Статья 10. Инициативная группа по проведению референдума СССР

Статья 1. Понятие всенародного голосования (референдума СССР)

В СССР народ осуществляет государственную власть как через Советы народных депутатов, так и непосредственно, в том числе путем референдума.

В настоящем Законе референдум понимается как способ принятия гражданами СССР всенародным голосованием законов СССР и иных решений по наиболее важным вопросам государственной жизни.

Статья 2. Принципы проведения референдума СССР

Референдум СССР проводится на основе следующих принципов:

участие в референдуме является свободным;

голосование является добровольным и тайным и осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права;

граждане СССР участвуют в голосовании непосредственно и лично по месту своего проживания;

каждый участник референдума обладает одним голосом.

При проведении референдума обеспечиваются гласность, в том числе при подсчете голосов, участие общественности.

Статья 3. Право на участие в референдуме СССР

В референдуме СССР участвуют граждане СССР, достигшие 18 лет и имеющие право голоса согласно законодательству Союза ССР.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав граждан СССР на участие в референдуме является недопустимым и наказывается по закону.

В референдуме не участвуют психически больные граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы, а также лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения - содержание под стражей.

Статья 4. Вопросы, выносимые на референдум СССР

На референдум СССР выносятся предложения по вопросам, отнесенным Союзным Договором и Конституцией СССР к ведению Союза ССР.

Предметом референдума могут быть:

1) принятие нового закона СССР;

2) изменение либо отмена закона СССР или его отдельных положений;

3) принятие решения, предопределяющего основное содержание законов СССР и других актов;

4) выявление общественного мнения по иным наиболее важным вопросам, находящимся в ведении Союза ССР.

Референдум СССР проводится на всей территории СССР.

В необходимых случаях референдум СССР может проводиться на отдельной территории.

На референдум СССР не выносятся вопросы: о границах Союза ССР, границах республик; об изменении статуса и территориальной целостности республик, автономных областей и автономных округов; обеспечении обороны и безопасности государства; о принятии чрезвычайных и неотложных мер по охране общественного порядка, защите здоровья и безопасности граждан; вопросы, связанные с назначением и освобождением должностных лиц, относящиеся к компетенции Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, а также вопросы, касающиеся выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров Союза ССР.

Статья 5. Право назначения референдума СССР

Право назначения референдума СССР принадлежит Съезду народных депутатов СССР, а в период между Съездами - Верховному Совету СССР.

Референдум по вопросам, относящимся в соответствии с Конституцией СССР к исключительному ведению Съезда народных депутатов СССР, назначает Съезд народных депутатов СССР.

Статья 6. Язык референдума СССР

При подготовке и проведении референдума СССР используется язык республики, автономной области, автономного округа, язык большинства населения данной местности и русский язык - официальный язык СССР.

Статья 7. Финансирование референдума СССР

Подготовка назначенного Съездом народных депутатов СССР или Верховным Советом СССР референдума СССР и его проведение осуществляются за счет бюджета.

Статья 8. Законодательство о референдуме

Законодательство о референдуме СССР состоит из Конституции СССР, настоящего Закона, Закона СССР "О выборах народных депутатов СССР", поскольку он не противоречит настоящему Закону, и других законов СССР.

Порядок проведения республиканских и местных референдумов определяется законами Союза ССР и законами республик.

Глава II. Подготовка и назначение референдума СССР

Статья 9. Инициатива проведения референдума СССР

Инициатива проведения референдума СССР принадлежит:

гражданам СССР;

Съезду народных депутатов СССР;

Верховному Совету СССР;

Совету Союза и Совету Национальностей;

Президенту СССР;

республикам в лице их высших органов государственной власти.

Граждане СССР реализуют право инициативы проведения референдума СССР, если под требованием о референдуме собрано не менее двух миллионов подписей граждан, обладающих правом участвовать в референдуме. Граждане СССР не могут быть инициаторами проведения референдума СССР на отдельной территории.

Статья 10. Инициативная группа по проведению референдума СССР

В случае, если с инициативой о референдуме СССР выступают граждане, образуется группа по проведению референдума в составе не менее ста человек - инициативная группа референдума. В списке инициативной группы указываются фамилия, имя, отчество и место жительства каждого члена группы. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован инициативной группой четко, с тем чтобы на него был возможен однозначный ответ.

Инициативная группа референдума обращается в Центральную комиссию референдума СССР с просьбой зарегистрировать вопрос, предлагаемый ею на референдум. Формулировка вопроса может быть редакционно уточнена с согласия инициативной группы.

Вопрос, предлагаемый на референдум СССР с учетом заключения соответствующего комитета Верховного Совета СССР или постоянной комиссии его палаты, а также состав инициативной группы регистрируются Центральной комиссией референдума СССР. Информация об этом и адрес, по которому следует направлять подписные листы, публикуются в газете "Известия Советов народных депутатов СССР".

Формулировка вопроса, предлагаемого на референдум СССР, включается в подписной лист.

Инициативной группе референдума выдается свидетельство о регистрации в течение 30 дней со дня обращения за регистрацией. В регистрации может быть отказано лишь в случаях, если нарушены требования данной статьи либо статьи 4 настоящего Закона.

Отказ в регистрации может быть обжалован инициативной группой референдума в Верховный Суд СССР.