Попытаемся теперь осмыслить, что же по сути своей представляет собой оперативно-розыскная информация. Каковы её признаки, отличия, особенности, характеристики, как вида социальной, правовой информации? Для этого обратимся к уже имеющимся формулировкам и исследованиям, авторы которых известные ученые в области теории оперативно-розыскной деятельности.
Г.К. Синилов отмечает, что в качестве самостоятельного понятие “оперативно-розыскная информация” стало употребляться в специальной литературе и в нормативных актах лишь в начале 70-х годов. Введение в научный и практический оборот этого понятия не только означало проникновение научных категорий управления в теорию оперативно-розыскной деятельности, но способствовало также дальнейшему уяснению содержания таковой в целом, где наряду с деятельной стороной заняла познавательная. При этом процесс сбора оперативно-розыскной информации вошел составным элементом познавательной части оперативно-розыскной деятельности, обеспечивая деятельную часть оперативно-розыскной работы необходимым исходным материалом.
|
|
Д.В. Гребельский рассматривает оперативно-розыскную информацию как совокупность первичных и выводных данных о лицах, причастных к подготовке и совершению преступлений, фактах преступных проявлений, состоянии оперативно-розыскных сил и средств, а также условий, в которых протекает деятельность органов милиции по борьбе с преступностью.
Ряд авторов, в частности В.А. Лукашов, справедливо замечают, что такой подход охватывает сведения об экономических, демографических, географических и других условиях, учитываемых при изучении оперативной обстановки на об-Целуживаемой территории и борьбы с преступностью в целом.
I ' 87
По этому поводу он пишет следующее: “Являясь компонентами социальной информации в широком смысле, эти сведения не обладают специфическими признаками оперативно-розыскной информации ни по источникам их получения, ни по целям использования”.
Сам Лукашов В.А. дает определение оперативно-розыскной информации методом перечисления таких компонентов: сведения, характеризующие оперативно-тактическую обстановку, психологические черты лиц, подозреваемых в подготовке и совершении преступлений, текущие оперативно-розыскные мероприятия, виды и способы совершения преступлений, приметы преступников и т.д.
Он же определяет оперативно-розыскную информацию как получаемые в результате обнаружения, собирания, обработки, анализа, и оценки фактических информационных данных о замышляемых, подготавливаемых и совершенных преступлениях, лицах, представляющих оперативный интерес для органов внутренних дел, разыскиваемых преступниках, а также обстоятельствах, имеющих непосредственное и потенциальное значение для планирования и осуществления оперативно-розыскных мероприятий, проведения оперативно-аналитической работы, а также оказания содействия предварительному расследованию.
|
|
Мы по этому поводу считаем, что указанный метод перечисления представляет научный интерес, тем, что Лукашов В.А. вводит при этом тактический элемент, указывая на специфику источников оперативно-розыскной информации.
Дергай Б.И. относит к оперативно-розыскной информации данные о лицах, ведущих подозрительный образ жизни, об интересующих оперативных работников сторонах жизни и поведения определенных лиц, о намерениях таких лиц совершить преступления или о подготовке к его совершению, о местах сбора лиц, представляющих оперативный интерес, о местах возможного совершения преступлений, о способах со-
88
вершения преступлений, о кличках преступников и другие сведения, нужные для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Здесь, на наш, взгляд автор упустил такой важный момент как, использование сведений для процессуальных, так и оперативно-розыскных действий. Сам же перечень данных, как нам кажется, с одной стороны, излишне подробен для определения, с другой — несколько не точен. Так, например, позиция о способах совершения преступлений, в большей мере относится к информации криминалистического характера, чем оперативно-розыскного.
В целом, рассматривая и анализируя приведенные выше понятия, можно сделать вывод о том, что перечисление объектов оперативно-розыскной информации может быть продолжено. Поэтому, считаем верным мнение Г.К. Синилова, который полагает по этому поводу, что гноссеологическая сущность оперативно-розыскной информации не может быть раскрыта только лишь в связи с определением предмета познания.
Рассматривая вторую группу определений, необходимо выделить тот факт, что общим для них является склонность авторов, не затрагивая объектов отражения оперативно-розыскной информации, остановиться на целях сбора таких сведений. При этом, называя оперативно-розыскную информацию “фактическими данными, полученными с помощью оперативно-розыскных сил, средств и методов”.
Здесь бы хотелось выделить следующий момент. Некоторые авторы в своих определениях отождествляют понятие “информация” и “данные”. На этот счет, считаем, уместным привести слова Ю.С. Блинова, который считает, что “...между информацией и данными существует сложная диалектическая
' Дергай Б.И. Принцип неотвратимости наказания. // Ленинские
г принципы в следственной работе. Волгоград, 1987. С. 28. •
89
зависимость. Процесс наблюдения и отражения реальной действительности представляет собой непрерывное или дискретное получение данных, которые в совокупности могут нести ценную информацию”.