[97].

16 марта 2020 года 128 российских юристов, политологов и правозащитников, среди которых участник Конституционного совещания Георгий Сатаров, профессор конституционного права ВШЭ Ирина Алебастрова, профессор экономики Института политических исследований (Париж) Сергей Гуриев, правозащитник Лев Пономарёв, инициировали и подписали обращение в Совет Европы с требованием провести срочную правовую экспертизу изменений в Конституции РФ. Обращение было размещено на сайте Change.org, где оно набрало более 200 тыс. подписей к 27 мая 2020 года^[98][99]. 27 мая 2020 года Совет Европы рассмотрел обращение и принял решение направить запрос на экспертизу в Венецианскую комиссию. Венецианская комиссия должна проверить изменения Конституции РФ на соответствие европейским и международным стандартам демократии и верховенства права, а также правовым обязательствам России в рамках Совета Европы^[99].

См. также[править | править код]

• Поправки к Конституции России (2008)
• Всенародное голосование по поправкам в Конституцию России
• Обнуление президентских сроков

Примечания[править | править код]

Комментарии

1. ↑
• 2012—2018;
• 2018—2024;
• 2024—2030;
• 2030—2036.
2. ↑ «Одно и то же лицо не может занимать должность президента Российской Федерации более двух сроков подряд».
3. ↑ Следующих непосредственно один за другим.

Источники

↑ Показывать компактно

1. ↑ № 885214-7 О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти — 16 марта 2020 г. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» / Российская газета — Федеральный выпуск № 55(8109)
2. ↑ Статья 3 Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти". КонсультантПлюс. Дата обращения 20 июня 2020.
3. ↑ Поправки в Конституцию были «дымовой завесой» ради «пятого срока» — мнение Подробности: https://regnum.ru/news/polit/2879998.html Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА REGNUM. // ИА REGNUM.
4. ↑ Рашкин о голосовании по Конституции: Все ради обнуления сроков Путина // ИА Хакасия.
5. ↑ Конституционный суд признал законным "обнуление" сроков Путина // anews.com.
6. ↑ «У Путина начался настоящий обвал рейтингов» 300 депутатов выступили против поправок к Конституции и «обнуления». Мы поговорили с одним из инициаторов обращения — Юлией Галяминой // Медуза.
7. ↑ Как менялась действующая конституция (ТАСС)
8. ↑ Татьяна Васильчук, Вячеслав Половинко, Арнольд Хачатуров. Проблема-2024, или Политэкономия четвёртого срока. Новая газета (30 марта 2018). «У Владимира Путина сейчас нет законных способов остаться руководителем страны после 2024 года… К 2024 году Кремль может готовить две политические стратегии: либо снова искать преемника, как это уже было десять лет назад, либо менять Конституцию под действующего президента»
9. ↑ Anastasia Stognei. Proposed constitutional changes reveal Kremlin splits over Putin’s ‘2024 problem’ (англ.). thebell.io (12 October 2018). Дата обращения 1 августа 2019.
10. ↑ Революция сверху. Суть предложенных Путиным изменений в Конституцию // РИА Новости
11. ↑ Как Путин предложил изменить Конституцию // Ведомости
12. ↑ В чём суть поправок предложенных Президентом // Российская газета
13. ↑ Послание Президента Федеральному Собранию. Kremlin.ru. Администрация Президента России (15 января 2020). — «Действительно, считаю, что пришло время внести в Основной закон страны некоторые изменения, которые прямо гарантируют приоритет Конституции России в нашем правовом пространстве. Что это означает? Это означает буквально следующее: требования международного законодательства и договоров, а также решения международных органов могут действовать на территории России только в той части, в которой они не влекут за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина, не противоречат нашей Конституции.». Дата обращения 16 апреля 2020.
14. ↑ Полный примат // Коммерсант. 15 января 2020
15. ↑ Послание Президента Федеральному Собранию, 15 января 2020 года
16. ↑ Перейти обратно: ¹²³⁴⁵⁶ Законопроект № 885214-7 «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».
17. ↑ http://sozd.duma.gov.ru/download/A121945F-3D0C-4DC1-A5C0-05A85C11D6FD законопроект во втором чтении … Таблица поправок к статье 1 законопроекта, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
18. ↑ Рассмотрение законопроекта во втором чтении → Таблица поправок к статье 1 законопроекта, рекомендуемых к отклонению (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
19. ↑ Перейти обратно: ¹² Текст законопроекта ко второму чтению с учётом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
20. ↑ Путин внес поправки про бога, русский народ и союз мужчины и женщины. РБК. Дата обращения 11 марта 2020.
21. ↑ Как изменится Конституция России. «Ъ» сравнил действующую и предлагаемую редакции Основного закона
22. ↑ Перейти обратно: ¹² Между палатами вычисляют равнодействующую. Комитет по госстроительству и законодательству одобрил перераспределение полномочий Госдумы и Совфеда
23. ↑ Конституция Российской Федерации, архивировано 4 марта 2020
24. ↑ Регламент Совета Федерации
25. ↑ Конституция, 83.е²
26. ↑ Статья 19. Досрочное прекращение полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) / КонсультантПлюс
27. ↑ Россия возглавила список стран по количеству не исполненных решений ЕСПЧ
28. ↑ Путин одобрил поправку об обнулении своих президентских сроков (Ведомости)
29. ↑ Перейти обратно: ¹² Стенограмма заседаний 10 марта 2020 г.
30. ↑ Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
31. ↑ Конституционный суд подтвердил законность обнуления сроков Путина. На это ушло два дня
32. ↑ Павел Аптекарь. Почему Владимиру Путину можно все. vedomosti.ru. Ведомости (16 марта 2020). Дата обращения 19 марта 2020.
33. ↑ "Чудо непорочного президентства". Как на обнуление сроков Путина отреагировали мировые СМИ. bbc.com (11 марта 2020). Дата обращения 12 марта 2020.
34. ↑ «Путин, по сути, превращается в монарха». Эксперты об обнулении сроков действующего президента // Ведомости. 10.03.2020
35. ↑ Новая стабильность Путина // Ведомости. 10.03.2020
36. ↑ Кынев, Александр. Обнуление надежд: недолгая история российской конституционной реформы. www.forbes.ru. forbes.ru (26 марта 2020). Дата обращения 3 апреля 2020.
37. ↑ Злой дух Конституции // Новая газета. 16.03.2020
38. ↑ Путин одобрил поправку об обнулении своих президентских сроков (Ведомости)
39. ↑ «Группа по изменению Конституции будет обобщать предложения ежедневно» («РИА Новости»,17.01.2020).
40. ↑ Референдума по предложенным поправкам не будет, а будет всероссийское голосование, Newsru.com, 16.01.2020.
41. ↑ Госдума одобрила поправки в Конституцию
42. ↑ Совфед одобрил закон об изменениях в Конституции России. ТАСС. Дата обращения 11 марта 2020.
43. ↑ 67 из 3 980 депутатов региональных парламентов проголосовали против поправок в Конституцию, обнуляющих президентские сроки Путина (англ.). Медиазона. Дата обращения 13 марта 2020.
44. ↑ Все регионы России одобрили поправки в Конституцию за два дня. Это рекорд, BBC News Русская служба (13 марта 2020). Дата обращения 13 марта 2020.
45. ↑ Путин подписал закон о поправках к Конституции. РБК. Дата обращения 14 марта 2020.
46. ↑ Пушкарская, Анна. Конституционный суд экстренно заседает по поправкам в Конституцию, BBC News Русская служба (14 марта 2020). Дата обращения 14 марта 2020.
47. ↑ Конституционный суд подтвердил законность обнуления сроков Путина (англ.). Медиазона. Дата обращения 16 марта 2020.
48. ↑ Заключение Конституционного Суда Российской Федерации о соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», а также о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 данного Закона в связи с запросом Президента Российской Федерации от 16 марта 2020 г. N 1-З город Санкт-Петербург
49. ↑ Путин подписал указ о дате голосования по поправкам в Конституцию. РИА Новости (20200317T2353+0300). Дата обращения 17 марта 2020.
50. ↑ Путин предложил перенести дату голосования по поправкам в Конституцию. Lenta.ru. Дата обращения 25 марта 2020.
51. ↑ законопроект об изменениях … по вопросам воспитания обучающихся № 960545-7, пакет документов при внесении, стр. 8 «Пояснительная записка к проекту ФЗ…»: «В соответствии со статьей 67.1 Конституции»
52. ↑ Максим Курников. В новом законопроекте Путина о воспитании патриотизма у школьников нашли ссылку на еще не принятую статью Конституции. meduza.io (22 мая 2020). Дата обращения 8 июня 2020.
53. ↑ Анастасия Мельникова. Путин внес в Думу закон со ссылкой на поправки к Конституции, не дожидаясь голосования. znak.com (22 Мая 2020). Дата обращения 8 июня 2020.
54. ↑ Песков объяснил ссылку на поправку к Конституции в записке к проекту. РИА Новости (26 мая 2020). Дата обращения 8 июня 2020.
55. ↑ Указ об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской федерации. Президент России. Дата обращения 1 июня 2020.
56. ↑ В магазинах появилась Конституция с вынесенными на голосование поправками
57. ↑ ЦИК обработал 100 % протоколов на голосовании по Конституции
58. ↑ Образована рабочая группа по подготовке поправок в Конституцию
59. ↑ https://www.znak.com/2020-01-22/chlen_rabochey_gruppy_po_reforme_konstitucii_zayavila_chto_ne_rabotala_nad_popravkami
60. ↑ Не допустить конституционный кризис и антиконституционный переворот. Обращение ученых, писателей и журналистов к гражданам России.. Радиостанция «Эхо Москвы». (16 марта 2020). Дата обращения 26 апреля 2020. Архив на web.archive.org от 26.04.2020)
61. ↑ Российские юристы, писатели, журналисты и ученые подписали обращение против поправок в Конституцию.. Международное французское радио «RFI». (16 марта 2020). Дата обращения 30 апреля 2020.Архив на web.archive.org от 16.03.2020
62. ↑ Журналисты, юристы, ученые и писатели выступили против обнуления президентских сроков Путина.. Информационное агентство «Телеграф». (16 марта 2020). Дата обращения 30 апреля 2020. Архив на web.archive.org от 30.04.2020
63. ↑ Академики и юристы подписали обращение против поправок в Конституцию.. Деловое издание «Ведомости». (16 марта 2020). Дата обращения 30 апреля 2020.Архив на web.archive.org от 30.04.2020
64. ↑ Перейти обратно: ¹² Российские ученые, юристы и деятели культуры выступили против поправок в Конституцию.. Издание «mos.news». (16 марта 2020). Дата обращения 30 апреля 2020.http://web.archive.org/web/20200430140626/https://mos.news/news/society/rossiyskie_uchenye_aktery_i_pisateli_vystupili_protiv_popravok_v_konstitutsiyu/ Архив на web.archive.org] от 30.04.2020
65. ↑ Российские юристы, учёные, журналисты и писатели выступили против поправок к Конституции.. Агентство новостей «Между строк». (16 марта 2020). Дата обращения 30 апреля 2020.Архив на web.archive.org от 30.04.2020
66. ↑ Перейти обратно: ¹² Учёные, писатели и журналисты призывают судей КС избежать «национального раздора».. Петербургская интернет-газета «Фонтанка». (16 марта 2020). Дата обращения 30 апреля 2020.Архив на web.archive.org от 30.04.2020
67. ↑ Ученые и писатели выступили против поправок к Конституции.. Информационное агентство «Амител». (16 марта 2020). Дата обращения 30 апреля 2020. Архив на web.archive.org от 30.04.2020
68. ↑ Российские юристы, ученые и писатели выступили против поправок к Конституции.. Интернет-издание «Газета.Ru». (16 марта 2020). Дата обращения 30 апреля 2020. Архив на web.archive.org от 30.04.2020
69. ↑ В РФ ученые, юристы и деятели культуры призывают не допустить принятия поправок к конституции об обнулении сроков правления Путина.. Интернет-издание «ГОРДОН». (16 марта 2020). Дата обращения 30 апреля 2020. Архив на web.archive.org от 29.03.2020
70. ↑ Российские ученые и юристы написали обращение против обнуления путинских сроков.. «Русская планета». (16 марта 2020). Дата обращения 30 апреля 2020. Архив на web.archive.org от 30.04.2020
71. ↑ Более 190 депутатов из 26 российских регионов подписали открытое письмо против поправок в Конституцию
72. ↑ [1]
73. ↑ 30 января, «Коммерсант»
74. ↑ «Против конституционного переворота и узурпации власти»
75. ↑ 30 января, «Коммерсант»
76. ↑ В Екатеринбурге прошел митинг против изменения Конституции
77. ↑ В Екатеринбурге создали комитет общественной кампании «Нет!» против изменения Конституции
78. ↑ [2]
79. ↑ [3]
80. ↑ [4]
81. ↑ Комитет «НЕТ!» призвал оппозицию отказаться от бойкота голосования по Конституции // Коммерсант. 25 июня 2020 г.
82. ↑ https://www.svoboda.org/a/30396803.html
83. ↑ https://www.znak.com/2020-01-25/sotnya_moskvichey_prishla_k_priemnoy_ap_trebuya_referenduma_po_popravkam_v_konstituciyu
84. ↑ Д. Родионов. Шоу с конституционной реформой драму с реформой пенсионной не заглушит. Свободная пресса(5 февраля 2020). Дата обращения 13 февраля 2020.
85. ↑ Запрет недвижимости за рубежом в Конституции не прописали из-за чиновников и депутатов. Ведомости. Дата обращения 6 марта 2020.
86. ↑ Клишас объяснил отсутствие в поправках запрета на зарубежную недвижимость. РБК. Дата обращения 6 марта 2020.
87. ↑ Выступление спикера парламента Якутии Петра Гоголева на XIV (внеочередном) пленарном заседании Ил Тумэна
88. ↑ «Будут вводить диктаторское правление». Депутат из Якутии сдала свой мандат в знак протеста
89. ↑ «Это же прямая дискриминация!»: Шаймиев призвал Москву к диалогу по языковой политике
90. ↑ Левый Фронт-Москва. Возле Госдумы граждане выступили против «обнуления» сроков Путина. www.leftfront.org. Москва: Левый Фронт (17 марта 2020). Дата обращения 17 марта 2020.
91. ↑ Муфтий Татарстана выступил против поправки о государствообразующем народе
92. ↑ И. Кравцова. Неужели конституционная реформа была нужна только для того, чтобы Путин мог остаться у власти до 2036 года? «Медуза» спросила политологов. Meduza(10 марта 2020). Дата обращения 12 марта 2020.
93. ↑ Е. Антонова, Е. Кузнецова. Голосование по Конституции станет «референдумом» о новом сроке Путина. РБК(10 марта 2020). Дата обращения 12 марта 2020.
94. ↑ Еще несколько тейпов Ингушетии поддержали бойкот против путинских поправок в конституцию. NEWSru.com (18 марта 2020). Дата обращения 19 марта 2020.
95. ↑ Открытое письмо Совета тейпа Оздоевых Президенту Российской Федерации В. В. Путину
96. ↑ Шаухаловы бойкотируют поправки к Конституции России
97. ↑ Венецианская комиссия посоветовала изменить поправку об увольнении судей. РБК (18 июня 2020). Дата обращения 20 июня 2020.
98. ↑ Разрешительное толкование // Коммерсантъ.
99. ↑ Перейти обратно: ¹² В Совете Европы рассмотрели петицию россиян о правовой экспертизе поправок в Конституцию. www.znak.com. Дата обращения 27 мая 2020.

Ссылки[править | править код]

• Портал «Право»

• Текст послания президента Путина 15 января 2020 года
• 25 июня Россия начнет голосовать по поправкам и «обнулению» сроков Путина. Мы публикуем полный текст новой Конституции — и объясняем смысл каждой поправки Архивировано 26 июня 2020 года.
• Григорий Юдин: «Путин предложил плебисцит в чистом виде»
• Лев Шлосберг: «Путин предложил реформу, направленную на сохранение созданной им системы подавления общества»
• Законопроект № 885214-7 «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти» в АСОЗД; принятый закон на официальном интернет-портале правовой информации
• Русский язык может быть обозначен в Конституции как язык государствообразующего народа
• В Конституции может появиться понятие «федеральные территории»

[скрыть] Конституция Российской Федерации
Конституция России 1993 года		Конституционный строй Права и свободы человека и гражданина Федеративное устройство Органы государственной власти Местное самоуправление Процедуры изменения Поправки к Конституции России (2020)
История Конституции		Кондиции Конституция Панина—Фонвизина Государственная уставная грамота Конституция Никиты Муравьёва Русская правда Павла Пестеля Основные законы Российской империи Манифест 17 октября 1905 года Конституция РСФСР 1918 года Конституция РСФСР 1925 года Конституция РСФСР 1937 года Конституция РСФСР 1978 года
Обсуждение Конституции		Конституционный кризис в России (1992—1993) Федеративный договор Конституционное совещание Конституционное собрание Всенародное голосование 1993 года День Конституции
Конституционное право		Федеральный конституционный закон Гражданство Избирательная система Конституционный суд
[скрыть] Владимир Путин
2-й и 4-й Президент России (2000—2008, 2012 — н. в.) 5-й и 9-й Премьер-министр России (1999—2000, 2008—2012)
Политическая активность	Работа в органах власти Ленинграда и Санкт-Петербурга кооператив «Озеро» Президентские выборы 2000 2004 2012 2018 Первое правительство (1999—2000) Второе правительство (2008—2012) Программные статьи Единая Россия Общероссийский народный фронт
Президентство	План Путина Речи Мюнхенская (2007) Крымская (2014) Статьи 75 лет Великой Победы: общая ответственность перед историей и будущим
Внутренняя политика	Законотворчество и программы Национальные чемпионы Национальные проекты Стабилизационный фонд Прямая линия с Владимиром Путиным Экономический кризис 2008–2009 Валютный кризис 2014–2015 Поправки к Конституции России 2020 года
Внешняя политика	Зарубежные поездки Саммиты Россия — США Любляна 2001 Москва 2002 Братислава 2005 Хельсинки 2018 Газовые конфликты между Россией и Украиной 2005—2006 2008—2009 Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов Присоединение Крыма Вооружённый конфликт на востоке Украины Минские соглашения Гражданская война в Сирии Средиземноморская эскадра ВМФ России Военная операция России в Сирии Приостановление выполнения договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности Вторая холодная война
Публичный образ	Культ личности Путина Путин в филателии Ночная хоккейная лига Фильмы «Президент» «Интервью с Путиным» «Путин» «Система Путина» «55» Сторонники «Наши» Putin Team «Идущие вместе» Трибьют Календарь для Путина Награды
Семья и домашние питомцы	Людмила Путина (бывшая супруга) Катерина Тихонова (дочь) Мария Фаассен (дочь) Питомцы Конни Полгрейв Юмэ Верный
Прочее	Путинизм Протесты 2011—2013 2017 2018 Критика Тандемократия «Путин должен уйти» «Путин — хуйло!» «Путлер» Путинизмы «Мочить в сортире»
← Борис Ельцин Категория Дмитрий Медведев →

Категории:

• Поправки к Конституции России
• 2020 год в праве
• 2020 год в политике России
• История конституционного права России
• Решения Конституционного суда Российской Федерации
• Президентство Владимира Путина

Навигация

• Вы не представились системе
• Обсуждение
• Вклад
• Создать учётную запись
• Войти

• Статья
• Обсуждение

• Читать
• Править
• Править код
• История

Поиск

Начало формы

 

Конец формы

• Заглавная страница
• Рубрикация
• Указатель А — Я
• Избранные статьи
• Случайная статья
• Текущие события

Участие

• Сообщить об ошибке
• Сообщество
• Форум
• Свежие правки
• Новые страницы
• Справка
• Пожертвовать

Инструменты

• Ссылки сюда
• Связанные правки
• Служебные страницы
• Постоянная ссылка
• Сведения о странице
• Цитировать страницу

Печать/экспорт

• Создать книгу
• Скачать как PDF
• Версия для печати

В других проектах

• Викисклад
• Викиновости
• Элемент Викиданных

На других языках

• English
• Español
• עברית
• Українська

Править ссылки

• Эта страница в последний раз была отредактирована 2 июля 2020 в 22:38.
• Текст доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия. Подробнее см. Условия использования.
  Wikipedia® — зарегистрированный товарный знак некоммерческой организации Wikimedia Foundation, Inc.