2020-08-05
73
По состоянию на 01.01.2018 г. жилищный фонд Гродненской области составляет 219,0 тысяч жилых домов, из них 6,718 тысяч состоит на техническом обслуживании организаций жилищно-коммунального хозяйства, в том числе 1986 жилых домов жилищно-строительных потребительских кооперативов, товариществ собственников.
Отрасль постоянно развивается и в последние годы её развитие отмечено новыми подходами в части технического обслуживания, текущего и капитальных ремонтов, освоением новых технологий, проведением энергоэффективных мероприятий и, в связи с этим, повышением качества оказываемых населению услуг.
Развитие отрасли жилищно-коммунального хозяйства происходит планомерно в соответствии с ежегодной реализацией мероприятий Государственной программы развития жилищно-коммунального хозяйства.
Реализованы мероприятия по обеспечению качества и доступности услуг:
- ежегодно обеспечивается выполнение задания по снижению затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг в размере 5 %, что позволило приблизить уровень возмещения затрат населением по отдельным видам жилищно-коммунальных услуг к 100 %;
- проводится модернизация и повышение эффективности источников теплоснабжения (ликвидируются неэффективные котельные, оптимизируются схемы теплоснабжения, осуществляется замена тепловых сетей ежегодно в размере не менее 4 % от общей протяженности). Проводимые мероприятия позволили снизить потери тепловой энергии до 11 %.
Ежегодно вводятся в эксплуатацию источники теплоснабжения с использованием местных видов топлива, в том числе возобновляемых источников энергии, что позволило достичь показателя доли МВТ в балансе котельно-печного топлива в размере 43 %.
В связи с вводом в эксплуатацию АЭС в г. Островец реализуется экспериментальный проект по реконструкции (модернизации) котельной с использованием электрической энергии для отопления и горячего водоснабжения в агрогородке Осиновщизна Сморгонского района. Сложившаяся себестоимость тепловой энергии, вырабатываемой электрокотлом, составляет 150,3 руб./Гкал, при экономии 34,3 руб. на 1 Гкал.
Определены первоочередные работы, выполняемые за счет бюджетных средств и отчислений граждан на капитальный ремонт жилищного фонда. Совершенствуются технологии производства работ, применяются современные материалы, сокращаются сроки проведения ремонтов, ежегодно увеличиваются объемы работ по капитальному ремонту жилищного фонда, что позволило обеспечить уровень ежегодного ввода жилья после капитального ремонта до 3 % от общей площади эксплуатируемого жилищного фонда.
Ежегодно осуществляется замена лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок эксплуатации, для чего выделяются бюджетные ассигнования. В результате проводимой работы в Гродненской области отсутствуют лифты с назначенным сроком эксплуатации 25 лет.
В Гродненской области централизованным водоснабжением обеспечено 713 населенных пунктов, что составляет 91,3 %. По итогам инвентаризации разработан региональный Комплекс мероприятий по обеспечению до 2025 года населения Гродненской области качественной питьевой водой.
Комплексом мероприятий предусмотрено следующее:
- строительство 162 станций обезжелезивания;
- подключение 11 населенных пунктов к существующей системе централизованного водоснабжения с водой питьевого качества;
- организация подвоза питьевой воды в 8 населенных пунктах;
- строительство 24 артезианских скважин.
В остальных населенных пунктах области, где присутствует превышение железа в воде и экономически нецелесообразно строительство станций обезжелезивания воды, предусмотрены иные мероприятия (контроль качества воды, установка индивидуальных систем очистки воды, строительство водопроводных сетей).
На сегодняшний день по Гродненской области завершено строительство 102 станций обезжелезивания воды.
На сегодняшний день обеспеченность потребителей Гродненской области водой питьевого качества составляет 91,8 %.
Правительством утверждена Национальная стратегия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами до 2035 года. В Гродненской области организована работа по реализации ее целей и задач.
Имеет место устойчивый рост объемов сбора вторичных материальных ресурсов и уровня использования коммунальных отходов, который достиг по Гродненской области в настоящее время 22,2%.
Закончено строительство мусоросортировочного завода в г. Гродно.
В целях организации единообразного расчета платежей за жилищно-коммунальные услуги разработана и всеми организациями внедрена общереспубликанская программа по расчету и начислению платы за жилищно-коммунальные услуги АИС «Расчет-ЖКУ».
Гродненским облисполкомом реализовано поручение Правительства Республики Беларусь по созданию контакт-центров и единых диспетчерских служб с коротким номером и внедрению в регионах портала с использованием программного обеспечения ГП «Центр информационных технологий Мингорисполкома». В настоящее время программное обеспечение ГП «Центр информационных технологий Мингорисполкома» установлено во всех районах Гродненской области.
Для поддержки малообеспеченных граждан Президентом Республики Беларусь принят Указ от 29.08.2016 № 322 «О предоставлении безналичных жилищных субсидий», согласно которому с 1 октября 2016 г. функционирует система предоставления нуждающимся гражданам безналичных жилищных субсидий для частичной оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Действующий механизм предоставления безналичных жилищных субсидий позволяет адресно оказать поддержку малообеспеченным гражданам или семьям при оплате жилищно-коммунальных услуг, если их затраты на эти цели превышают 20% от совокупного дохода семьи в городе и 15% в сельской местности, при условии, что объемы потребления этих услуг находятся в пределах установленных законодательством нормативов.
Предоставление субсидий осуществляется как на основе заявительного, так и выявительного принципа, предусматривающего автоматическое, т.е. без предоставления необходимых документов, начисление безналичных жилищных субсидий социально уязвимым слоям населения (инвалидам, ветеранам, пенсионерам и другим).
В целях усиления государственной поддержки населения, совершенствования порядка предоставления безналичных жилищных субсидий принят Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2018 № 225 «О безналичных жилищных субсидиях», которым предусмотрено расширение выявительного принципа за счет включения следующих социально уязвимых категорий граждан, сведения о доходах которых имеются в информационных ресурсах Министерства труда и социальной защиты:
осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получающих пособие в органах по труду, занятости и социальной защите;
получающих пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим восьмидесятилетнего возраста.
За пятилетний период:
введено 41,0 МВт мощностей, работающих на местных топливно-энергетических ресурсах. В результате доля их использования в общем потреблении котельно-печного топлива составила 50,2 % (в 2015 году доля составляла 43,7 %);
заменено 325,5 км тепловых сетей с использованием предизолированных труб, что позволило снизить потери тепловой энергии при ее транспортировке к потребителям с 13 % до 9,1 %;
выросла обеспеченность потребителей водоснабжением питьевого качества с 84,7 % до 93,9 %. Достигнуть такого результата удалось за счет строительства 62 станций обезжелезивания воды;
реализованы крупные инвестиционные проекты с привлечением средств международных финансовых организаций «Строительство предприятия по механической сортировке отходов в г. Гродно» (ввод объекта – декабрь 2016 г.), «Строительство очистных сооружений канализации в г. Свислочь» (ввод объекта – февраль 2019 г.), «Автоматизация и диспетчеризация объектов водоснабжения и водоотведения в г. Ивье с установкой станции обезжелезивания (ввод объекта – июль 2019 г.), «Строительство биогазового комплекса на очистных сооружениях канализации г. Слонима» (ввод объекта – февраль 2020 г.).
Итогом работы организаций жилищно-коммунального хозяйства является снижение затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг. С 2016 по 2019 годы затраты снижены на 84,1 млн. рублей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
За период с 2015 по 2020 годы здравоохранением Гродненской области достигнуты определенные результаты. Гродненские медики 8 раз стали победителями в республиканском конкурсе «Врач года» в разных номинациях, награждались государственными наградами и наградами Министерства здравоохранения Республики Беларусь.
Присуждено звание «Заслуженный врач Республики Беларусь», награждены медалью «За трудовые заслуги» 6 человек. Почетной грамотой Совета Министров Республики Беларусь - 6 человек, Почетной грамотой Национального собрания Республики Беларусь – 7 человек, знаком «Отличник здравоохранения Республики Беларусь» - 55 человек.
5 врачам присуждено звание «Человек года Гродненщины».
8 учреждений области стали победители республиканского смотра качества и культуры медицинского обслуживания населения.
По итогам 2016 года здравоохранение Гродненской области заняло 2-е место в республиканском смотре качества и культуры медицинского обслуживания населения, 2019 года – 1-е место.
Занесена на Доску почета Гродненской области ГУЗ «Гродненская областная станция скорой медицинской помощи» по итогам работы за 2018 год «Лучшая организация, осуществляющая деятельность в сфере здравоохранения».
С апреля 2019 года начал функционировать единый медицинский портал «Здоровый Гродно».
По результатам Конкурса Интернет – премии международной специализированной выставки ТИБО-2019 в номинации «Здоровье и медицина» сайт Гродненского областного клинического центра «Психиатрия-наркология» занял второе место.
УЗ «Гродненский областной клинический перинатальный центр», УЗ «Гродненская областная клиническая больница» признаны победителями (лауреатом) республиканского конкурса в области качества «Лучшие товары Республики Беларусь» 2017 года в номинации «Услуги населению» и «Оказание специализированной медицинской помощи», УЗ «Гродненский областной клинический перинатальный центр» присуждена Премия Правительства Республики Беларусь за достижения в области качества 2017 года.
В области внедрена система менеджмента качества в учреждениях здравоохранения. Сертификаты на соответствие требованиям СТБ ISO 9001-2015 имеют 10 организаций.
Проводилась активная работа по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения: открыты амбулатория в жилом доме в микрорайоне Ольшанка г. Гродно, завершена реконструкция здания бывшей железнодорожной больницы под Гродненский областной кожно-венерологический диспансер, реконструкция и капитальный ремонт отделения анестезиологии и реанимации УЗ «Гродненская областная детская клиническая больница» по ул. Островского, 22, построена ГУЗ «Городская поликлиника № 7 г. Гродно», хирургический корпус УЗ «Волковысская ЦРБ», открыто отделение гемодиализа в УЗ «Кореличская ЦРБ» и др.
В учреждениях здравоохранения области установлены 4 магнитно-резонансных, 7 компьютерных томографов, 3 ангиографа.
Функционирует 7 централизованных лабораторий. Созданы и функционируют 30 межрайонных отделений, система перинатальных центров, 3 центра ранней медицинской реабилитации, центры коллективного пользования лабораторной диагностики, межрайонные специализированные детские приемы и другие новые технологии, позволяющие оказать высококвалифицированную помощь населению области.
Созданы 4 межрайонных центра для госпитализации пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения («Слонимская ЦРБ», «Островецкая ЦРБ», «Лидская ЦРБ», «Волковысская ЦРБ»), городской центр пренатальной ультразвуковой диагностики (УЗ «Гродненская центральная городская поликлиника»), межрайонный центр скрининга рака (УЗ «Волковысская ЦРБ»), открыто межрайонное отделение гемодиализа (УЗ «Кореличская ЦРБ»).
На базе учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 3 г. Гродно» открыто отделение паллиативной помощи пациентам с онкологическими заболеваниями в терминальной стадии, с тяжелой соматической патологией.
Открыто в 2018 г. Унитарное предприятие по оказанию услуг «Центр традиционной китайской медицины провинции Ганьсу в г. Гродно».
Успешно развивается кардиохирургия. Ежегодно кардиохирургами области проводится более 1 500 операций, из них более 500 – на открытом сердце. Кардиохирургическая служба области 5 лет подряд признается лучшей в республике.
Впервые в СНГ выполнена операцию по имплантированию слухового аппарата костной проводимости нового образца.
Впервые в области выполнена лапароскопическая резекция почки с выявленной опухолью.
Новая технология One Incision разработана офтальмологами Гродненской областной, при которой замену хрусталика выполняют через микроскопический двухмиллиметровый прокол.
Впервые в Республике выполнено успешное гибридное хирургическое вмешательство при разрыве аневризмы грудного отдела аорты.
Выполняются операции по трансплантации почки от умершего донора на базе УЗ «Гродненская университетская клиника».
В области ведется полномасштабная подготовительная работа по интеграции информационных потоков здравоохранения области на центральную информационную платформу здравоохранения республики, в соответствие с «Концепцией развития электронного здравоохранения Республики Беларусь на период до 2022 года».
Активно используется республиканская система телемедицинского консультирования.
Начала функционировать первая очередь стационара УЗ «Островецкая центральная районная клиническая больница». Оснащен дорогостоящим оборудованием. На его базе открыто 14 межрайонных и межрегиональных центров для жителей Гродненской области и районов Витебской и Минской областей.
Начато строительство в августе 2019 году областного онкологического диспансера и реконструкция комплекса зданий УЗ «Городская клиническая больница № 3 г. Гродно».
Закончен капитальный ремонт районной поликлиники УЗ «Мостовская ЦРБ».
Открыты:
на базе женских консультаций в УЗ «Волковысская ЦРБ», УЗ «Слонимская ЦРБ» отделения «Брак и семья»;
отделение гемодиализа в УЗ «Кореличская ЦРБ» на 6 коек, где получает лечение 16 человек;
амбулатория Ольшанка для взрослого населения по ул. Огинского,
г. Гродно;
кабинет ангиографии в УЗ «Гродненская университетская клиника».
Созданы 4 межрайонных центра для госпитализации пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения («Слонимская ЦРБ», «Сморгонская ЦРБ», «Лидская ЦРБ», «Волковысская ЦРБ»), городской центр пренатальной ультразвуковой диагностики (УЗ «Гродненская центральная городская поликлиника»), межрайонный центр скрининга рака (УЗ «Волковысская ЦРБ»).
Закуплены: 13 автомобилей скорой медицинской помощи на сумму 836562 бел.руб.; томограф рентгеновский спиральный «TSX-036A Aquilion-Lightning» (Canon, Япония) в УЗ «Гродненская университетская клиника».
Реализуются пилотные проекты:
по созданию университетской клиники на базе УЗ «Гродненская областная клиническая больница» (постановление Совмина от 11.12.2018 № 886) для интеграции образовательного, научного и практического компонентов;
по реорганизации фтизиатрической службы «Внедрение пациенториентированного контролируемого лечения туберкулеза в амбулаторных условиях» с объединением в единую структуру всех стационарных и амбулаторных учреждений;
«Заботливая поликлиника» с последующим внедрением принципов разделения потоков и маршрутизации пациентов в каждом регионе области. Создана электронная регистратура ГУЗ «Городская поликлиника № 3 г. Гродно».
По программам трансграничного сотрудничества «Польша-Беларусь-Украина» 2014-2020 и «Латвия-Литва-Беларусь» 2014-2020 в 2019 году одобрено Правительством РБ и начата реализация 14 проектов в учреждениях здравоохранения.
Организована «школа молодого руководителя». Проходят обучение руководители, назначенные в течение последних трех лет.
Организован скрининг детей раннего школьного возраста по выявлению нарушения слуха с и использованием мобильного приложения «Тетралекс».
Стандартизация организаций здравоохранения по системе менеджмента качества в 10 учреждениях, в 2019 году - 1.
ОБРАЗОВАНИЕ
За последние пять лет в эксплуатацию введено 23 объекта нового строительства, в том числе 3 школы, 11 детских садов, 7 детских домов семейного типа, 1 учреждение дополнительного образования, спальный корпус ДРОЦ «Лесная поляна» Сморгонского района.
На протяжении пяти лет система образования Гродненской области сохраняет лидирующие позиции по следующим показателям.
В тройке лидеров Гродненская область по результатам участия в республиканской спартакиаде школьников, по итогам централизованного тестирования, заключительного этапа республиканской олимпиады по учебным предметам. За пять лет 10 учащихся области становились победителями международных предметных олимпиад.
Впервые в республике внедрена система менеджмента качества в учреждениях общего среднего образования. Сертификаты на соответствие серии стандартов СТБ ISO 9001-2015 имеют и тринадцать учреждений общего среднего образования и два учреждения профессионального образования.
ГУО «Гимназия № 1 имени академика Е.Ф.Карского г. Гродно» –единственное в республике среди учреждений общего среднего образования стало лауреатом Премии Правительства Республики Беларусь за достижения в области качества.
В новом формате организуется экскурсионная деятельность. С целью воспитания любви к родному краю обеспечено посещение в течение года одним школьником не менее 4-х исторических и культурных мест Республики Беларусь.
Получило развитие волонтерское движение. Школьниками-волонтерами на системной основе оказывается помощь более 78 тысячам граждан пожилого возраста.
Обеспечена доступность всех спортивных объектов учреждений образования до 22.00 часов, каникулярный период и в выходные дни. Только за последние пять лет введено в эксплуатацию порядка 200 спортивных сооружений, в том числе 8 спортивных залов и 3 бассейна. Системно осуществляется модернизация спортивных объектов. Обеспеченность спортивным инвентарем, в том числе лыжным, составляет 87,0 %. Ежегодно в зимний период в каждом учреждении образования готовятся хоккейные коробки, ледовые площадки и лыжные трассы.
Обеспечена доступность дополнительного образования для детей, проживающих в сельской местности. В агрогородках области работают выездные игровые площадки. Учреждениями дополнительного образования проводятся Дни сельского школьника. Учреждения дополнительного образования переориентированы на максимальную работу в летний период.
Значительно увеличен показатель оздоровления детей в летний период: 2019 год – 63 000 детей (+22 000 к 2016 году), в том числе через развитие новых форм оздоровления. Принятые меры по максимальной полезной занятости учащихся позволили обеспечить снижение подростковой преступности с 245 в 2015 году до 162 в 2018 году.
Звание «образцовый» имеют 86 детских творческих коллективов (2014 – 79), 30 школьным музеям области присвоено звание «народный» (2015 – 15).
Оцифрованы фонды всех 305 музеев школ, 117 – работают в виртуальном формате.
В каждом учреждении образования области с 2017 года реализуется проект «Автограф на карте родной Беларуси» (оформлены и обновляются единые информационные стенды о знаменитых выпускниках учреждений образования, успешных учащихся и педагогах-выпускниках учреждения образования).
Выстроенная система взаимодействия субъектов профилактики по раннему выявлению семейного неблагополучия позволила сократить количество детей, оставшихся без попечения родителей по причине лишения родительских прав, с 244 в 2015 году до 185 в 2018.
Более двухсот учреждений образования области реализуют инновационные и экспериментальные проекты, что составляет пятую часть от общего количества в республике.
С 2015 по 2019 год 9 педагогов области были удостоены государственных наград: 6 - медалью «За трудовые заслуги», 3 - медалью Франциска Скорины.
По итогам работы за 2016 и 2018 год главное управление образования Гродненского облисполкома признавалось лучшим в республике.
Ежегодно обеспечивается 100% трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования.
В финале республиканского конкурса профессионального мастерства «WorldSkills Belarus», который проводился в 2016 и 2018 году, командой области завоевано 28 медалей и медаль отличника в
45-том международном чемпионате.
