2020-08-05
496
Руководство СОГ осуществляет, как правило, следователь. Он определяет порядок работы, обеспечивает согласованную деятельность всех ее членов. Руководитель СОГ по прибытии на место обязан принять меры по недопущению на место происшествия лиц, непосредственно не занятых в осмотре, в том числе и руководителей правоохранительных и других административных органов.
Допуск к месту происшествия лиц, официально не участвующих в его осмотре, производится только с разрешения руководителя СОГ.
Перед тем, как начать осмотр места происшествия, руководитель СОГ должен провести необходимые подготовительные действия: осуществить первоначальный обход места происшествия совместно с экспертом-взрывотехником; разработать план проведения осмотра места происшествия; распределить обязанности по осмотру места происшествия между
1 См.: п. 2.2.1 Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений (приказ МВД России № 334 от 20 июня 1996г.).
|
|
|
153
членами СОГ; составить график работы членов СОГ; определить периметр места происшествия.
По решению лица, производящего осмотр, если необходимы специальные познания, может быть вызван специалист, не заинтересованный в деле, для оказания содействия в обнаружении, закреплении, изъятии доказательств, а также дачи необходимых пояснений.
По своему процессуальному статусу специалист существенно отличается от эксперта. Специалист, в отличие от эксперта, исследований не производит, заключений не дает. Мнение специалиста не может быть приравнено к заключению эксперта.
Требование лица, производящего дознание (расследование), о вызове специалиста обязательно для руководителя учреждения, предприятия или организации, где работает специалист. Порядок участия специалиста при производстве следственного действия определяется ст. 133-1 УПК РСФСР.
Перед началом осмотра место происшествия ориентируется в пространстве и фотографируется по правилам судебной фотографии. Затем осматривается и описывается обстановка места происшествия и имеющиеся на нем следы, предметы в том виде, в каком они обнаружены без изменения их первоначального вида и положения.
Обнаружению следов преступления и вещественных доказательств при осмотре места происшествия должно быть уделено основное внимание. Для большей наглядности к протоколу осмотра прилагаются планы, схемы, рисунки, фотографии и т.п. Изъятые при осмотре места происшествия предметы (документы) после осмотра и описания в протоколе упаковываются и опечатываются.
|
|
|
Во время работы СОГ на месте происшествия, выявляются следы транспортных средств, вероятные места, с которых очевидцы могли видеть преступников, наблюдать за их действиями. Отрабатывается жилой сектор на предмет установле-
154
ния свидетелей преступления. Одновременно с этими действиями осуществляются оперативно-розыскные мероприятия “по горячим следам”, организуются заградительные мероприятия, засады и т.п.
В ходе этой работы следует стремиться к получению максимальной информации о происшествии. При этом устанавливаются следующие сведения:
- количество пострадавших, их установочные данные;
- характер повреждений, полученных каждым из них,
- лечебные учреждения, куда они были госпитализированы;
- данные об их образе жизни и связях;
- характер и размеры причиненных взрывом повреждений
и материального ущерба;
тип ВУ, возможный способ приведения его в действие,
примерная мощность;
что обнаружено и изъято с места происшествия.
Вышеизложенное подтверждает азбучную истину — результаты работы по раскрытию преступлений, совершенных с применением ВУ, во многом зависят от того, насколько умело были проведены первоначальные оперативно-розыскные и следственные мероприятия на месте совершения преступления.
Так, 28 марта 1998г. у двери квартиры рабочего ЦРМЗ “Мосэнерго” произошел взрыв самодельного безоболочного ВУ весом 150 г в тротиловом эквиваленте с применением детонатора временного действия.
В ходе проведения первоначальных оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий установлено: взрыв был направлен на устрашение жильцов соседней квартиры. На основании показаний соседей был определен подозреваемый, который был задержан. Задержанный показал, что к взрыву причастен Т., ранее трижды судимый. Т. был задержан, но свою причастность к совершенному отрицал. Тогда экспертом
155
ЭКУ ГУВД г. Москвы у подозреваемых были сделаны смывы с рук и обнаружены остаточные частицы ВВ — тротила, что позволило изобличить виновного.
На первом этапе работы и случае возникновения угрозы взрыва решаются следующие основные задачи:
- определение содержания оперативно-розыскных мероприятий для получения необходимой информации о совершенных преступных действиях на основе анализа поступившего сообщения об угрозе взрыва;
- определение необходимости и объема задействования специальных саперных подразделений и сил обеспечения безопасности;
- определение необходимости и порядка эвакуации людей
с объекта;
- определение необходимости и порядка оцепления объекта.,
По прибытии группы на объект, который подвержен угрозе взрыва, уточняется сложившаяся ситуация, определяются конкретные мероприятия по поиску ВУ и эвакуации персонала.
Для рациональной организации этих мероприятий необходимо собрать следующие сведения:
- схема расположения помещений и коммуникаций;
- площадь каждого помещения;
- степень доступности каждого помещения для сотрудников объекта и посторонних лиц;
- степень насыщенности помещений предметами обстановки, оборудованием, приборами;
- наличие в помещениях электронных устройств, в том числе с автономным питанием (компьютеры, модемы, радиотелефоны, факсы и т.п.).
По степени насыщенности предметами обстановки
помещения разделяются на три категории:
1) с низкой степенью насыщенности (фойе, вестибюли, гардеробы, туалеты, душевые, лекционные, спортивные залы);
156
2) со средней степенью насыщенности (рабочие кабинеты,
где расположена офисная мебель, сейфы, оргтехника);
3) с высокой степенью насыщенности (складские, ремонт-
ные помещения, лаборатории).
По оборудованию электронными устройствами можно
|
|
|
также выделить три группы помещений:
1) помещения, где такие устройства отсутствуют;
2) помещения, где установлены электронные приборы без
автономного питания;
3) помещения, где установлены электронные приборы с ав-
тономным питанием.
Разделение обследуемых помещений по указанным категориям способствует наиболее рациональному распределению задействованных сил и средств, определению последовательности их перемещения, оперативному управлению ими в процессе поиска.
Темпы и результативность поиска зависят от многих факторов, среди которых следует выделить следующие: ^ условия визуального осмотра (степень освещенности, насыщенность помещений предметами обстановки и оборудованием);
^ доступность помещений для визуального поиска или поиска с использованием технических средств; ^ наличие необходимых поисковых приборов; ^ возможность применения служебных собак, натасканных
на поиск ВУ.
Визуальный поиск ВУ по своему содержанию сходен с проведением обыска, когда в данном помещении последовательно от объекта к объекту производится осмотр с целью обнаружения посторонних предметов. Отличие же поиска ВУ от обычного обыска в первую очередь связано с необходимостью максимального соблюдения мер предосторожности и безопасности, поскольку любое неосторожное действие может привести ВУ в действие.
157
Перед проведением визуального осмотра целесообразно осуществить предварительную подготовку помещений с привлечением персонала объекта, что может повысить темп поиска в два раза.
Для этого следует проинструктировать сотрудников о необходимости проведения следующих действий:
- открыть дверцы всех шкафов, металлических шкафов (сейфов), антресолей и ниш;
- выдвинуть ящики стенных шкафов; открыть коробки, пакеты, сумки, портфели, холодильники, СВЧ-печи, предметы посуды и т.п.;
- сложить предметы верхней одежды по возможности с вывернутыми карманами и рукавами на рабочие столы;
- сложить в центре помещений находящиеся в них приборы с автономным питанием и часы;
|
|
|
- закрыть форточки и окна (при угрозе пожара и взрыва газа) или наоборот — открыть (при угрозе взрыва), открыть имеющиеся на них жалюзи.
Эти предварительные действия могут существенно сократить время действий поисковой группы по дистанционному открыванию мебели, осмотру столов, сумок, портфелей и т.п., установлению оборудования, реагирующего на электронные схемы, а также значительно снизить степень риска действий группы разминирования.
Предварительное изучение помещений объекта и подготовительные действия по их осмотру способствуют рациональному распределению участников поисковых групп, организации их взаимодействия, определению необходимых поисковых средств.
Например, для осмотра помещений с низкой степенью насыщенности предметами обстановки целесообразно применять визуальный поиск подгруппами из двух человек (навстречу друг другу). Они могут быстро и эффективно произ-
158
водить осмотр таких помещений, как коридоры, холлы, кино- ' концертные залы и т.п.
В неподготовленных для осмотра помещениях со средней степенью насыщенности предметами обстановки хорошие результаты дает применение служебных собак, натасканных на поиск ВВ.
На территории, расположенной вокруг здания (газоны, палисадники), могут применяться металле- и миноискатели. При осмотре автомашин, контейнеров, находящихся вблизи от объекта, может применяться газоаналитическая аппаратура.
Наряду с визуальным осмотром помещений целесообразно использовать приборы нелинейной локации и радиометрическую поисковую аппаратуру. При таком поиске один сотрудник проводит визуальный осмотр, второй, после него, — дублирует его действия используя специальные поисковые приборы.
При организации мероприятий по поиску ВУ следует учитывать, что важнейшим условием их проведения является обеспечение безопасности сотрудников, занятых на объекте, и условий, необходимых для нормального функционирования предприятия, если этого требует характер производственной деятельности. При этом необходимо иметь в виду следующие факторы:
- размер площади объекта;
- особенности конструкции здания;
- особенности содержания и режима работы предприятия или учреждения;
- количество сотрудников и плотность их размещения по функциональным элементам объекта;
- особенности материалов, используемых в производственном процессе (токсичные, горючие, взрывчатые и т.п.);
- характер производственной деятельности соседних объ
ектов.
159
Одновременно с анализом указанной информации необходимо провести расчет необходимого наряда пожарных средств и бригад скорой помощи.
В практике проведения поиска ВУ при возникновении угрозы взрыва используются три основных метода поиска:
- открытый (осуществляемый силами сотрудников объекта);
- скрытый (осуществляемый администрацией или сотрудниками службы безопасности объекта без эвакуации или с частичной эвакуацией персонала);
- поиск, осуществляемый специалистами, входящими в состав следственно-оперативной группы
При проведении открытого поиска каждый сотрудник должен осмотреть свое рабочее место с целью обнаружения подозрительных предметов. Основанием для принятия решения об использовании этого метода являются следующие обстоятельства:
- невозможность остановки производства (наличие конвейерных или роторных линий, осуществление поиска на таких объектах, как электростанция и т.п.);
- сложность осуществления оперативной эвакуации людей, находящихся на объекте (например, при проведении поиска в крупном больничном комплексе).
Наличие серьезных оснований для предположения о ложном характере угрозы взрыва:
а) сообщение об угрозе взрыва при телефонном сигнале голосом ребенка;
б) сообщение о запланированном производстве взрыва без какой-либо мотивации своих действий;
в) невнятная речь сообщившего об угрозе взрыва, иррациональное содержание сообщения;
г) нереальный характер содержания угрозы взрыва (например, сообщение свидетельствует о том, что его автор не имеет представления о мощности и технике расположения зарядов, необходимых для взрыва конкретного объекта).
160
Преимуществом этого метода является быстрота и оперативность его проведения. Недостатки заключаются в невозможности проведения необходимых подготовительных действий в полном объеме, отсутствии у производящих поиск навыков применения соответствующих мер предосторожности и т.п.
Скрытый поиск проводится администрацией и сотрудниками службы безопасности объекта без оповещения других сотрудников, находящихся на объекте. Преимущества — в быстроте и оперативности проводимых поисковых мероприятий, отсутствии необходимости остановки работы, избежании производственных потерь.
Недостатки — не всегда достаточно тщательное производство поиска, возможное отрицательное влияние на моральное состояние персонала, несоблюдение во многих случаях необходимых мер безопасности.
Поиск, производимый специалистами следственно-оперативных групп, является наиболее эффективным. Позволяет не только обеспечить тщательную и результативную работу по обнаружению ВУ, но и своевременно предупредить возникновение опасных ситуаций. Для решения различных вопросов, которые могут возникнуть в процессе поиска, в состав таких групп целесообразно подключить представителей администрации, охраны и хозяйственных служб предприятия (учреждения).
Наряду с поиском, осуществляемым в помещениях объекта, следует одновременно проводить поисковые мероприятия на территории, к нему прилегающей; с этой целью формируется специальная группа.
Сотрудникам, входящим в эту группу, надлежит провести осмотр следующих объектов:
- транспортных средств, находящихся на территории, прилегающей к зданию;
63ак 2868 161
- канализационных стоков, кюветов, сточных люков на мостовых и тротуарах;
- почтовых ящиков, декоративных элементов на наружных стенах здания;
- зеленых насаждений, находящихся на территории и вокруг объекта;
- наружных карнизов, водосточных желобов, цветочных
ящиков.
Сотрудники, осуществляющие внутренний поиск, при входе в каждое осматриваемое помещение должны остановиться, осмотреться и внимательно прислушаться для обнаружения возможно установленного здесь реле
времени.
При этом все приборы, издающие шум (компьютеры, копировальные аппараты, электрические пишущие машины, бытовая аппаратура), должны быть отключены. Необходимо также отключить телефонные аппараты, мобильные телефоны, пейджеры, а также источники тока.
Руководитель группы должен разделить помещение на условные секторы,, распределить их между участниками группы, которым предстоит провести осмотр всех находящихся в
них предметов.
При осмотре помещений выделяются два основных
уровня.
Первый уровень включает в себя пол, находящиеся на нем предметы, мебель, словом, — то, что доходит до уровня глаз сотрудника, производящего поиск.
Второй уровень расположен от уровня глаз до потолка. При обследовании второго уровня следует осмотреть панели на потолке, а также пространство в нишах подвесного потолка.
Поиск целесообразно проводить, начиная от стен помещения и заканчивая его центром. Осмотру подлежит покрытие полов, предметы мебели, настенные предметы, ящики, короб-
162
ки, упаковки и другая тара, предметы одежды, осветительные приборы, мусорные корзины, оконные проемы.
Координатору работы поисковых групп следует организовать командный пункт для обеспечения руководства поисковой операцией. Для этого посредством курьеров должна быть налажена связь со всеми группами, командами пожарных и бригадами скорой помощи.
Действия по поиску ВУ и ВВ в конкретных условиях зависят от типа объекта.
Так, при осмотре транспортного средства техническими специалистами СОГ следует руководствоваться следующей последовательностью: не прикасаясь к элементам конструкции, первоначально следует осмотреть кузов, бамперы, обрешетку моторного отделения, наружные зеркала и хромированные части, осветительные приборы и дверные ручки, обратив внимание на возможные следы отпечатков пальцев, |Ладоней, царапины, концы проволоки или веревки. Затем следует осмотреть ходовую часть, крылья. Далее детально обследуется днище транспортного средства.
После окончания внешнего осмотра приступают к поиску ВУ внутри салона: для этого обследуется обстановка со всех приемлемых точек (через боковые, ветровые и задние стекла) обследуется обстановка внутри салона. Особое внимание при этом должно уделяться посторонним предметам (книги, свертки и т.п.). Затем по периметру осматриваются двери автомобиля для обнаружения возможных замыкателей цепи ВУ в виде концов проволоки, иных механических растяжек. Для обследования дверных стыков целесообразно использовать куски пластика размером 150x50 мм.
После этого приступают к внутреннему исследованию салона, моторного отделения и багажного отсека. Для этого осторожно с минимальным зазором приоткрывают переднюю 'дверь со стороны сидения пассажира. Не обнаружив признаков замыкателей, таким же образом открывают дверь со сто-
163
роны водителя и задние двери. Для открывания дверей, моторного и багажного отделений транспортного средства целесообразно применять дистанционные методы, используя саперные кошки со шнуром длиной не менее 30 м.
После открывания всех дверей визуально изучаются приборная панель, отопитель, солнцезащитные щетки, рулевая колонка, прикуриватель, рычаг переключения передач, пол и пространство под сидениями. Отдельно осматриваются сидения, избегая надавливания на них. Осмотр моторного и багажного отделений начинают с осторожного открывания капота с небольшим зазором. После того, как специалисты убедятся в отсутствии замыкателей по краям капота и крышки багажника, их открывают полностью и приступают к детальному осмотру.
При осмотре транспортных средств необходимо учитывать возможность использования ВУ, управляемого по радиоканалу. В связи с этим такой осмотр рекомендуется проводить в зонах с экранированием радиосигнала, на значительном удалении от источников электромагнитного излучения (линии электропередачи, маршруты движения электрофицированного транспорта), использовать роботы-манипуляторы и блокираторы радиовзрывателей.
Осмотр административных и производственных помещений целесообразно производить с представителями администрации объекта, которые могут дать необходимые пояснения по внутреннему устройству зданий, назначению тех или иных обнаруженных предметов.
Осмотр осуществляется в следующем порядке:
- обследование по внешнему периметру объекта, входов, выходов и прилегающей территории;
- обследование мест общего пользования (фойе, коридоры, гардеробы, туалеты), декоративных элементов, мусорных ящиков и урн;
164
- обследование лестничных пролетов, лифтовых шахт, кабин, подвалов, канализационных стоков, наружных карнизов, внешней электроарматуры;
- обследование производственных помещений и энергосистем.
При осмотрах аэропортов, вокзалов, предприятий торговли необходимо:
- тщательным образом проверить места складирования и транспортировки багажа, автоматические камеры хранения, столы упаковки товаров;
- обследовать места общественного пользования (предприятия питания, туалеты и т.д.);
- обследовать припаркованные рядом со зданиями транспортные средства. Особое внимание при этом необходимо обращать на урны, различные емкости и “беспризорный” багаж.
В ходе осмотра оперативные сотрудники из состава СОГ и приданных сил должны вести скрытое наблюдение за поведением граждан, наблюдающих за работой специалистов СОГ, если их эвакуация из помещений не производилась.
При осмотре прилегающей местности, железнодорожного полотна рекомендуется проводить поиск ВУ, предварительно разбив исследуемый участок на секторы. Особо тщательно надлежит обследовать криволинейные участки, спуски, подъемы, железнодорожные стрелки, подмостовые пространства.
После проведения осмотра места происшествия должен быть решен вопрос о возможности транспортировки обнаруженного ВУ в безопасное место для обезвреживания или уничтожения. При этом принято подразделять взрывоопасные предметы на две категории.
К первой относят изделия, не способные к самопроизвольному взрыву и пригодные к транспортировке с соблюдением правил перевозки боеприпасов (когда обезврежены взрыватели).
165
Ко второй относят изделия, исключающие возможность их транспортировки ввиду высокой чувствительности к механическим воздействиям или имеющие взрыватели неизвестной
конструкции.
К первой категории, как правило, относятся штатные боеприпасы типа ручных гранат, средств ближнего боя.
Ко второй — все типы самодельных ВУ, боеприпасы, имеющие следы прохождения через канал ствола и боеприпасы типа инженерных мин с нарушением целостности, которые нельзя перевести в безопасное положение.
Отнесение обнаруженного ВУ к той или иной категории и степень его опасности определяется только соответствующими специалистами.
При проведении работ с взрывоопасными устройствами необходимо обеспечить сочетание соблюдения интересов следствия и правил безопасности таких работ.
В определенной степени они вступают в противоречие: с одной стороны сотрудниками СОГ руководит стремление к обеспечению максимальной сохранности вещественных доказательств, с другой стороны — избежать человеческих жертв и риска нанесения ущерба материальным ценностям.
Безусловно, определяющим должно являться обеспечение требований безопасности.
Для принятия решения о возможности транспортировки обнаруженного ВУ или 'необходимости его уничтожения на месте проводится его исследование специалистами СОГ. При этом должны быть исключены любые механические воздействия (удары, встряхивание, выдергивание проводов) на ВУ. Следует также учитывать, что ВУ могут иметь элементы не-извлекаемости, установленные на предметы обследования (“ловушка на сапера”).
Для исследования ВУ может быть проведено его рентгено-графирование с применением переносной аппаратуры типа “Инспектор” (ФРГ), “Рейс-И”, “Гортензия-Т”, “Особняк-2”.
166
Наиболее безопасным способом исследования является ис- пользование робототехнических комплексов и применение методов глубокого охлаждения взрывателей для их Нейтрали-зации.
В случае невозможности обезвреживания взрывоопасного предмета на месте обнаружения принимается решение о его уничтожении. Уничтожение ВУ может быть произведено путем разрушения без инициирования взрыва с помощью специальных устройств различных типов в зависимости от конструктивных особенностей корпуса ВУ или же обстрелом из ручного огнестрельного оружия. В последнем случае следует отдавать предпочтение оружию крупного калибра с боеприпасами, обладающими большой проникающей способностью.
Другим способом уничтожения является принудительный подрыв с помощью зарядов ВВ или детонационных удлиненных зарядов (ДУЗов). Для облегчения проведения последующего экспертного исследования ВУ желательно применять для его подрыва детонирующие средства и заряды ВВ, редко используемые на практике и в минимальных количествах. С тем, чтобы разрушить ВУ без уничтожения взрывчатого вещества снаряжения, а также использовать схему подрыва типа камуфлет. Следователь должен получить у специалиста справку с подробным описанием примененных подрывных средств, зафиксировать схему уничтожения и разрушения, наблюдаемые после взрыва. После подрыва осколки и все остальные фрагменты тщательно собираются, сортируются и укладываются в отдельности или группами по принадлежности к одной детали в чистые герметичные контейнеры, емкости, пакеты. В качестве сравнительного образца отдельно упаковывается до 10 г взрывчатого вещества, использованного для уничтожения ВУ. Составляется акт, в котором указывается способ уничтожения ВУ, использованные при этом материалы, описываются остатки ВУ после подрыва, производится их фотографирование.
167
Если подрывные работы должны производиться непосредственно на месте происшествия, необходимо принять меры по предотвращению разлета осколков (частиц) взрывного устройства и разрушающего действия ударной волны, учитывая факт возрастания зоны поражающего действия взрыва при подрыве ВУ в замкнутом пространстве (в помещении). Для этого проводят обваловку места подрыва установкой деревянных щитов, мешков с песком, автомобильных шин, специальных противоосколочных покрывал, накрываемых непосредственно ВУ. Необходимо также заранее подготовить средства пожаротушения и отключить источники тепло-, газо-, электроснабжения (при уничтожении ВУ в помещении).
В случаях, когда взрывоопасные предметы удается обезвредить непосредственно на месте обнаружения или после транспортировки в безопасное место, конструктивные элементы ВУ, взрывчатые вещества (взрыватель, источники питания, провода, часовой механизм и т.п.) упаковываются каждый отдельно в контейнеры (коробки, сосуды, мешки) и направляются на исследование с соблюдением правил транспортировки опасных грузов. Важно не упустить из вида то обстоятельство, что на отдельных деталях ВУ, средствах его маскировки или транспортировки могут находиться следы отпечатков пальцев лиц, причастных к его изготовлению и установке. Поэтому необходимо принять меры по их обнаружению, фиксации и обеспечению сохранности В экспертное учреждение, в котором будет производиться исследование, должна представляться справка специалиста о действиях по демонтажу взрывоопасного изделия.
