Соотношение опеки, попечительства и патронажа

Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или неполностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливается при лишении судом родителей родительских прав, при отсутствии таковых или когда несовершеннолетние по иным причинам остались без родительского попечения (родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов).

Опека устанавливается над малолетними (от 6 до 14 лет) и гражданами, признанными недееспособными, попечительство – над несовершеннолетними (от 14 до 18 лет) и гражданами, ограниченными в дееспособности. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Опека прекращается в случае признания подопечного дееспособным, а также при достижении малолетним 14 лет. Попечительство прекращается в случаях: отмены ограничения дееспособности подопечного, по достижении несовершеннолетним 18 лет, при вступлении его в брак или эмансипации.

Согласно ст. 41 ГК РФ по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа.

Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина.

Патронаж – форма попечительства над дееспособными гражданами, когда они по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Попечитель (помощник) назначается с согласия самого помощника и гражданина, над которым устанавливается патронаж (в письменной форме). Помощник (под контролем органа опеки и поручительства) совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с ним договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора. При этом подопечный извещается о нарушениях, допущенных помощником и являющихся основанием для расторжения договоров, которые были заключены между помощником и подопечным. Патронаж прекращается в связи с прекращением договоров, заключенных между помощником и подопечным, по основаниям, предусмотренным законом или договором.

Ограничение дееспособности и признание недееспособным: основания, порядок, последствия.

Ограничение дееспособности (ст.30 ГК) осуществляется судом. Основания:

1вариант:

ü Гражданин злоупотребляет алкоголем либо наркотиками, либо пристрастился к азартным играм;

ü Этим он ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

2вариант:

ü Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими при помощи других лиц.

Порядок:

· - над ним устанавливается попечительство. Попечитель получает, расходует заработок, пенсию и иные доходы этого гражданина, в интересах подопечного;

· - Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки;

· - Совершать другие только с согласия попечителя. Но он самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

· - При наличии достаточных оснований суд по ходатайству попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить гражданина права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

Последствия:

· - Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство.

· - Если психическое состояние гражданина, который вследствие психического расстройства был ограничен в дееспособности, изменилось, суд признает его недееспособным или отменяет ограничение его дееспособности.

Признание гражданина недееспособным (ст.29 ГК) осуществляется судом.

Основания:

· -наличие психического расстройства;

· -влияние психического расстройства на сознание и волю человека;

Порядок:

· -От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение недееспособного, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от его родителей, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Последствия:

· - Если недееспособный стал понимать значение своих действий/ руководить ими при помощи других лиц, то суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным.

· - Если недееспособный, стал понимать значение своих действий или руководить ими, суд признает его дееспособным.

На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство.