Правовая основа организации и проведения выборов и референдумов, отзыва Народных избранников, выборных должностных лиц

Статья 15. На основании Конституционного права граждан СССР, Выборы во все Соборы и Советы Народных избранников производятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при открытом голосовании.

Статья 16. На основании Конституционного права СССР Выборы Народных избранников являются всеобщими: все граждане СССР, достигшие 18 лет, имеют право участвовать в выборах и предоставлять своё доверие другим гражданам СССР в управлении Державными делами на всей территории СССР; достигшие возраста 35 лет имеют право избирать и быть избранными в региональные, земские и местные СНИ, на должности региональных, земских и местных структур управления; граждане СССР, достигшие возраста 42 лет, имеют право быть избранными в Высший Собор Народных избранников Державы СССР и на руководящие должности Державных структур управления СССР. Граждане СССР, обладающие избирательным правом, могут избирать и быть избранными, за исключением лиц, признанных в установленном Коном порядке недееспособными и лишёнными избирательного права, согласно Конов СССР и настоящего Кодекса.   

Статья 17. На основании Конституционного права СССР Выборы в СНИ являются равными: каждый избиратель имеет один голос; все избиратели участвуют в выборах на равных основаниях. Никто не может заставить гражданина СССР участвовать в выборах или препятствовать его участию в выборах или референдумах.

Статья 18. На основании Конституционного права СССР и настоящего Кодекса женщины пользуются правом избирать и быть избранными наравне с мужчинами.

Статья 19. На основании Конституционного права СССР и настоящего Кодекса выборы в СНИ являются прямыми, открытыми, в которых принимают участие только граждане СССР, обладающие наследуемым правом власти в Державе СССР.

Статья 20. Согласно Конституции СССР и настоящего Кодекса, принятого всенародным голосованием Народов СССР, выборы производятся прямым открытым голосованием.

  Статья 21. Выборы, референдумы, а также отзывы Народных избранников, выборных должностных лиц проводятся в соответствии с Конституцией Основным Коном СССР и настоящим Кодексом.

Статья 22. Акты и решения, принимаемые соответствующими структурами Державного управления, представительными структурами и подразделениями и должностными лицами местного земства, избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан СССР на территории СССР, постоянно или преимущественно проживающих на территориальных объединениях СССР, подготовкой и проведением выборов, референдумов, отзывов Народных избранников, выборных должностных лиц, не должны противоречить Конституции СССР и настоящему Кодексу.

Статья 23. Пределы действия настоящего Кодекса.

1. Настоящий Кодекс применяется на всей территории Державы СССР.

2. Изменения и дополнения в настоящий Кодекс вносятся по результатам всенародного голосования на референдуме по каждому вопросу отдельно. Изменение и дополнение считается принятым, если за данное изменение или дополнение проголосовало не менее 75% плюс один избиратель от числа всех избирателей, обладающих избирательным правом на территории СССР.

Статья 24. Общие принципы проведения выборов, референдумов, отзыва депутата, выборного должностного лица:

1. Человек СССР, проживающий на территории СССР, участвует в выборах и голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при открытом голосовании.

2. Человек СССР участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при открытом голосовании.

3. Участие Человека СССР в выборах, референдумах и отзыве Народного избранника, выборного должностного лица является почётной обязанностью в исполнении своего гражданского долга перед Народом и Отечеством.

Никто не вправе оказывать воздействие на Человека с целью принудить его к отказу участия в выборах, референдуме или отзыве Народного избранника, выборного должностного лица, либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3.1. Человек, обладающий избирательным правом участия в выборах и добровольно без принуждения отказавшийся от участия в выборах, лишается права участия в выборах сроком на 7 лет.

3.2. Пункт 3.1. данного кодекса может быть отменён если:

- Человек в течении 1/3 всего срока ограничения не имел Административных и Уголовных правонарушений и/или доказал возможность восстановления своего избирательного права своим трудом и поступками в добросовестном служении Народу и Державе, но не ранее 1/3 всего срока.

4. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва Народного избранника, выборного должностного лица, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, отзыва Народного избранника, выборного должностного лица осуществляется открыто и гласно.

5. Иностранные граждане, граждане без гражданства, с двойным гражданством, а так же граждане, отказавшиеся от гражданства СССР, не имеют права участвовать в выборах, референдумах и в организациях по их проведению.

6. Человек и члены его семьи, получившие гражданство СССР, получают право на участие в выборах и референдумах на территории СССР через 25 лет при:

- участии в боевых действиях по защите интересов Родины и территориальной целостности Державы СССР;

- получении Державных наград за заслуги перед Отечеством;

- заслуги и открытия в области науки, культуры, искусства, спорта;

- заслуги на трудовом фронте на благо Отечества;

- отсутствие каких либо правонарушений в течении 2/3 от срока ограничения.

7. Выборы, референдумы, отзыв организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны правовых (представительных) и исполнительных структур Державного управления, структур местного земства, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Статья 25. Всеобщее избирательное право и право на участие в референдуме и отзыве.

1. Человек СССР, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах округа, где проводятся выборы, референдум, голосование по отзыву Народного избранника, выборного должностного лица, вправе избирать, голосовать на референдуме, при отзыве Народного избранника, выборного должностного лица. Человек СССР, по достижении 35 лет, установленного настоящим Кодексом, может быть избран в структуры регионального, земского управления.

Человек, достигший возраста 42 года, имеет право быть избранным в Высший Собор Народных Избранников СССР и на Державные должности СССР.

Человек, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных Коном и проводимых правовыми методами иных избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению референдума, отзыва.

2. Человек СССР имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме, голосовании по отзыву Народного избранника, выборного должностного лица независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме, в голосовании по отзыву Народного избранника, выборного должностного лица граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда; причастные к преступлениям против государства СССР и человечества; занимающие руководящие посты в структурах Российской Федерации в период с 1991г.; политические партии и движения, участвующие в деятельности РФ, политические партии и их руководящий состав, принимавшие участие в управлении государственными делами в рамках Российской Федерации с 1991г.; и иные лица, имеющие прямое отношение к разграблению всенародной собственности и природных ресурсов СССР.

3.1 . Не имеют права быть избранными граждане СССР, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина СССР на территории иностранного государства в период с 1991г., а так же указанные граждане вправе быть избранными в органы земства, если они добросовестно трудились на благо Народа и государства в течении 10 лет, проживая на территории СССР.

3.2. Право гражданину в обретении избирательного права предоставляется всенародным референдумом той территории, на которой данный гражданин собирается участвовать в выборах.

3.3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане СССР:

а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом РСФСР (России), и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

в) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения настоящего Кодекса,

г) граждане, которые не соответствуют данному Кодексу.

4. Активным избирательным правом обладает Человек, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание Человека вне его места жительства во время проведения выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в структуры Державного управления.

5. При наличии в отношении гражданина СССР вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать Державные и (или) земские должности в течение определенного срока, этот гражданин не может быть зарегистрирован кандидатом, если голосование на выборах в органы Державного управления, органы местного земства состоится до погашения судимости.

6. Для кандидатов устанавливаются дополнительные условия реализации Человеком СССР пассивного избирательного права, связанные с достижением гражданином определенного возраста: Народного избранника Собора или Совета территориального образования и представительной структуры земского образования, главой земского образования может быть избран гражданин СССР не моложе 35 лет. Установление максимального возраста кандидата не допускается.

7. Народные избранники, выборные должностные лица, работающие на постоянной основе и члены их семьи, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Народные избранники Собора или Совета не могут замещать иные должности в иных субъектах, должности Державной гражданской службы и земские должности земской службы, быть Народным избранником иных органов Державного управления или представительных органов земских образований, выборными должностными лицами местного земства.

Выборные должностные лица местного земства не могут быть Народными избранниками СССР в других территориальных объединениях СССР, замещать иные должности иного образования СССР (далее также - Державные должности), должности Державной гражданской службы и земские должности земской службы.

Выборное должностное лицо местного земства не может одновременно исполнять полномочия Народного избранника или должностного лица в других структурах управления. Народный избранник представительных структур земских образований не может замещать земские должности земской службы, быть Народным избранником Собора региона и других структур управления СССР одновременно.

Народный избранник представительной структуры земского образования, выборное должностное лицо местного земства не могут одновременно исполнять полномочия Народного избранника представительной структуры иного земского образования или выборного должностного лица местного земства иного земского образования.

8. Избирательное право граждан, перечисленных в настоящем Кодексе, могут быть изменены по публичному судебному решению, по публичному решению Избирательного Комитета СССР.

8.1. Список лиц, изъявивших желание в приобретении Избирательного права, выставляется на всенародное обсуждение в СМИ не менее чем за 6 месяцев.

Статья 25. Равное избирательное право и право на участие в референдуме.

Человек участвует в выборах, референдуме, голосовании по отзыву Народного избранника, выборного должностного лица на равных основаниях. Каждый Человек, обладающий активным избирательным правом, имеет один голос.

Статья 26. Открытое голосование.

Голосование на выборах, референдуме, при отзыве Народного избранника, выборного должностного лица является открытым, исключающим возможность какой-либо подмены и фальсификации результатов волеизъявления Человека.

Открытое голосование поднимает статус Человека в его полной ответственности в принятом своём решении перед Державой и обществом.

Статья 27. Сроки полномочий структур Державного управления на всей территории СССР

1. Народные избранники и представители избираемых должностей на территории региона избираются сроком на 7лет.

Днем окончания срока, на который избираются Державные структуры управления, структуры Державного, регионального, местного земства, Народные избранники указанных структур, является дата утверждения нового представителя державного, регионального или земского управления или Народного избранника. Дата выборов назначается решением СНИ соответственно.

2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих структур или СНИ не допускается.

Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного настоящим Кодексом срока, на который избираются структуры Державного управления, структуры регионального, местного земства, СНИ, и (или) срока полномочий структур Державного управления, структур местного земства, Народных избранников может быть изменена всенародным референдумом Державы.

3. Если срок полномочий действующих структур или СНИ истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные структуры и СНИ исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных структур или СНИ.

Статья 28. Обязательность проведения выборов.

Выборы в соответствии с настоящим Кодексом структур или СНИ являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих структур или СНИ.

Статья 29. Назначение выборов, референдума, голосования по отзыву.

1.. Днями голосования на выборах в ВСНИ СССР, Советы других территориальных объединений определяется СНИ соответственно. Первое голосование определяется мартом месяцем. Повторное голосование проводится в том же порядке в сентябре месяце.

2. Срок проведения выборов определяется 3 календарными днями и начинается с пятницы. Срок может быть сокращён по решению ВСНИ СССР при условии, если выборы проходят за более короткий срок.

3. В случае досрочного прекращения полномочий структур или СНИ, влекущего за собой неправомочность структуры, досрочные выборы должны быть проведены в последующий период проведения выборов или согласно настоящего Кодекса.

4. Начало голосования на выборах может быть назначено только с 08 часов 00 минут пятницы.

5. Решение о назначении выборов в ВСНИ и СНИ должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в структуры местного земства должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Если уполномоченная на то структура или должностное лицо не назначат выборы в сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, а также, если уполномоченная на то структура или должностное лицо отсутствуют, выборы назначаются: ВСНИ Державы или СНИ региона соответственно - избирательной комиссией Державы или региона соответственно не позднее, чем за 90 дней до дня голосования; в структуры местного земства - соответствующей избирательной комиссией не позднее, чем за 90 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее, чем через 5 дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

7. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы указанных в настоящем Кодексе структур или СНИ, либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, структур Державного управления, структур местного земства, прокурор может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию региона обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, настоящим Кодексом, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы структур или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.

8. Повторные выборы СНИ, выборного должностного лица в составе СССР назначаются соответствующей избирательной комиссией.

9. Референдум, голосование по отзыву Народного избранника, выборного должностного лица назначается соответствующей структурой, определенной настоящим Кодексом. Решение о назначении референдума, голосования по отзыву Народного избранника, выборного должностного лица подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

10. Проведение голосования по отзыву Народного избранника, выборного должностного лица одновременно с любыми выборами или референдумом не допускается.