Реформа А.Н. Косыгина. Попытки модернизации

Алексей Николаевич Косыгин  – видный партийный и государственный деятель, занимал высокие посты в правительстве СССР. Имеет звание дважды Героя Социалистического Труда.

Он руководил эвакуацией крупнейших предприятий в годы Великой Отечественной войны и спасением блокадных ленинградцев. А еще стоял у истоков самой успешной экономической реформы ХХ века, которую ему так и не дали довести до конца. Современники как-то настороженно и недоверчиво относятся к экономическим достижениям периода СССР, считая «плановую экономику» пережитком.

Косыгинская реформа (экономическая реформа 1965 года) – комплекс преобразований, направленных на реформирование системы планирования и управления народным хозяйством в СССР. Реформы проводились с 1965 по 1970 год, и получили свое название в честь А.Н. Косыгина, председателя Совета Министров СССР, который занимался разработкой и контролировал проведение реформы в Советском Союзе.

Реформа началась в 1965 г. с упразднения совнархозов и восстановления центральных промышленных министерств, ликвидированных Хрущевым. Были созданы крупные государственные комитеты: Госкомцен, Госснаб, Госкомитет по науке и технике, Госстандарт. Вместе с тем предприятия получали некоторую автономию. Однако понятие хозрасчета не подразумевало перехода к рыночным отношениям.

В марте 1965 года на пленуме ЦК КПСС объявили об изменениях в сельском хозяйстве: снижался план обязательных закупок, закупочные цены повышались, ослаблялся контроль за приусадебными участками, увеличивались капиталовложения.

В сентябре того же года настал черёд промышленности. Совнархозы упразднялись, восстанавливалось отраслевое управления. Расширялась самостоятельность предприятий. Теперь результаты плана измерялись стоимостью, а количество показателей сокращалось с тридцати до девяти. Организациям разрешили отчислять прибыль в фонды зарплат для поощрения, а также тратить её на постройку жилья для работников.

Переход продолжался в течение всей восьмой пятилетки. Реформа позволила успешно выполнить план: выпуск продукции увеличился на 50%. Именно в эти года завершилось создание энергетической системы Европейской части страны. Шли ударные стройки, такие как Красноярская ГЭС. В селе сокращалось количество колхозов, а на смену им приходили крупные совхозы. Эти годы Егор Гайдар назвал впоследствии «золотой пятилеткой».

Начало эпохи «застоя».

Со второй половины 1970-х гг. наблюдается вступление советской экономики в кризис, официально признанный руководителями, пришедшими к власти в 1985 г., и ставший важнейшей причиной начавшейся тогда перестройки. Кризис выразился в резком падении темпов промышленного роста, производительности труда, инвестиционном буме и снижении отдачи от капиталовложений, росте незавершенного строительства. Руководство страны было поставлено перед необходимостью новых реформ. Существовавшая система оказалась неспособной обеспечить эффективное использование человеческих ресурсов и интеллектуального потенциала общества.

Леонида Ильича Брежнева часто обвиняют в застое, результатом которого стал полный крах и развал на части одной из самых прогрессивных и развитых экономик в ХХ веке. До начала его правления деятельность централизованного хозяйства была отлаженной и высокоэффективной. При нем она просто захлебнулась, увлекая вместе с собой на самое дно, к развалу и разрушению все то, что до этого было налаженным и достигнутым.