Факторы, влияющие на процесс конструирования правовой активности личности, как важного звена гражданского общества

 Сегодня основная задача современного российского государства связана со становлением правовой личности граждан, что на наш взгляд одновременно является и главным условием развития позитивных процес­сов внутри гражданского общества в России.

В настоящее время почти во всех государствах делаются некото­рые уступки в пользу личности, но часто это делается как бы невольно, вследствие протеста личности и ее противодействия государственным пла­нам, ущемляющим ее права. Отсюда между личностью и государством воз­можны конфликты, которые рискуют трансформироваться в социальные катаклизмы. Для того чтобы избежать таких социально-напряженных кон­фликтов, по мнению исследователяЗ.Н. Каландаришвили, государство должно стремится сформировать правовую личность гражданина, нацеленную на сознательное выполнение своих правовых предписаний, реально оценивающую идеи политики, защищающую, как свои права, так и права других лиц, т.е. сформировать индивида активно участвующего в политической и правовой жизни общества, адекватно стре­мящегося к устойчивому развитию государства и гражданского общества.[66]

Понятия «правовой личности»  в теории пра­ва было введено еще в конце XIX – начале ХХ веков, когда у правоведов возникла потребность связать идею существования и развития правового государства с представлением о личности, обладающей специфически­ми свойствами. Такую личность и назвали «правовой», т.е. под правовой личностью – стали понимать личность, дисциплинированную правом и устойчивым правопорядком, т.е. личность, наделенную всеми правами и свободно ими пользующую. Сегодня система любого гражданского обще­ства, согласно З.Н. Каландаришвили,  предполагает рациональную включенность личности в политическую и социально-правовую деятельность, в борьбу за уважение своих неотчуж­даемых прав, понимание своей ответственности за соблюдение законов го­сударства.

По  мнению З.Н. Каландаришвили, правовая личность - «это индивид, активно со­циализирующийся в правовую среду общества, что в итоге выражается его способностями к активной деятельности в сфере правового регулирования внутри социума»[67].

В настоящее время проблема конструирования правовой личности российских граждан как субъекта политико-правовой и социально-право­вой деятельности все более актуализируется: теперь личность рассматри­вается в контексте с определением возможности и степенью ее влияния на политическую и государственную власть, а также возможностями дости­жения власти и способах ее реализации. Мерой политико-правовой субъ­ективности гражданина, прежде всего, является его правовая активность и участие в политико-правовой и социальной жизни государства.

Личность – это субъект права в правовой сфере общества, т.е. это всегда человек. Когда он реализует собственную экзистенцию в правовых коммуникациях, то выступает субъектом права – физическим лицом. Когда он это делает от имени и по поручению должности – именуется должност­ным лицом, а когда от имени коллективного образования – коллективным субъектом права. Именно личность формирует право (безличностные мо­дели юридически значимых ситуаций), хотя усмотрение этого «произвола» всегда ограничено культурой данного социума, и воспроизводит его со сво­ими индивидуальными представлениями и действиями.[68]

По нашей мысли, к условиям становления правовой личности как основного субъекта гражданского общества, прежде всего, следует отне­сти: развитость политического и правового сознания, уровень образования, правовой культуры, юридическое мышление и мировоззрение, активная коллективная деятельность.

Для правовой личности всегда характерна ее правовая активность, как ее главный и ключевой элемент, под которой следует понимать опре­деленное имманентное социально-правовое свойство личности, которое  формируется в процессе взаимодействия человека с правовой средой и вы­ражает его способность к активной деятельности в сфере правового регу­лирования.

Несомненно, что для правовой личности всегда характерен высо­кий уровень правовой активности. Однако возникает вопрос: а может ли правовая личность обладать средним или низким уровнем правовой актив­ности? Ответ на этот вопрос кроется в том, какой смысл мы вкладываем в категорию правовой личности: «личность, проживающая в правовом госу­дарстве» или «инициативная, социально-активная личность». Проблема в том, что существует закон устойчивости систем: система устойчива только в том случае, если в ней имеется достаточное количество подсистем каж­дого вида. Поскольку личность может обладать любым уровнем правовой активности, то существующее в реальности правовое государство долж­но обладать полным набором личностей, как активных, так и пассивных. Более того, в государстве должно быть и достаточное число неправовых личностей. Соотношение всех видов личностей должно быть оптимальным для того, чтобы обеспечивать работу системы сдержек и противовесов. В противном случае общество войдет в состояние аномии и вскоре погибнет.[69]

Только правовая активность субъекта требует от него и позволяет ему постоянно расширять, углублять, совершенствовать свои правовые знания, убеждаться в истинности, справедливости, гуманности (либо на­оборот) правовых идей, принципов, институтов и норм действующего объ­ективного права.

Представляется, что правовую активность участников правоотно­шений следует анализировать как неотъемлемую и завершающую части их правовой культуры, как практическое воплощение их правовой убежденно­сти. Нельзя совершенствовать правовую активность субъектов без совер­шенствования системы правовых знаний, правовых убеждений и правовых ценностей.

Именно поверхностность, неполнота, ложность и бессистемность правовых знаний, правовых убеждений и правовых ценностей дают нача­ло их правовым предубеждениям и правовому неверию, а их синтез ведет к правовой пассивности субъектов, у которых формируется антиправовая культура в различных деформационных видах.

Исследователь Каландаришвили полагает, что на уровень формирования степени правовой ак­тивности влияют следующие факторы:

Во-первых, это психологические факторы, в соответствии с кото­рыми происходит осознание людьми своей принадлежности к данному на­роду, нации и государству. Можно говорить на разных языках, исповедовать различные религии, следовать различным традициям, но если в сознании человека укоренена мысль об его единстве с другими людьми, проживаю­щими с ним в одном государственном пространстве, то этот фактор фор­мирует политико-правовой и национальный менталитет гораздо сильнее многих других.

Во-вторых, это юридические факторы, в соответствии с которы­ми осуществляется государственно-правовая принадлежность индивида. Многовековой опыт доказал, что именно юридическая, т.е. правовая при­надлежность человека к тому или иному государству обуславливает его идентичность в конкретном политико-правовом пространстве.

 В-третьих, это экономические факторы конструирования правовой активности – либерализация собственности, свобода предпринимательства и т.д., то есть все то, что оказывает эффективное стимулирующее воздей­ствие на правовую активность гражданина, нацеливая ее на экономическую самостоятельность в будущем.

В-четвертых, это политические факторы. Политические факторы стимулирования правовой активности личности базируются, прежде все­го, на демократизме общества, народовластии, обеспечивающих рост со­циальной активности индивида, наиболее полноценном использовании им конституционных прав и свобод.

В-пятых, на развитие правовой активности лич­ности непосредственное влияние оказывают социальные факторы: уважение че­ловека со стороны государства, признание приоритета его прав и свобод, социальная справедливость, создающая у личности чувство защищенно­сти, стимулируя тем самым ее правовое поведение и социальную актив­ность.

В-шестых, духовные факторы также следует отнести к системообра­зующим в формировании правовой активности граждан и их социально-по­лезного поведения. Они являются определяющими в росте образованности индивида, его культуры, повышения его нравственного потенциала, это все оказывает стимулирующее значение для развития правовой личности. Чем выше уровень правовой образованности, тем выше уровень и правовой ак­тивности.

Таким образом, все это способствует формированию у граж­дан правовой культуры, глубокого уважения к за­кону, социально-активного поведения в сфере правового регулирования и в целом способствует формированию должного уровня правовой культуры.

 

Заключение

Исследованы и систематизированы основные концептуальные подходы к понятию «правовая активность личности»; определения ее структуры, уровней, а также определения ее функциональной роли. Обозначены два ключевых подхода, сложившихся в юридической науке относительно трактовки правой активности личности по ее социальной направленности: трактовка правовой активности как позитивной, правомерной, общественно полезной и одобряемой государством и обществом деятельность субъекта в правовой сфере; согласно второму подходу, правовая активность личности может быть и негативной, противоправной. Но, до настоящего времени не существует единой точки зрения относительно понимания характера и социальной направленности правовой активности.

С объективной стороны правовая активность характеризуется признаками творчества, инициативности личности, интенсивности и систематичности осуществления деятельности, а с субъективной – содержанием и особенностями состояния социально-психологических и правовых свойств и качеств личности, детерминирующих осуществление ею деятельности с названными чертами».

С учетом сущностно-содержательных свойств правовой активности обособлены две ее основные разновидности: а) правовая активность, проявляемая в действиях, соответствующих правовому установлению, т.е. совпадающая с исполнением обязанностей, осуществлением своих прав и вместе с тем отличающаяся инициативой, заинтересованностью в получении определенных результатов (поведение истцов, арендаторов, членов кооперативов, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность); б) правовая активность как высшая форма правомерного поведения (борьба на основании закона за доступ к средствам массовой информации, смелое, сопряженное с риском для жизни задержание правонарушителя).

В отечественной юридической литературе сложилась концепция правовой активности как важнейшей составляющей правосознания, обеспечивающей укрепление правовых основ жизнедеятельности государства. Другой подход предлагает рассматривать правовую активность как субъективное отношение и психологическую готовность человека к совершению социально-полезных действий, действий в сфере правового регулирования.

В большинстве работ правовая активность личности анализируется как разновидность социальной активности. Специфика и особенности этой формы активности, прежде всего проявляются в возникновении на основе и под воздействием права, направленности на его осуществление посредством инициативных правомерных действий, обусловленных автономией и свободой личности. Главное в том, что правовая активность - это больше характеристика субъекта, чем деятельности, реализация им социально-правовых свойств в связи с включением в политические процессы, возможностью использования институтов демократии, различных форм собственности, механизмов правовой защиты законных интересов. Другой подход тесно связывает понятие «активность» с понятием «деятельность», рассматривая активность как характеристику деятельности, что не является исчерпывающей трактовкой понятия, так как не отражает внутренней составляющей процесса активности.

Понятие «правовая активность» применительно к сфере реализации права приобретает значение самостоятельной юридической категории, отражающей активную инициативную деятельность лиц, которая влияет на функционирование механизма правового регулирования.

Правовая активность личности является одной из форм социальной активности, выступает в качестве свойства личности, характеризуется внутренними и внешними характеристиками, проявляется в сознательном активном поведении личности во всех сферах жизнедеятельности, связанных с правоприменением и правоисполнением.

Личность всегда ориентируется на значимость окружающих ее событий и явлений. Поэтому правовая активность в работе рассмотрена в органической связи со сложной, предметной социальной структурой, трактуемой в юридической литературе как государственно-правовая среда.

Рассмотрены вопросы влияния правовой активности на формирование и развитие гражданского общества, и на трансформацию гражданского общества в общество правовое через развитие его правовой культуры. Осуществлен анализ условий и факторов, определяющих формирование правовой активности личности.

В исследовании было установлено, что категория правовой активности имеет под собой вполне реальную основу и самостоятельный характер. Эффективная реализация правовых норм зависит и от самих граждан, их активности, которая обусловлена не только правовыми нормами, но и состоянием культуры, правосознания и т.д.

Правовая активность как разновидность юридической деятельности граждан заключается в правильном выборе правовых средств, их искусном, умелом использовании, преодолении возможных коллизий между правовыми и общесоциальными средствами в процессе осуществления правомочий в сфере права.

В работе показано, что от  правовой активности каждого гражданина и нации в целом в стремлении поднять уровень значимости общечеловеческих ценностей и права во всех сферах общественных отношений в немалой степени зависит формирование правового государства. Правовая активность личности является одним из условий развития процессов правовой государственности и гражданского общества в России.

В исследовании предпринята попытка  целостного осмысления содержания, структуры, функций правовой активности, уделено внимания тому, что она имеет прямое отношение к повышению эффективности деятельности государственных и общественных институтов. Становление гражданского общества, формирование правового государства объективно связаны с развитием активности личности в правовой, политической, экономической и иных сферах жизни общества.