№ п/п | Наименование раздела дисциплины | Кол-во часов | Коды формируемых компетенций | |
ОК-1 | ПК-7 | |||
1 | РАЗДЕЛ I.Федеральный закон 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Общие положения. | 36 | + | + |
2 | РАЗДЕЛ II.Нормативно-правовое регулирование государственных и муниципальных закупок. | 36 | + | + |
3 | РАЗДЕЛ III.Планирование в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. | 36 | + | + |
4 | РАЗДЕЛ IV. Способы осуществления закупок | |||
Итого: | 108 |
Объем дисциплины
Объем дисциплины и виды учебной работы
Вид учебной работы | Количество часов по профилям | |||
Номера семестров: | 6 | |||
Аудиторные занятия (всего): В том числе: | 24 | |||
| Лекции (Л) | 10 | ||
Практические занятия (ПЗ) | ||||
Семинарские занятия (СЗ) | 14 | |||
Лабораторные работы (ЛР) | ||||
Самостоятельная работа (СРС) (всего) В том числе: | 48 | |||
| Реферат | |||
Эссе | ||||
Конспект в рабочей тетради | 2 | |||
Подготовка доклада | 6 | |||
Контрольная работа | ||||
Работа с НПА | 20 | |||
Составление презентаций | 20 | |||
Общая трудоемкость: часы/ зачетные единицы
| 72/2 | |||
Входной контроль (вид, № семестра) | ||||
Текущий контроль (вид, № семестра) | ||||
Форма промежуточной аттестации (экзамен, зачет) - № семестров | зачет |
Содержание дисциплины
Программа дисциплины.
РАЗДЕЛ I.Федеральный закон 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Общие положения
Структура Закона о контрактной системе. Цели и сфера действия закона. Задачи системы размещения государственного и муниципального заказов.
Принципы контрактной системы в сфере закупок. Ответственность в контрактной системе.
Единая информационная система. Региональная информационная система в сфере закупок. Интеграция с региональными электронными системами. Размещение информации в ЕИС.
Участники контрактной системы в сфере закупок. Специализированные организации. Контрольные органы в сфере закупок. Эксперты. Централизация закупок. Требования к участникам закупок.
Комиссия по осуществлению закупок, функции и требования к ней.
Контрактная служба. Функции и полномочия контрактной службы.
Требования к участникам закупки. Преференции субъектам малого предпринимательства, социально-ориентированным некоммерческим организациям, организациям инвалидов и учреждениям уголовно-исполнительной системы: размер, порядок и случаи предоставления преимуществ.
|
|
Национальный режим при осуществлении закупок.
РАЗДЕЛ II.Нормативно-правовое регулирование государственных и муниципальных закупок
Конституционные основы размещения заказов. Бюджетный кодекс РФ и его применение для государственных и муниципальных закупок. Гражданский кодекс РФ и его применение для государственных и муниципальных закупок. Заключение договора на торгах; организация и порядок проведения торгов; последствия нарушения правил проведения торгов. Особенности организации и проведения публичного конкурса. Правила и порядок осуществления поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.
Специальные федеральные законы и их применение для государственных и муниципальных закупок. Постановления Правительства РФ, регламентирующие размещение заказов для государственных и муниципальных нужд. Ведомственные нормативные акты и их применение для государственных и муниципальных закупок.
РАЗДЕЛ III.Планирование в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Планы закупок. Разработка, утверждение, публикация и корректировка
Формирование планов-графиков закупок.
Обоснование закупок. Признание закупки необоснованной.
Нормирование в сфере закупок.
Контрактная служба Заказчика. Условия формирования.
Контрактный управляющий. Функции и полномочия.
Комиссии по осуществлению закупок. Численность, состав, требования и ограничения.
РАЗДЕЛ IV.Способы осуществления закупок
Конституционные основы размещения заказов. Бюджетный кодекс РФ и его применение для государственных и муниципальных закупок. Гражданский кодекс РФ и его применение для государственных и муниципальных закупок. Заключение договора на торгах; организация и порядок проведения торгов; последствия нарушения правил проведения торгов. Особенности организации и проведения публичного конкурса. Правила и порядок осуществления поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.
Специальные федеральные законы и их применение для государственных и муниципальных закупок. Постановления Правительства РФ, регламентирующие размещение заказов для государственных и муниципальных нужд. Ведомственные нормативные акты и их применение для государственных и муниципальных закупок.
Содержание семинарских и практических занятий
Занятие 1. Способы определения поставщиков: Конкурс (открытый, с ограниченным участием, двухэтапный, закрытый, закрытый с ограниченным участием, закрытый двухэтапный).
Вопросы для обсуждения:
1. Конкурсы, их виды и назначение.
2. Порядок принятия решения о проведения конкурса.
3. Содержание конкурсной документации.
4. Порядок подачи конкурсных заявок.
5. Порядок рассмотрения конкурсных заявок.
Порядок определения победителя конкурса
Темы для докладов и дискуссий
Основная литература
1. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ.
Дополнительная литература
Занятие 2. Запрос котировок. Закупка у единственного поставщика. Запрос предложений как новый конкурентный способ определения поставщиков.
Вопросы для обсуждения:
1. Порядок проведения запроса котировок.
2. Процедура размещения заказа у единственного поставщика.
3. Разработка и утверждение закупочной документации. Техническое задание.
4. Запрос предложений.
Темы для докладов и дискуссий
Основная литература
1. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ.