2020-08-05
1957
| №п/п | Показатели | Нормативы (оптимальные значения) | |||
| 1 | Строительство, реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров: | ||||
| 1.1. | - общая протяжённость (плотность) сети лесных дорог | В защитных лесах не менее 10 км на 1000 га. В эксплуатационных лесах – 6 км на 1000 га общей площади. | |||
| 1.2 | - лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров | Относятся к дорогам обычного типа (нескоростным дорогам) | |||
| 2. | Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолётов, вертолётов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов | ||||
| 2.1 | Количество посадочных площадок для самолётов, вертолётов | Не менее одной на лесничество, в зоне авиационной охраны лесов с целью до заправочных пунктов, посадки и высадки сил пожаротушения, заправки водой, приёма донесений и т.п.
| |||
| 2.2 | Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолётов и самолетов: | ||||
| размеры площадок для взлета и посадки вертолетов (без учета подходов) | Типы вертолетов | Равнинная местность, м | |||
| МИ-8 МИ-2 | 50 х 50 35 х 35 | ||||
| минимальная длина взлетно-посадочной полосы самолетов | Типы самолетов | Равнинная местность, м | |||
| Ан-2 Ан-24, Ан-26 | 460/600 1300 | ||||
| препятствия в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов) | Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки. Высотой не более не более 1 м (для МИ-8, МИ-2), на расстоянии не ближе 15 м от границы площадки | ||||
| 3 | Устройство противопожарных минерализованных полос: | ||||
| Противопожарная минерализованная полоса - полоса поверхности земли определенной ширины, очищенная от лесных горючих материалов или обработанная почвообрабатывающими орудиями либо иным способом до сплошного минерального слоя почвы. Противопожарная минерализованная полоса в соответствии с классификацией противопожарных преград в зависимости от способа предотвращения распространения опасных факторов пожара (ст. 37 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"), является противопожарной преградой 7 типа. | |||||
| 3.1 | Прокладка противопожарных минерализованных полос осуществляется бульдозерами, тракторами с почвообрабатывающими орудиями, грунтометами и др. орудиями, ручным способом. Ширина минерализованной полосы должна быть вдвое больше возможной высоты пламени низового пожара. В зависимости от вида напочвенного покрова должна составлять от 0,5 м до 3 м.
| |||
| 3.2 | Устройство противопожарных минерализованных полос осуществляется: | |||
| - внутри блоков и хвойных массивов | Вокруг площадей, занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо. | |||
| - в местах рубки (лесосеках) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах, с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками | Лесосеки окаймляются противопожарными минерализованными полосами шириной не менее 1,4 м. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены противопожарными минерализованными полосами шириной не менее 1,4 м на участки, не превышающие 25 га. Места складирования древесины на них, отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м, а на хвойных вырубках – двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга | |||
| - вдоль железных и автомобильных дорог | Полосы отвода вдоль дорог содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Границы полос отвода железных дорог в местах прилегания к лесным массивам должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или противопожарной полосой шириной не менее 3 метров. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегозащитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков. | |||
| - в местах проведения работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых | Территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, содержатся в свободном от древесного мусора и иных горючих материалов состоянии, по границам этих территорий прокладывается противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 1,4 метра. | |||
| - в местах строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов | Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Противопожарные минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра прокладываются вокруг домов линейных обходчиков и вокруг колодцев на трубопроводах. | |||
|
| - в местах сжигания мусора, вывозимого из населенных пунктов (специально отведенных местах) | Места для сжигания мусора (котлованы и площадки) располагаются на расстоянии не менее 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка; на расстоянии 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев. Территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов и отделена двумя противопожарными минерализованными полосами шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров. | |
| - в местах контролируемого выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам | Территория вокруг мест контролируемого выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, отделяется противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра. | ||
| - в местах обустройства зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации | По границе территории обустроенной зоны отдыха и вокруг места разведения костра прокладывается противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 0,5 метра. | ||
| - территория, прилегающая к лесу | Очищается от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяется от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером. | ||
| 3.3 | Степень заделки растительных остатков на противопожарной минерализованной полосе | Не менее 96% при 1-2 классах природной пожарной опасности, не менее 90% при 3-5 классах природной пожарной опасности, Наличие горючих материалов на противопожарной минерализованной полосе не допускается. | |
| 3.4 | Допустимая длина необработанных участков на противопожарной минерализованной полосе (шириной не более 40 см) | При 1-2 классах природной пожарной опасности – 1-2 м, но не более 3 раз на 100 м противопожарной минерализованной полосы. При 3-5 классах природной пожарной опасности – 2-3 м, но не более 3 раз на 100 м противопожарной минерализованной полосы. | |
| 3.5 | Сроки выполнения мероприятий | До 1 июля. При летней разработке лесосек, одновременно с проведением работ. | |
|
|
|
| 4 | Прокладка противопожарных разрывов: | ||||
| 4.1 | Противопожарный разрыв в соответствии с классификацией противопожарных преград в зависимости от способа предотвращения распространения опасных факторов пожара (ст. 37 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"), является противопожарной преградой 4 типа.
| ||||
| 4.2 | Прокладка противопожарных разрывов осуществляется: | ||||
| - вокруг лесных складов | Лесные склады размещают на открытых местах на расстоянии: от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 га – 20 метров, 8 га и больше – 30 метров, от прилегающего хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га – 40 метров, 8 га и более – 60 метров. Места складирования и указанные противопожарные разрывы вокруг них очищают от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой | ||||
| - при добыче торфа | Эксплуатационная площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами отделяется от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной 75-100 метров (в зависимости от местных условий) с замкнутым водопроводящим каналом по внутреннему краю разрыва. На всей полосе противопожарного разрыва вырубается хвойный лес, а также лиственные деревья высотой более 8 метров и убираются порубочные остатки и валежник. | ||||
| - по границе с населёнными пунктами, садоводческими товариществами, объектами отдыха и экономики, подверженным угрозе распространения лесных пожаров | В эксплуатационных лесах лесной массив отделяется от границы застройки противопожарным разрывом, обеспечивающем безопасное расстояние, т.е. шириной двух размеров высоты древостоя, прилегающего лесного насаждения (шириной от 10 до 50 метров).
| ||||
| 4.3 | Требования к качеству противопожарного разрыва | Наличие горючего материала на противопожарном разрыве не допускается, в примыкающих 50-ти метровых полосах не более 2-х м3/ га | |||
| 5 | Прокладка просек: | ||||
| - по границам лесных кварталов, участковых лесничеств | Прорубка новых квартальных просек и визиров производится в соответствии с проектом квартальной и визирной сети. Изменение в проекте квартальной сети может производиться только по решению первого лесоустроительного совещания. Прорубка визиров, а также новых и утерянных квартальных просек и граничных линий и оформление их лесоустроительными знаками производится лесоустроительной партией (экспедицией). Квартальные просеки прорубаются или прочищаются на ширину 0,5 м, визиры - 0,3 м. При прорубке новых просек и визиров на близстоящих к прорубаемой линии деревьях производятся трехсторонние затески, в среднем через 15 м, длина затески 20 - 30 см. | ||||
| 6 | Прочистка и обновление просек, противопожарных минерализованных полос: | ||||
| 6.1 | Периодичность прочистки и обновления противопожарных минерализованных полос | Производится в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности по мере зарастания, но не реже 1 раза в 3 года. | |||
| 6.2 | Периодичность прочистки просек | Прочистка и обновление существующей квартальной сети и границ производится по мере зарастания не реже 1 раза в 10 лет. Замена квартальных и указательных столбов производится по мере необходимости. Границы и квартальные просеки прорубаются или прочищаются на ширину 4 метра. На участках леса, протаксированных болотами, и на склонах крутизной более 30 градусов границы и просеки прочищаются на ширину 0,5 метра, при этом у на близстоящих к прочищаемой линии деревьях обрубаются ветви на высоту 2 метра, производятся трехсторонние затески, в среднем через 15 м, длина затески 20 - 30 см. Срубленные деревья удаляются с просеки или укладываются в поленницы. Высота пней не должна превышать 1/3 диаметра деревьев, в молодняках и кустарниках высота пней должна быть не более 10 см. | |||
| 7 | Устройство пожарных водоёмов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения: | ||||
| - подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения | Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд. Срок выполнения работ до 1 июля. | ||||
| - строительство искусственных пожарных водоемов | По типовым проектам, в хвойных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды | ||||
| В лесах 1 класса природной пожарной опасности из расчёта 0,03 на 1000 га; в лесах 2 класса природной пожарной опасности из расчёта 0,02 на 1000 га. | |||||
| - эффективный запас воды в противопожарном водоеме | Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета | ||||
| 8 | Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря: | ||||
| 8.1 | Организация пожарных наблюдательных пунктов | Стационарные наблюдательные пункты создаются на высотных объектах, пожарных наблюдательных вышках, вышках сотовой связи и др. Оборудуются камерами видеонаблюдения. | |||
| 8.2 | Нормативы планировки пожарно-химических станций (ЛПС): | |||
| 8.2.1 | Показатели организации ЛПС | В зоне наземного обнаружения и тушения лесных пожаров. В первую очередь, на территориях лесничеств с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта | ||
| 8.2.2 | Выбор места размещения ЛПС | Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесничества, основных транспортных путей сообщения, водоемов. | ||
| 8.2.3 | Территория обслуживания ЛПС | ЛПС 1 типа | ЛПС 2 типа | ЛПС 3 типа |
| До 50 тыс. га. | От 50 до 100 тыс. га. | От 100 до 500 тыс. га. | ||
| Обеспечение ликвидации двух одновременно действующих пожаров в один день | Обеспечение ликвидации четырех одновременно действующих пожаров в один день | Обеспечение ликвидации более четырех одновременно действующих пожаров в один день, предотвращение чрезвычайных ситуаций | ||
| 8.3. | Нормативы планирования пунктов сосредоточения средств пожаротушения: | |||
| 8.3.1 | Выбор места размещения пункта сосредоточения средств пожаротушения | Создается при конторах, лесопунктах, производственных, мастерских участках, цехах, и т.д. Размещается в отдельном помещении, обеспечивающем условия хранения средств пожаротушения. Формируется до начала пожароопасного сезона. | ||
| 8.3.2 | Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара | Не должно превышать 3 часов с момента обнаружения пожара. А для лесных насаждений высокой пожарной опасности – не более 1 часа | ||
| 9 | Проведение работ по гидромелиорации: | |||
| 9.1 | Строительство осушительных систем на осушенных землях | Не проектируется | ||
| 10 | Снижение природной пожарной опасности лесов путём регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий: | |||
| 10.1 | Вблизи населенных пунктов, объектов отдыха и экономики, подверженных угрозе распространения лесных пожаров, в лесных насаждениях 1-2 класса пожарной опасности защитных лесов. | Состав хвойных древостоев (особенно в молодняках и средневозрастных насаждениях) регулируется в порядке рубок ухода за лесом, сохраняя, где это целесообразно, равномерную примесь лиственных пород по всем ярусам в количестве 2...3 единиц; в культуры хвойных пород, где это возможно по лесорастительным условиям, вводится примесь деревьев лиственных пород: липа, рябина, и др. | ||
| 11 | Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьёй 11 Лесного кодекса Российской Федерации: | |||
| 11.1 | Элементы зоны отдыха | Зона отдыха содержит обязательные элементы: - место для костра размером не менее 1,5 х 1,5 метра, место для костра, а так же пространство вокруг него очищают от сухой травы, мха, хвои, веток; непосредственно в месте будущего костра снимают дерн, высыпают подушку из песка, устраивают вал из камней или дерна, устанавливают металлическую перекладину, ограничивают минерализованной полосой шириной 0,5 метра. - беседка размером не менее 3х3 метра состоит из навеса, стола, скамьи и т.д. окрашивается в яркие цвета; - яма для мусора размером не менее 2х2 метра, глубиной не менее 1 метра, устраивается в стороне от беседки и костровища, края ямы ограничиваются валом из земли (дерна) высотой не менее 0,2 метра. В зоне отдыха могут быть размещены иные малые архитектурные формы. В районах прохождения постоянных туристических маршрутов обустраиваются места для палаток. | ||
| 11.2 | Содержание зоны отдыха | Расчистка площадки от кустарника, подлеска и валежа, окашивание, очистка площадки и ямы от бытового мусора, подновление противопожарной минерализованной полосы шириной не менее 0,5 метров по границе зоны отдыха и кострища, ремонт и покраска беседки, малых архитектурных форм. Срок выполнения работ до 1 июля. | ||
| 12 | Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности: | |||
| 12.1 | Выбор места установки шлагбаума | Конкретные места установки шлагбаумов и устройство иных преград, закрывающих доступ в участки леса, определяются исходя из натурного осмотра территории. У шлагбаумов, перекрывающих въезды в участки высокой пожарной опасности, и в других местах, где возможно скопление автотранспорта предусматриваются площадки для стоянки автотранспорта. | ||
| 12.2 | Устройство шлагбаума | Тумба шлагбаума изготавливается из стального профиля, стрела изготавливается в металлическом или деревянном исполнении, является съемной, длинной в зависимости от ширины проезда. Шлагбаум окрашен в красный цвет, оборудуется указателем владельца шлагбаума. Срок выполнения работ до 1 июля. | ||
| 13 | Создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек: | |
| 13.1 | Устройство лиственных (пожароустойчивых) опушек шириной 150-300 м. | На площади опушки вырубается хвойный подрост, обрезаются ветви на высоту 1,5-2 метра, полностью убирается горючий материал. Создаются световые условия для роста лиственного подлеска, травяного покрова. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса шириной 150-300 м, прилагающего к населенному пункту, объекту отдыха и т.д., полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы. |
| 13.2 | Создание противопожарных заслонов шириной 120-130 м. | С целью создания замкнутых блоков лесных массивов 1-2 класса пожарной опасности площадью от 400 до 1600 га. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м. Ширина таких заслонов из лиственных пород должна составлять 60-120 м, из хвойных пород – 200 метров (без учета ширины разрывов и дорог). |
| 13.3 | Создание противопожарных заслонов шириной 30-50 м. | С целью создания замкнутых блоков лесных массивов хвойных молодняков в защитных лесах площадью около 25 га минполосами, лесными дорогами, квартальными просеками, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10 м из лиственного молодняка и кустарника, производят очистку от горючих материалов. Создаются световые условия для роста лиственного подлеска, травяного покрова. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру из лиственных пород – 30 м, из хвойных пород – 50 метров. |
| 14 | Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах: | |
| 14.1 | Стенд, содержащий информацию о мерах пожарной безопасности в лесах | Устраивается у контор лесничеств, участковых лесничеств в количестве не менее 1 шт. на участковое лесничество. Содержит текстовую и графическую информацию о расположении лесничеств, о правилах пожарной безопасности в лесах, действиях при обнаружении и тушении пожаров, постоянных лесопожарных формированиях, местонахождении средств пожаротушения, схем связи, контактную информацию ответственных лиц, а также обновляемые сведения о классе погодной пожарной опасности, лесопожарной обстановке, распорядительные документы. |
| 14.2 | Плакат, содержащий информацию о мерах пожарной безопасности в лесах | Изготавливаются на бумажной, картонной основе размером не менее формата А-2 размещаются в местах массового скопления людей, конторах, магазинах, школах, парках и т.д. Содержат наглядную информацию о правилах пожарной безопасности в лесах, контактах диспетчерских служб и т.д. |
| 14.3 | Аншлаг, содержащий информацию о мерах пожарной безопасности в лесах | Изготавливаются на металлической, полипропиленовой, поликарбонатной или другой твердой основе размером не менее 2*1,5 метра. Размещаются в лесах, у дорог, зон отдыха, на их развилках, при въездах в лес, в местах массового отдыха, в местах для курения, в массивах леса, наиболее посещаемых населением, населенных пунктов и т.д. Содержат наглядную информацию о пожарной безопасности в лесах, контактах диспетчерских служб и т.д. Срок выполнения работ до 1 июля |
Виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов Юсьвинского лесничества представлены в таблице 66.
Объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов
Юсьвинского лесничества
| № п/п | Вид мероприятия | Ежегодный объем |
| 1 | Строительство дорог противопожарного назначения, км | 0,5 |
| 2 | Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров, км | 10,0 |
| 3 | Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок, шт. | 1 |
| 4 | Строительство, реконструкция и эксплуатация наблюдательных пунктов, вышек, мачт, шт. | Не проектируется |
| 5 | Прокладка противопожарных разрывов, км | По мере необходимости |
| 6 | Прокладка просек, км | Не проектируется. Квартальная сеть сформирована. |
| 7 | Устройство противопожарных минерализованных полос, км | 68,0 |
| 8 | Прочистка и обновление просек, противопожарных разрывов, км | 64,0 |
| 9 | Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос, км | 70,0 |
| 10 | Благоустройство и содержание зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, шт. | 9 |
| 11 | Установка (размещение) и содержание стендов, плакатов, аншлагов, шт. | 20 |
| 12 | Устройство и эксплуатация водоемов, подъездов к источникам пожарного водоснабжения, шт. | 8 |
| 13 | Установка и эксплуатация шлагбаумов, шт. | 2 |
| 14 | Устройство и содержание лиственных (пожароустойчивых) опушек шириной 150-300 метров, противопожарных заслонов шириной 120-130 метров и шириной 30-50 метров, га | По мере необходимости |
| 15 | Строительство лесоосушительных систем (км) на осушенных землях | Не проектируется |
| 16 | Строительство дорог на осушенных лесных землях, км | Не проектируется |
| 17 | Строительство реконструкция и эксплуатация мостов, шт. | По мере необходимости |
| 18 | Создание лесопожарных формирований | |
| - в зоне наземного обнаружения и тушения лесных пожаров (территория обслуживания Кудымкарской ЛПС 2 типа) | 6 единиц техники, 4 лесопожарных группы | |
| - устройство и содержание пунктов сосредоточения средств пожаротушения | В соответствии с приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 |
1.3. Организация, проведение и контроль за мероприятиями по повышению противопожарной устойчивости лесных насаждений.
Приказом Минприроды России от 15.11.2016 № 597 «Об утверждении Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов»;
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.11.2016 № 597 «Об утверждении Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов»»;
Приказом Рослесхоза от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»;
Приказом Рослесхоза от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов»;
Приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов»;
ГОСТ Р 57972-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие требования. (утв. и введён в действие Приказом Росстандарта от 21.11.2017 № 1792-ст).
В соответствии со статьей 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
1) предупреждение лесных пожаров;
2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
4) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.
Мероприятия по предупреждению распространения лесных пожаров.
Предупреждение распространения лесных пожаров достигается проведением мероприятий по повышению пожароустойчивости лесов путем ликвидации захламленности, проведения санитарных рубок, регулирования состава, создания сети противопожарных барьеров, строительства дорог противопожарного назначения и устройства противопожарных водоемов.
Ликвидация захламленности. На территории лесного фонда может иметь место как искусственная, так и естественная захламленность. К площадям искусственной захламленности относятся неочищенные вырубки прошлых лет и лесосеки текущего года, если до наступления пожароопасного сезона на них не были выполнены работы по очистке, предусмотренные лесорубочным билетом. Как известно, очистка мест рубок является обязательной при всех видах рубок и выполняется лесозаготовителем в соответствии с действующими правилами. В обязанности лесной охране вменяется строгий контроль над выполнением работ по очистке мест рубок. Накопление на поверхности почвы горючих материалов помимо неудовлетворительной очистки мест рубок может быть вызвано выпадением мокрого снега (снеголом, снеговал), ураганными ветрами (бурелом, ветровал), лесными пожарами (горельники), развитием вредителей и болезней (шелкопрядники, очаги корневой губки), другими стихийными бедствиями, а также является естественным следствием нормального развития любого древостоя, где в результате меж- и внутривидовой борьбы наблюдаются процессы самоизреживания. Необходимость ликвидации захламленности как фактора, увеличивающего силу и скорость распространения пожара, способствующего переходу низового пожара в верховой и усложняющего проведение работ по их тушению. Для снижения затрат на ликвидацию захламленности необходимо оперативное обнаружение. Последнее позволяет не только исключить расширение площади захламленности, но и получить значительное количество ликвидной древесины и тем самым сократить затраты на очистку. Если древесина потеряла техническую ценность и разработка погибших или расстроенных древостоев невозможна, по экономическим соображениям целесообразно рассмотреть вопрос о ликвидации захламленности путем сжигания. При большой площади естественной захламленности или невозможности проведения общего контролируемого выжигания захламленный участок изолируется противопожарным разрывом с прокладкой по его середине минерализованной полосы. Противопожарный разрыв может быть заменен полосой, очищенной от валежа, сучьев и хлама шириной не менее 20-25 м. При больших объемах естественной (внелесосечной) захламленности ее ликвидация должна производиться в первую очередь на противопожарных барьерах, расчленяющих хвойные массивы, в хвойных молодняках и насаждениях, прилегающих к железным и автомобильным дорогам, территориям огнеопасных производств и складов, в лесах зеленых зон и территориях, прилегающих к границам лесопользовании. Помимо непосредственной ликвидации естественной захламленности, при проектировании и проведении лесохозяйственных мероприятий должны повышать устойчивость древостоев, а также убирать деревья из числа потенциального отпада до потери ими технической ценности.
Санитарные рубки. При проведении санитарных рубок в первую очередь из древостоя изымаются отмирающие, сухостойные, ветровальные деревья, а также зараженные, поврежденные и необратимо угнетенные деревья из числа потенциального опада. Удаление этих деревьев способствует не только предотвращению распространения вредителей или болезней, но и снижает опасность возникновения и распространения пожаров. В зависимости от санитарного состояния насаждений в них могут назначаться как сплошные, так и выборочные санитарные рубки. Объемы этих рубок определяются при проведении лесоустроительных работ, однако в случае потери устойчивости насаждением вопрос о проведении санитарных рубок решается работниками лесхоза оперативно. Сплошные санитарные являются единственным видом рубок, при которых могут быть вырублены за один прием все деревья независимо от возраста, группы леса и категории защитности участка. Эти рубки назначаются только в том случае, когда древостой утратил жизнеспособность или создает угрозу для соседних насаждений как очаг распространения вредителей или болезни. К первоочередным объектам сплошных санитарных рубок относятся ветровальники, шелкопрядники, а также насаждения, сильно пострадавшие от лесных пожаров. Во избежание ошибки при назначении сплошных санитарных рубок, а также в целях предотвращения злоупотреблений участки предполагаемой рубки обследуются комиссией с обязательным участием межрайонного инженера-лесопатолога. Выборочные санитарные рубки могут быть назначены лесничим, так как их влияние на древостой значительно меньше, чем сплошных. При назначении сплошных и выборочных санитарных рубок их эффективность определяется прежде всего оперативностью (своевременностью) проведения. Так, если насаждение пройдено пожаром весной или в первой половине лета, то санитарная рубка должна проводиться немедленно, так как ослабленные пожаром деревья в то же лето заселяются вредителями. При повреждении древостоя пожаром во второй половине лета или осенью период проведения санитарных рубок растягивается до июня следующего года.
