Модуль 2. Безопасность населения и

      ТЕРРИТОРИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

 Тема 2.1. Единая государственная система предупреждения

             и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

              I.Задания для самостоятельной работы

1*. Изучить Федеральный закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ.

2*. Изучить Постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30 декабря 2003 г. №794.

3*. Усвоить понятия о рисках (индивидуальном, групповом, приемлемом).

4. Усвоить цели, задачи и структуру Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).                                                                                                                                                                       

   5. Усвоить какие органы РСЧС являются координирующими, какие - постоянно действующими органами, а какие - органами повседневного управления.

   6. Режимы работы РСЧС.

II. План практического занятия

(для студентов очной формы обучения)

    1. Полномочия органов власти, права и обязанности граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

   2. Цели, задачи и структура РСЧС. Подсистемы, уровни РСЧС.

    3. Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.    

    4. Режимы функционирования, силы и средства РСЧС. Постоянно действующие органы, органы повседневного управления РСЧС.

    5. Государственная экспертиза, надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС).

   6. Международные договоры РФ в области защиты населения и территорий от ЧС.

                                     План практического занятия

                    (для студентов заочной формы обучения)

1. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ.

2. Постановление Правительства «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30.12.2003 г. № 794.

3. Понятия аварии, катастрофы, чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия. Виды рисков и методы их определения.

                 III. Рекомендации по выполнению заданий

и подготовке к практическому занятию

  В ходе подготовки особое внимание уделить следующим вопросам:

 - права и обязанности граждан в области защиты от ЧС;

- социальная защита пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

- задачи комиссий по ЧС и пожарной безопасности, в том числе применительно к Федеральной таможенной службе и Российской таможенной академии;

Подготовить презентации на темы:

- История создания, структура и функции МЧС.

- Структура и задачи Государственной противопожарной службы.

- Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций.    

- Права и обязанности граждан в области предупреждения и ликвидации ЧС.

- Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ c изменениями от 23 декабря 2010 г.

- Федеральный закон «Об аварийно-спасательной службе и статусе спасателей» от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ.  

- Государственный надзор и контроль, ответственность в области защиты от ЧС.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Федеральный закон РФ «О защите населения и территорий от чревычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ.

2. Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ с изменениями от 23 декабря 2010 г.

3. Федеральный закон «Об аварийно-спасательной службе и статусе спасателей» от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ.

4. Постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30 декабря 2003 г. № 794.

Основная литература

1. Безопасность жизнедеятельности. Учебник./ Под редакцией проф. Э.А. Арустамова.- М: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007, стр.240-257.

                             Дополнительная литература

1. Защита населения и территорий от ЧС/ Под редакцией В.Н. Белобородова и М.И. Дайнова. Москва, редакция журнала «Гражданская защита», 2003 г.

2. Действия в чрезвычайных ситуациях в ВУЗе: социалогический ас-

пект/ Под редакцией А.А. Щетинина и В.П. Яшина, Владивостокский фи

лиал РТА, 2006.

                      V. Контрольные вопросы для самопроверки

   1. Определение чрезвычайной ситуации.

   2. Режимы функционирования РСЧС.

  3. Цели РСЧС.

   4. Подсистемы и уровни РСЧС.

Тема 2.2. Безопасность населения и территорий в чрезвычайных

Ситуациях

I. Задания для самостоятельной работы

     1*. Изучить Постановление Правительства Российской Федерации «Классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 мая 2007 г. № 304.

     2*. Ознакомиться с «Положением о системе независимой оценки рисков в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера на территории Российской Федерации». Журнал «Гражданская защита» №11 2007г. Издание МЧС России.

     3*. Уяснить правила оповещения населения о чрезвычайных ситуациях или угрозе чрезвычайных ситуаций.

     4. Уяснить по каким признакам классифицируются ЧС.

     5. Обратить внимание на причины аварийности на производстве и на транспорте.

II.План практического занятия

(для студентов очной формы обучения)

    1. Аварии, катастрофы, стихийные бедствия. Чрезвычайные ситуации и их общие черты.

   2. Классификация чрезвычайных ситуаций.

   3. Понятие риска. Формула расчета. Методы оценки риска.

   4. Основные причины техногенных чрезвычайных ситуаций. Их предупреждение и профилактика.

   5. Правила оповещения и действия населения при получении сигнала об угрозе ЧС.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

к практическому занятию

В ходе подготовки к практическому занятию уяснить такие понятия как авария, катастрофа, стихийное бедствие. В чем отличие этих событий.

      Установить основные причины аварий и техногенных катастроф. Меры по их предупреждению.

     Понять разницу индивидуального, группового и приемлемого рисков.

     Подготовить презентации на темы:

- Виды рисков. Методы оценки рисков. Риски в таможенном деле.

- Классификация чрезвычайных ситуаций согласно Постановлению Правительства РФ №304 от 21 мая 2007 г. «Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

- Коллективные и индивидуальные средства защиты населения.

- Основные принципы оказания первой медицинской помощи.

- Меры предупреждения и пути снижения аварий и катастроф техногенного характера.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ.

2. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20 июня 1997 г. № 116-ФЗ.

3. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ.

4. Постановление Правительства РФ «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера» от 4 сентября 2003 г. № 547.

                               Основная литература

1. Безопасность жизнедеятельности. Учебник./Под редакцией проф. Э.А. Арустамова – М: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007 г.

                           Дополнительная литература

       1. Положение о системе независимой оценки рисков в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Российской Федерации. Журнал «Гражданская защита» №11, 2007 г. Изд. МЧС России.

2. Защита населения и территорий от ЧС / Под редакцией В.Н. Белобородова и М.И. Дайнова. Журнал «Гражданская защита», 2003г. Изд. МЧС России.

3. Действия в чрезвычайных ситуациях в ВУЗе: социалогический аспект/ Под редакцией А.А. Щетинина и В.П. Яшина. Владивостокский филиал РТА, 2006.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

    1. Отличия в понятиях «авария», «катастрофа», «стихийное бедствие».

2. Отличия в понятиях «индивидуальный риск», «групповой риск», «приемлемый риск».

3. Что положено в основу классификации чрезвычайных ситуаций по масштабу.

МОДУЛЬ  3. ХАРАКТЕРИСТИКА И КЛАССИФИКАЦИЯ
      ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

          Тема 3.1. Характеристика и классификация чрезвычайных

             ситуаций техногенного происхождения и защита от них                                                                             

                         

I. Задание для самостоятельной работы

1. Уяснить порядок эвакуации из зданий. Продумать свои действия при необходимости эвакуации из корпусов академии (общежитий, учебных корпусов, столовой, ФОКа).

2. Составить типовую инструкцию о мерах пожарной безопасности.

3*. Определить стандартный порядок действий при возникновении чрезвычайной ситуации техногенного характера.

 

II.План практического занятия

                          (для студентов очной формы обучения)

   1. Аварии на химически опасных объектах.

   2. Аварии на радиационно-опасных объектах.

   3. Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах.

   4. Аварии на транспорте (железнодорожном, водном, воздушном, автомобильном).

   5. Аварии на гидротехнических сооружениях.

   6. Аварии на объектах коммунального хозяйства.

   7. Природные явления как причины аварийных ситуаций в народном хозяйстве.

   8. Меры предупреждения и защиты от опасных факторов техногенных ЧС.

 

 

                              План практического занятия

                  (для студентов заочной формы обучения)

1. Причины и опасность аварий на радиационно-опасных объектах, химически опасных объектах и взрыво-пожароопасных объектах.

2. Причины и опасность аварий на транспорте, гидротехнических сооружениях и объектах ЖКХ.

3. Меры предупреждения и защиты от опасных факторов техногенных ЧС.

                III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

к практическому занятию

1. При подготовке к занятию следует разобраться с видами излучений  (ионизирующими и неионизирующими).

2. Знать спектр излучений.

3. Вспомнить единицы измерения дозы и мощности радиационного облучения.

4. Ознакомиться с Нормами радиационной безопасности НРБ-99/2009.

5. Обратить  внимание на понятия предельно допустимые концентрации (ПДК) и предельно допустимые уровни (ПДУ) вредных веществ.

   6. Подготовить презентации на темы:

- Безопасность в чрезвычайных ситуациях техногенного характера.

    - Меры, средства и нормы радиационной безопасности;

    - Поражающие факторы аварии на химически опасном объекте и способы защиты от них.

   - Причины аварий на транспорте и пути снижения транспортной аварийности.

   - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения от 10 декабря 1995г. №196-ФЗ в редакции от 19 июля 2011 г.

   - Виды обеззараживания населения и территорий от химически опасных веществ.

 Дополнительно возможны презентации на другие темы в рамках обсуждаемых проблем.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ.

2. Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 27 июля 2008г. № 123-ФЗ.

3. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20 июня 1997 г. № 116-ФЗ.

   4. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 9 января 1996г № 3-ФЗ.

   5. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ в редакции от 19 июля 2011 г.

6. Санитарные правила и нормы СанПиН  2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)» Постановление  Роспотребнадзора от 07 июля 2009г. № 47.

Основная литература

1. Безопасность жизнедеятельности. Учебник./ Под редакцией проф. Э.А. Арустамова - М: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007 г., стр.196-216.

Дополнительная литература

1. Маршалл В. Основные опасности химических производств. – М: Мир, 1989.

2. Давыдов Б.И., Тихончук В.С., Антипов В.В. Биологическое действие, нормирование и защита от электромагнитных излучений.

                  V. Контрольные вопросы для самопроверки

   1. Назначение процедур (мероприятий): дезактивация, демеркуризация, дегазация.

   2. Индивидуальные и коллективные средства защиты от химически опасных  и радиационно-опасных веществ.

    3. Причины аварий на транспорте.