2020-08-05
97
Лычагин А.М., Коробов В.Д.
Москва 2010
СОДЕРЖАНИЕ
| Введение | |
| Глава 1 Общий порядок проведения процедур банкротства, основные новеллы Закона о банкротстве 2002 г….Сквозной график конкурсного процесса, упрощенная схема ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Закон «о несостоятельности» в соотношении с кодифицированными правовыми актами | |
| Глава 2 Схема построения технологического процесса по финансовому оздоровлению и реструктуризации долговых обязательств. Полномочия основных звеньев схемы | |
| Глава 3. Арбитражные управляющие, их подготовка, перечень оснований возникновения ответственности при осуществлении профессиональной деятельности и предложения по их избежанию | |
| 3.1. Арбитражные управляющие | |
| 3.2. Система подготовки арбитражных управляющих | |
| 3.3. Перечень оснований возникновения ответственности при осуществлении профессиональной деятельности и предложения по их избежанию | |
| 3.4. Бюджет арбитражного управляющего | |
| 3.5. Журнал арбитражного управляющего | |
| Глава 4 Кредиторы, органы представления интересов кредиторов | |
| Глава 5 Досудебная санация. Схема технологического процесса по финансовому оздоровлению и реструктуризации долговых обязательств в общеправовом режиме | |
| Глава 6. Наблюдение. Содержание процедуры. Общий график этапов/сроков наблюдения. Документооборот, Отчет управляющего (форма 23-р) | |
| Глава 7. Финансовое оздоровление | |
| 7.1. Содержание процедуры финансового оздоровления. Общий график этапов/сроков финансового оздоровления | |
| 7.2. Введение финансового оздоровления | |
| 7.3. Административный управляющий, его назначение и функции | |
| 7.4. Порядок проведения финансового оздоровления | |
| 7.4.1. Прием должности и дел | |
| 7.4.2. обеспечение исполнения обязательств в соответствии с графиком погашения кредиторской задолженности | |
| 7.4.3. План финансового оздоровления и график погашения задолженности | |
| 7.4.4 Текущая производственно-коммерческая деятельность, проведение расчетов, распоряжение активами должника | |
| 7.4.5 Отчет административного управляющего и расчеты с кредиторами | |
| Документооборот Отчет управляющего (форма 23-р) | |
| Глава 8 Внешнее управление | |
| 8.1. Содержание процедуры внешнего управления Общий график этапов/сроков внешнего управления | |
| 8.2. Введение внешнего управления | |
| 8.3. Внешний управляющий, его назначение и функции | |
| 8.4. Порядок проведения внешнего управления | |
| 8.4.1. Прием должности и дел | |
| 8.4.2. Введение моратория | |
| 8.4.3. Снятие ранее принятых мер по обеспечению удовлетворения требований кредиторов | |
| 8.4.4. План внешнего управления | |
| 8.4.5. Текущая производственно-коммерческая деятельность, проведение расчетов, распоряжение активами должника | |
| 8.4.6 Отчет внешнего управляющего | |
| 8.4.7. Расчеты с кредиторами | |
| Документооборот Отчет управляющего (форма 23-р) | |
| Глава 9 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЕЙ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ОБЩЕПРАВОВОМ РЕЖИМЕ И В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ | |
| 9.1. Опубликование соответствующих сведений, 9.2. Порядок ведения реестра кредиторской задолженности, установления размера требований кредиторов в процедурах банкротства | |
| 9.3. Порядок проведения инвентаризации и оценки активов | |
| 9.4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЕЙ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ОБЩЕПРАВОВОМ РЕЖИМЕ И В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА 9.4.1 Анализ финансового состояния предприятия | |
| 9.4.2 Выявление реального имущественного положения, наличие (отсутствие) признаков преднамеренного банкротства | |
| 9.4.3 Мероприятия по восстановлению платежеспособности должника | |
| 9.4.3.1 перепрофилирование производства | |
| 9.4.3.2 закрытие нерентабельных производств | |
| 9.4.3.3 взыскание дебиторской задолженности, уступка прав требования должника | |
| 9.4.3.4 продажа части имущества должника | |
| 9.4.3.5 продажа предприятия (бизнеса) должника | |
| 9.4.3.6 Исполнение обязательств должника собственником имущества должника – унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами, | |
| 9.4.3.7 Трансформация долга в капитал | |
| Глава 10. Мировое соглашение | |
| Документооборот Отчет управляющего (форма 23-р) | |
| Глава 11 Конкурсное производство | |
| 11.1. Определение содержания конкурсного производства. Общий график этапов/сроков проведения процедуры | |
| 11.2. Открытие конкурсного производства | |
| 11.3. Конкурсный управляющий, его назначения и полномочия | |
| 11.4.Порядок проведения конкурсного производства | |
| 11.4.1. Прием должности и дел, создание ликвидационной комиссии | |
| 11.4.2. Инвентаризация и оценка | |
| 11.4.3. Анализ финансового состояния банкрота, план его ликвидации | |
| 11.4.4. Формирование конкурсной массы | |
| 11.4.5. Расчеты в конкурсном производстве | |
| 11.4.6. Распоряжение конкурсной массой и правами должника | |
| 11.4.7. Сокращение персонала предприятия банкрота | |
| 11.4.8. Передача жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры | |
| 11.4.9. Сдача архива | |
| 11.4.10. Порядок удовлетворения требований кредиторов | |
| 11.4.11. Распоряжение нереализованным имуществом, окончание конкурсного производства | |
| Документооборот Отчет управляющего (форма 23-р) |
|
|
|
|
|
|
ВВЕДЕНИЕ
Целью настоящей работы является доведение заинтересованным лицам дополнительной информации в области практического применения нового законодательства о банкротстве. В работе обобщен опыт арбитражного управления предприятий различных отраслей промышленности, сельского хозяйства и торговли. В работе отражены вопросы взаимодействия при процедурах банкротства как соответствующих государственных органов, так и коммерческих структур.
Работа полезна как арбитражным управляющим. Так и судьям, работникам уполномоченных (ФСФО), регулирующих органов (Министерство юстиции). практикующим юристам, аудиторам, лицам, изучающим специальность «антикризисное управление»
Глава 1ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА СКВОЗНОЙ ГРАФИК КОНКУРСНОГО ПРОЦЕССА
За прошедшие десять лет принят уже третий Закон о банкротстве. Это не только подтверждает значимость норм о несостоятельности, но и, увы, свидетельствует об их противоречивости и имеющихся пробелах.
|
|
|
От нового Закона ждали, что он будет уточненной, улучшенной копией предыдущего Закона, восполнит пробелы, устранит коллизии. В целом так и произошло. Но одновременно ревизии подвергся ряд принципиальных моментов. Причем далеко не все изменения к лучшему. Каков же он. Закон о банкротстве-2002
Закон, принятый в соответствии со ст. 65 Гражданского кодекса РФ, расширил сферу своего действия - он распространяется на все юридические лица, за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций (п. 2 ст. 1). Если в отношении коммерческих организаций ничего не изменилось (как и прежде, нельзя признать банкротами созданные на праве оперативного управления казенные предприятия, потому что по их долгам субсидиарную ответственность всегда несет собственник - Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование), то с некоммерческими организациями ситуация иная.
По Закону 1998 г. из их числа несостоятельными могли быть признаны лишь действующие в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда. Таким образом, законодатель значительно увеличил перечень потенциальных банкротов. Однако не вполне понятна логика, которой он при этом руководствовался. Почему неприкасаемыми остались религиозные организации, в то время как общественные организации теперь позволено банкротить?
В Германии, США и Англии процедурам банкротства подвержены все лица независимо от их коммерческого статуса. Исключения существуют (например, в США) для государственных образований. Из некоммерческих организаций в круг лиц, по отношению к которым могут применяться процедуры несостоятельности, нецелесообразно включать учреждения, так как по их обязательствам субсидиарную ответственность несет собственник соответствующего имущества.
Закон регулирует следующий круг отношений:
-основания признания должника несостоятельным (банкротом);
|
|
|
- порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства);
- порядок и условия проведения процедур банкротства.
- иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме.
Понятие несостоятельности в новом законе претерпело определенные изменения. Можно было ожидать, что термины «несостоятельность» и «банкротство» наконец-то разграничат и последний будет характеризовать уголовно-правовой аспект данного явления. Но они по-прежнему синонимы. Только теперь указанное понятие означает исключительно призванную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате платежей (ст. 2 Закона).
Законом для юридических лиц установлен единственный критерий банкротства - неисполнение обязательств, размер которых превышает 100 000 руб., в течение З-х месяцев.
К юридическим лицам могут быть применены пять основных процедур банкротства:
- наблюдение,
- финансовое оздоровление,
- внешнее управление,
- конкурсное производство,
- мировое соглашение,
Федеральный закон определяет состав, порядок и условия применения реорганизационных и ликвидационных процедур антикризисного регулирования, которые мы предлагаем представить в виде структурной схемы, изображенной на рисунке.
 | ||
| ||
Рисунок - Структурная схема процедур антикризисного регулирования отношений несостоятельности в Российской Федерации
Этапы и сроки конкурсного процесса приведены в таблице ниже.
| № | статья ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г. | Сущность | Период в течение которого осуществляется соответствующее конкурсного процесса |
| 1 | Ст 9 п 3 | Обязательство должника по подаче заявления в А/суд с заявлением о признании себя банкротом | Не позднее чем через 1 месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств, перечисленных в п. 1. ст.9 |
| 2 | Ст 12. п 7 | Протокол собрания кредиторов направляется в арбитражный суд | Не позднее чем через 5 днейс даты проведения собрания кредиторов |
| 3 | Ст 13 п. 1 Ст 13. п. 2 | Надлежащее уведомление кредиторов и иных лиц о собрании - по почте -иной способ Если количество кредиторов больше 500, либо невозможно выявить сведения необходимые для уведомления- ОПУБЛИКОВАНИЕ | Не позднее чем за 14 дней до даты проведения собрания Не менее чем за 5 дней до даты проведения собрания Не позднее чем за 14 дней до даты проведения собрания |
| 4 | Ст 14. п 3 | Собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим | Не позднее чем в течение 3 недель с даты получения управляющим требования о проведении собрания кредиторов |
| 5 | Ст 15 п 4 | Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, - уведомленным надлежащим образом о проведении собрания, принявшего такое решение - не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания, принявшего такое решение | В течение 20 дней с даты принятия такого решения В течение 20 дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием |
| 6 | Ст 16 п 3 | Обязательство арбитражного управляющего заключить договор с реестродержателем | Не позднее чем через 5 дней с даты выбора собранием кредиторов реестродержателя |
| 7 | Ст 16 п. 9 | Обязательство арбитражного управляющего или реестродержателя по требованию кредитора или его уполномоченного представителя направить - выписку из реестра требований кредиторов о размере, о составе и об очередности удовлетворения требований - а в случае, если сумма задолженности составляет не менее 1 % общей кредиторской задолженности – заверенную арбитражным управляющим копию реестра требований кредиторов | В течение 5 дней с даты получения такого требования |
| 8 | Ст 20 п. 8 | Арбитражный управляющий должен дополнительно застраховать свою ответственность на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле | В течение 10 дней с даты его утверждения арбитражным судом по делу о банкротстве |
| 9 | Ст 21 п 5 | Некоммерческая организация, соответствующая условиям пункта 2 настоящей статьи, подлежит включению в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих | в течение 7дней с даты представления в регулирующий орган, определяемый Правительством Российской Федерации, документов, перечисленных в данном пункте документов |
| 10 | Ст 21 п 5 | Регулирующий орган обязан уведомить в письменной форме некоммерческую организацию о таком включении или представить мотивированный отказ во включении в реестр | в течение 3 днейс даты включения некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих |
| 11 | Ст 21 п 5 | саморегулируемая организация арбитражных управляющих должна привести свою деятельность в соответствие с признаками предусмотренными пунктом 2 настоящей статьи | в течение 2 месяцев с момента возникновения такого несоответствия признаками предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи |
| (а именно: -соответствие не менее чем ста ее членов требованиям, установленным в пункте 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, за исключением требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации арбитражных управляющих; -участие членов не менее чем в ста (в совокупности) процедурах банкротства, в том числе не завершенных на дату включения в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, за исключением процедур банкротства по отношению к отсутствующим должникам; - наличие компенсационного фонда или имущества у общества взаимного страхования, которые формируются исключительно в денежной форме за счет взносов членов в размере не менее чем пятьдесят тысяч рублей на каждого члена. | |||
| 12 | Ст 22 п 2 | Саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана уведомлять арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, об исключении своего члена, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в таком деле, | в срок не позднее чем 3 дняс даты его исключения |
| 13 | Ст 24 п 4 | Арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан: предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, | в течение 3 дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом |
| Глава 3 разбирательство дел в арбитражном суде | |||
| 14 | Ст 42 п 2 | О принятии заявления о признании должника банкротом судья арбитражного суда выносит определение | не позднее чем через 5 днейс даты поступления указанного заявления в арбитражный суд |
| 15 | Ст 42 п 5 | Должник обязан представить в арбитражный суд документы своей бухгалтерской отчетности | не позднее чем через 5 дней с даты полученияопределения об истребовании таких документов |
| 16 | Ст 42 п 6 | Судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику проводится | не менее чем через 15 днейи не более чем через 30 дней с даты вынесенияопределения о принятии заявления о признании должника банкротом. |
| 17 | Ст 93 АПК+ ст 42 п 7 ФЗ | заявление об обеспечении требований кредиторов рассматривается арбитражным судом | не позднее следующего дняпосле дня поступления заявления в суд без извещения сторон. Исполняется немедленно |
| 18 | Ст 42 п 8 | В случае, если до назначенного судом заседания на рассмотрение арбитражного суда поступают заявления о признании должника банкротом от других лиц, все поступившие заявления рассматриваются арбитражным судом в качестве заявлений о вступлении в дело о банкротстве. | Данные заявления должны быть рассмотрены в течение 15 днейс даты судебного заседания по проверке обоснованности требований первого заявителя, обратившегося в арбитражный суд. |
| 19 | Ст 45 п 3 | Заявленная саморегулируемая организация направляет список кандидатур, содержащий сведения о профессиональных качествах арбитражных управляющих и мотивированное заключение об их соответствии требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику. | не позднее чем через 5 днейс даты получения запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего, содержащего требования к кандидатуре арбитражного управляющего, |
| 20 | Ст 45 п 5 | В случае непредставления арбитражному суду заявленной саморегулируемой организацией списка кандидатур в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи, арбитражный суд обращается в регулирующий орган, который обязан обеспечить представление списка кандидатур другими саморегулируемыми организациями из числа включенных в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. | в течение 7 днейс даты получения обращения арбитражного суда |
| 21 | Ст 47 п 1 | Должник вправе направить в арбитражный суд, а также конкурсному кредитору или в уполномоченный орган (далее -заявитель) отзыв на такое заявление. К отзыву должника, направляемом в арбитражный суд, должны быть приложены доказательства отправки заявителю копии отзыва | в течение 10 днейс даты получения определения о принятии заявления кредитора или заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом |
| 22 | Ст 49 п 3 | В случае если при вынесении определения о введении наблюдения невозможно определить кандидатуру временного управляющего, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения вопроса об утверждении временного управляющего | на срок не более 15 дней с даты вынесения определения о введении наблюдения. |
| 23 | Ст 51 п 1 | Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда | в срок, не превышающий 7 месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд. |
| 24 | Ст 54 п 2 | Направленные для опубликования в соответствии с настоящим Федеральным законом сведения публикуются | в течение 10 дней с момента их получения. |
| 25 | Ст 60 п 1 | Заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда | не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. |
| 26 | Ст 61 п 3 | По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным. | не позднее чем через 14 дней |
| наблюдение | |||
| 27 | Ст 64 п 4 | Руководитель должника обязан обратиться к учредителям (участникам) должника с предложением провести общее собрание учредителей (участников) должника, к собственнику имущества должника - унитарного предприятия для рассмотрения вопросов об обращении к первому собранию кредиторов должника с предложением о введении в отношении должника финансового оздоровления, проведении дополнительной эмиссии акций и иных предусмотренных настоящим Федеральным законом вопросов | в течение 10 дней с даты вынесения определения о введении наблюдения |
| 29 | Ст 64 п 5 | Должник вправе осуществить увеличение своего уставного капитала путем размещения по закрытой подписке дополнительных обыкновенных акций за счет дополнительных вкладов своих учредителей (участников) и третьих лиц. | государственная регистрация отчета об итогах выпуска дополнительных обыкновенных акций и изменений учредительных документов должника должна быть осуществлена до даты судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве. |
| 30 | Ст 67 п 2 | Временный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных в пункте 7 статьи 12 настоящего Федерального закона. | по окончании наблюдения, но не позднее чем за 5 дней до установленной даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения, |
| 31 | Ст 68 п 2 | Временный управляющий обязан уведомить всех выявленных им кредиторов должника, за исключением кредиторов, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, исполнение обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, исполнение обязательств по выплате вознаграждения по авторским договорам, о вынесении арбитражным судом определения о введении наблюдения | не позднее чем через 14 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения |
| 32 | Ст 68 п 3 | Руководитель должника обязан уведомить о вынесении арбитражным судом определения о введении наблюдения работников должника, учредителей (участников) должника, собственника имущества должника -унитарного предприятия. | в течение 10 дней с даты вынесения такого определения |
| 33 | Ст 71 п 1 | Для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. | в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. |
| 34 | Ст 71 п 2 | Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд должником, временным управляющим, кредиторами, предъявившими требования к должнику, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия. | не позднее чем через 15 дней со дня истечения срока для предъявления требований кредиторов |
| 35 | Ст 72 п 1 | Первое собрание кредиторов должно состояться | не позднее чем за 10 дней до даты окончания наблюдения |
| 36 | Ст 75 п 2 | В случае, если первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур банкротства, арбитражный суд откладывает рассмотрение дела и обязывает кредиторов принять соответствующее решение | в пределах срока, установленного статьей 51 настоящего Федерального закона (7 месяцев) к установленному арбитражным судом сроку |
| 37 | Ст 75 п 2 | При отсутствии возможности отложить рассмотрение дела в пределах срока, установленного статьей 51 настоящего Федерального закона, арбитражный суд: выносит определение о введении финансового оздоровления, график погашения задолженности должен предусматривать начало погашения задолженности погашение требований кредиторов пропорционально, равными долями | не позднее чем через месяц после вынесения арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления ежемесячно в течение года с даты начала удовлетворения требований кредиторов |
| Финансовое оздоровление | |||
| 38 | Ст 76 п 2 | При обращении к собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления лица, принявшие решение об обращении с таким ходатайством, обязаны представить указанное ходатайство и прилагаемые к нему документы временному управляющему и в арбитражный суд в срок - | не позднее чем за 15 дней до даты проведения собрания кредиторов. |
| 39 | Ст 79 п 3 | Соглашение об обеспечении обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности заключается в письменной форме и подписывается лицом или лицами, предоставившими обеспечение, а также временным управляющим или административным управляющим в интересах кредиторов. | в течение 15 дней с даты введения финансового оздоровления |
| 40 | Ст 79 п 3 | соглашение об обеспечении обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности должно быть представлено в суд. | не позднее чем через 20 дней с даты его заключения |
| 41 | Ст 79 п 5 | государственная регистрация ипотеки проводится | не позднее чем через 45 дней с даты введения финансового оздоровления на основании определения арбитражного суда о введении финансового оздоровления и соглашения об обеспечении обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности. |
| 42 | Ст 80 п 6 | Финансовое оздоровление вводится на срок | не более чем два года. |
| 43 | Ст 81 п 5 | Требования кредиторов, предъявленные в ходе финансового оздоровления и включенные в реестр требований кредиторов, удовлетворяются в соответствии с графиком погашения задолженности, | не позднее чем через 1 месяц с даты окончания исполнения обязательств |
| 44 | Ст 83 п 5 | Административный управляющий, освобожденный или отстраненный от исполнения обязанностей административного управляющего, обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации юридического лица, печатей и штампов, материальных и иных ценностей вновь утвержденному административному управляющему | в течение 3 дней |
| 45 | Ст 85 п 1 | В случае неисполнения должником графика погашения задолженности (непогашение задолженности в установленные сроки и (или) в установленных размерах) учредители (участники) должника, собственник имущества должника - унитарного предприятия, третьи лица, предоставившие обеспечение, вправе обратиться к собранию кредиторов с ходатайством об утверждении внесенных в график погашения задолженности изменений или погасить требования кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности | не позднее чем через 14 дней с даты, предусмотренной графиком погашения задолженности |
| 46 | Ст 85 п 2 | В случае, если размер требовании, заявленных кредиторами в ходе финансового оздоровления и включенных в реестр требований кредиторов, превышает более чем на двадцать процентов размер требований кредиторов, погашение которых предусмотрено графиком погашения задолженности, административный управляющий обязан созвать собрание кредиторов для принятия решения о внесении изменений в график погашения задолженности. | не позднее чем через 14 дней с даты включения указанных требований в реестр требований кредиторов |
| 47 | Ст 87 п 1 | Основаниями для досрочного прекращения финансового оздоровления являются: непредставление в арбитражный суд в сроки, предусмотренные пунктом 3 статьи 79 настоящего Федерального закона, соглашения об обеспечении обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности; - неоднократное или существенное нарушение в ходе финансового оздоровления сроков удовлетворения требований кредиторов, установленных графиком погашения задолженности. | (на срок более чем пятнадцать дней) |
| 48 | Ст 87 п 2 | Административный управляющий обязан созвать собрание кредиторов для рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о досрочном прекращении финансового оздоровления. | в течение 15 днейс даты возникновения оснований для досрочного прекращения финансового оздоровления |
| 49 | Ст88 п 1 | должник обязан предоставить административному управляющему отчет о результатах проведения финансового оздоровления | Не позднее чем за 1 месяцдо истечения установленного срока финансового оздоровления |
| 50 | Ст 88 п 3 | Административный управляющий составляет заключение о выполнении плана финансового оздоровления, графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов, которое направляется кредиторам, включенным в реестр требований кредиторов, и в арбитражный суд. | не позднее чем через 10 днейс даты получения отчета должника о результатах финансового оздоровления |
| 51 | Ст 89 п 1 | административный управляющий обязан обратиться к лицам, предоставившим обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, с требованием об исполнении должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, в случае неисполнения должником графика погашения задолженности в течение более чем 5 дней | |
| 52 | Ст 92 п 2 | Совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления | не может превышать два года. |
| Внешнее управлеение | |||
| 53 | Ст 92 п2 | арбитражный суд не может вынести определение о введении внешнего управления, в случае, если с даты введения финансового оздоровления до даты рассмотрения арбитражным судом вопроса о введении внешнего управления прошло более чем 18 месяцев, | |
| 54 | Ст 93 п 2 | Внешнее управление вводится на срок, | не более чем 18 месяцев который может быть продлен и порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, не более чем на шесть месяцев, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. |
| 55 | Ст 93 п 2 | Определение о продлении срока внешнего управления подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном пунктом 3 статьи 61 настоящего Федерального закона | Апелляция в теч 14 дней |
| 56 | Ст 95 п 2 | Подлежащие начислению и уплате в соответствии с настоящей статьей проценты начисляются на сумму требований кредиторов каждой очереди | с даты введения внешнего управления и до даты вынесения арбитражным судомопределения о начале расчетов с кредиторами по требованиям кредиторов каждой очереди, либо до момента удовлетворения указанных требований должником или третьим лицом в ходе внешнего управления, либо до момента принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. |
| 57 | Ст 97 п 3, 98 п 4 | Внешний управляющий, освобожденный от исполнения обязанностей внешнего управляющего, обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей | в течение 3 днейвновь утвержденному внешнему управляющему |
| 58 | Ст 100 п 2 | Внешний управляющий обязан уведомить представителя учредителей (участников) должника или представителя собственника имущества должника -унитарного предприятия о получении требований кредиторов и предоставить указанным лицам возможность ознакомиться с требованиями кредиторов и прилагаемыми к ним документами. | в течение 5 днейс даты получения требований кредиторов |
| 59 | Ст 100 п 3 | Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд | в течение месяца с даты получения внешним управляющим указанных требований. |
| 60 | Ст 102 п 1 | Внешний управляющий вправе отказаться от исполнения договоров и иных сделок должника | в течение 3 месяцевс даты введения внешнего управления |
| 61 | Ст 102 п 3 | договор считается расторгнутым | с даты получения всеми сторонами по такому договору заявления внешнего управляющего об отказе от исполнения договора. |
| 62 | Ст 103 п 6 | Требование внешнего управляющего о применении последствий недействительности ничтожной сделки, предусмотренной пунктом 5 настоящей статьи, может быть предъявлено | в течение срока исковой давности, установленного федеральным законом для применения последствий недействительности ничтожной сделки |
| 63 | Ст 106 п 1 | внешний управляющий обязан разработать план внешнего управления и представить его собранию кредиторов для утверждения | Не позднее чем через месяц с даты своего утверждения |
| 64 | Ст 107 п 2 | План внешнего управления рассматривается собранием кредиторов, которое созывается внешним управляющим. | не позднее чем через два месяца с даты утверждения внешнего управляющего |
| 65 | Ст 107 п 2 | Внешний управляющий обеспечивает возможность ознакомления с планом внешнего управления | не менее чем за 14 дней до даты проведения указанного собрания. |
| 66 | Ст 107 п 4 | Утвержденный собранием кредиторов план внешнего управления представляется в арбитражный суд внешним управляющим | не позднее чем через 5 днейс даты проведения собрания кредиторов |
| 67 | Ст 107 п 5 | арбитражный суд может принять решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. | В случае, если в течение 4 месяцевс даты введения внешнего управления в арбитражный суд не представлен план внешнего управления, утвержденный собранием кредиторов, и собранием кредиторов не заявлено ходатайство, |
| 68 | Ст 107 п 5 | арбитражный суд может принять решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. | В случае, если внешнее управление было введено арбитражным судом после срыва финансового оздоровления (ст 87) и в арбитражный суд в течение 2 месяцевс даты введения внешнего управления не представлен план внешнего управления, утвержденный собранием кредиторов, |
| 69 | Ст 110 п 5 | Условия проведения торгов должны предусматривать получение денежных средств от продажи предприятия | не позднее чем за месяц до истечения срока внешнего управления. |
| 70 | Ст110 п 5 | Продолжительность приема заявок (предложений) на участие в торгах | должна быть не менее чем 25 дней |
| 71 | Ст 110 п 6 | Внешний управляющий (организатор торгов) обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия на торгах в официальном издании, определяемом в соответствии со статьей 28 настоящего Федерального закона, а также в местном печатном органе по месту нахождения должника | не позднее чем за 30 дней до даты проведения торгов |
| 72 | Ст 110 п 7 | В случае, если повторные торги были признаны несостоявшимися или предприятие не было продано, внешний управляющий публикует новое сообщение о продаже предприятия в порядке, предусмотренном настоящей статьей и статьей 28 настоящего Федерального закона. | в течение 14 дней с даты подведения итогов повторных торгов |
| 73 | Ст 110 п 8 | Лицо, являющееся победителем торгов, и внешний управляющий подписывают договор купли-продажи предприятия. | не позднее чем через 10 дней с даты подведения итогов торгов |
| 74 | Ст 110 п 8 | В случае, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, при продаже предприятия посредством публичного предложения договор купли-продажи предприятия заключается внешним управляющим с лицом, предложившим в течение месяца с даты опубликования сообщения о продаже предприятия максимальную цену за предприятие. | |
| 75 | Ст 110 п 9 | Покупатель предприятия обязан уплатить цену продажи предприятия, определенную на торгах, | в срок, указанный в сообщении о проведении торгов, но не позднее чем через месяц с даты подведения итогов торгов |
| 76 | Ст 112 п 2 | Условия договора купли-продажи права требования должника должны предусматривать: получение денежных средств за проданное право требования | не позднее чем через 15 дней сдаты заключения договора купли -продажи; |
| 77 | Ст 113 п 4 | Денежные средства считаются предоставленными должнику на условиях договора беспроцентного займа, | срок которого определен моментом востребования, но не ранее окончания срока, на который была введена процедура внешнего управления |
| 78 | Ст 114 п 2 | Размещение дополнительных обыкновенных акций должника может проводиться только по закрытой подписке.. | Срок размещения дополнительных обыкновенных акций должника не может превышать 3 месяца |
| 79 | 114 п 2 | Государственная регистрация отчета об итогах размещения дополнительных обыкновенных акций должника должна быть осуществлена | не позднее чем за месяц до даты окончания внешнего управления. |
| 80 | 114 п 3 | Срок, предоставляемый акционерам должника для осуществления преимущественного права на приобретение дополнительных обыкновенных акций должника, | не может быть более чем 45 дней с даты начала размещения указанных акций. |
| 81 | Ст 116 п 1 | внешний управляющий обязан уведомить всех кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, об удовлетворении этих требований. | в течение 10 днейпо окончании исполнения обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами |
| Ст 116 п 2 | Отчет внешнего управляющего направляется в арбитражный суд без рассмотрения отчета внешнего управляющего собранием кредиторов. | не позднее чем через 14 дней | |
| 117 п 2 | . В случае, если в ходе внешнего управления удовлетворены в соответствии с настоящим Федеральным законом все требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, внешний управляющий уведомляет об этом лиц, требования которых были включены в реестр требований кредиторов, и представляет на утверждение арбитражного суда отчет внешнего управляющего. | не позднее чем через месяц с даты удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, | |
| 118 п 1 | В случаях, если отчет внешнего управляющего подлежит рассмотрению собранием кредиторов, | собрание кредиторов созывается не позднее чем через три недели с даты заявления требования о проведении собрания кредиторов для рассмотрения отчета внешнего управляющего, или не позднее чем через три недели с момента возникновения оснований для досрочного прекращения внешнего управления, или не позднее чем за месяц до даты истечения установленного срока внешнего управления. | |
| 118 п 2 | Внешний управляющий обязан предоставить кредиторам возможность предварительного ознакомления с отчетом внешнего управляющего | не менее чем за 45 дней до истечения установленного срока внешнего управления или не менее чем за 10 днейдо установленной даты созыва собрания кредиторов. | |
| 119 п 2 | В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом отчет внешнего управляющего подлежит обязательному рассмотрению собранием кредиторов, рассмотренный собранием кредиторов отчет внешнего управляющего и протокол собрания кредиторов направляются в арбитражный суд | не позднее чем через 5 дней с даты проведения собрания кредиторов | |
| 119 п 3 | Отчет внешнего управляющего и жалобы на его действия при их наличии рассматриваются арбитражным судом | не позднее чем через месяц с даты получения отчета внешнего управляющего | |
| 119 п 7 | суд может принять решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. | При непредставления указанного отчета в течение месяца со дня окончания установленного срока внешнего управления арбитражный | |
| 120 п 2 | определении о переходе к расчетам с кредиторами устанавливается срок окончания расчетов с кредиторами, | который не может превышать 6 месяцев с даты вынесения указанного определения | |
| 122 п3 | В определении арбитражного суда о начале расчетов с кредиторами определенной очереди устанавливаются: очередь удовлетворения требований кредиторов, требования которых начинают удовлетворяться; срок окончания расчетов с кредиторами определенной очереди, | не может превышать 2 месяцас даты вынесения указанного определения; | |
| Конкурсное производство | |||
| 124 п 3 | Конкурсное производство вводится Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, | сроком на год. не более чем на 6 месяцев | |
| 129 п 2 | Конкурсный управляющий обязан: уведомить работников должника о предстоящем увольнении | не позднее месяца с даты введения конкурсного производства | |
| 132 п 8 | В случае наличия разногласий между конкурсным управляющим и органом местного самоуправления по поводу передачи социально значимых объектов в муниципальную собственность орган местного самоуправления обязан направить конкурсному управляющему протокол разногласий к проекту договора | не позднее чем через 14 дней с даты получения уведомления конкурсного управляющего. | |
| 132 п 2 | Собственник имущества, изъятого из оборота, принимает от конкурсного управляющего это имущество или закрепляет его за другими лицами | не позднее чем через 6 месяцев с даты получения уведомления от конкурсного управляющего | |
| 133 п 3 | Отчет об использовании денежных средств должника конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд, собранию кредиторов (комитету кредиторов) по требованию, | но не чаще чем один раз в месяц | |
| 139 п 1 | конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника. Условия продажи имущества должника должны предусматривать получение денежных средств за проданное имущество не позднее чем через месяц с даты заключения договора купли-продажи или семь дней с момента возникновения права собственности у покупателя. | В течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника | |
| 139 п 2 | собрание кредиторов (комитет кредиторов) или конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о разрешении возникших разногласий. | В случае, если в течение 2 месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов (комитету кредиторов) предложений о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника порядок, сроки и условия продажи имущества должника не утверждены собранием кредиторов (комитетом кредиторов), | |
| 139 п 3 | конкурсный управляющий обязан предоставить собранию кредиторов (комитету кредиторов) соответствующие предложения об изменениях порядка, сроков и условий продажи имущества должника для утверждения | в течение месяца с момента возникновения. в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется внесение изменений в порядок, сроки и условия продажи имущества должника, | |
| 142 п 1 | Реестр требований кредиторов подлежит закрытию. | по истечении 2 месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства | |
| 142 п 2 | денежные средства перечисляются нотариусом в федеральный бюджет | В случае не востребования кредитором денежных средств, внесенных в депозит нотариуса, в течение 3 лет с даты их внесения в депозит нотариуса | |
| 143 п 1 | Конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию | не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета. | |
| 146 п 1 | конкурсный управляющий обязан созвать собрание кредиторов в целях рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению. | в течение месяца с момента выявления следующих обстоятельств: если в отношении должника не вводились финансовое оздоровление и (или) внешнее управление, а в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания, в том числе основания, подтвержденные данными финансового анализа, полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, указанных обстоятельств | |
| 146 п 4 | течение срока, установленного пунктом 1 статьи 102 настоящего Федерального закона, приостанавливается до утверждения внешнего управляющего | В случае, если на дату вынесения арбитражным судом определения о переходе к внешнему управлению с даты введения конкурсного производства прошло менее чем три месяца, | |
| 148 п 2 | органы местного самоуправления принимают указанное в пункте 1 настоящей статьи имущество на баланс и несут все расходы на его содержание | Не позднее чем через 30 дней с даты получения соответствующего уведомления | |
| 148 п 4 | В случае наличия разногласий между конкурсным управляющим и органом местного самоуправления, связанных с передачей имущества, указанного в пункте 1 настоящей статьи, орган местного самоуправления обязан направить конкурсному управляющему протокол разногласий | не позднее чем через 14 дней с даты получения уведомления конкурсного управляющего | |
| 148 п 6 | расходы на содержание указанного имущества производятся за счет соответствующих бюджетов | С даты вынесения определенияарбитражного суда по результатам рассмотрения указанных заявлений конкурсного управляющего | |
| 149 п 2 | Конкурсный управляющий должен представить указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. | в течение 5 дней с даты получения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства | |
| 149 п 3 | Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр | не позднее чем через 5 дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц | |
| 149 п 3 | Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано | до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц. | |
| 149 п 4 | конкурсное производство считается завершенным | С даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц | |
| 158 п 2 | Должник, внешний управляющий или конкурсный управляющий должен представить в арбитражный суд заявление об утверждении мирового соглашения. | не ранее чем через 5 дней и не позднее чем через 10 дней с даты заключения мирового соглашения | |
| 162 п 2 | Заявитель вправе подать заявление о пересмотре определения об утверждении мирового соглашения по основаниям, установленным настоящей статьей, | в течение месяца с даты открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра данного определения | |
| 172 п 1 | Финансовое оздоровление или внешнее управление в отношении градообразующей организации при наличии ходатайства органа местного самоуправления, или привлеченного к участию в деле о банкротстве соответствующего федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации при условии предоставления поручительства по обязательствам должника может быть продлено арбитражным судом | не более чем на год | |
| 178 п 2 | Финансовое оздоровление сельскохозяйственной организации вводится на срок. | до окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции | |
| 183 п 2 | В случае введения в отношении должника – страховой организации процедур банкротства в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, должник или конкурсный управляющий обязан уведомить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации осуществлять надзор за страховой деятельностью, о введении в отношении должника соответствующей процедуры банкротства. | в течение 10 дней с даты введения процедуры наблюдения или конкурсного производства | |
| 187 п 4 | В случае введения в отношении должника, являющегося профессиональным участником рынка ценных бумаг, процедур банкротства в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, арбитражный управляющий обязан направить соответствующее уведомление в федеральный орган исполнительной власти по регулированию рынка ценных бумаг, саморегулируемую организацию, членом которой является профессиональный участник, и клиентам профессионального участника | в течение 10 дней с даты введения процедур банкротства | |
| 189 п 6 | В случае введения конкурсного производства в отношении профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, реестра владельцев паев паевого инвестиционного фонда, реестра участников негосударственного пенсионного фонда или реестра требований кредиторов, такой профессиональный участник рынка ценных бумаг обязан передать информацию и документы, входящие в состав таких реестров, другому профессиональному участнику рынка ценных бумаг, указанному клиентом или арбитражным управляющим | в течение месяца с даты введения конкурсного производства | |
| 190 п 1 | Стратегические предприятие и организация считаются неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, (сумма 500 тыс руб.) | если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены в течение 6 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены | |
| 194 п 2 | утвержденный арбитражным судом график погашения задолженности должен предусматривать | начало погашения задолженности не позднее чем через месяц с даты вынесения арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления и погашение требований кредиторов ежемесячно равными долями в течение года с даты начала погашения требований кредиторов. | |
| 195 п 1 | Внешний управляющий обязан направить разработанный им план внешнего управления в федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляют свою деятельность стратегические предприятие или организация | не менее чем за 15 дней до даты его рассмотрения собранием кредиторов | |
| 195 п 8 | Российская Федерация вправе заключить договор купли–продажи, предусматривающий приобретение данного предприятия по цене, определенной по результатам торгов и указанной в протоколе об итогах торгов, на условиях, установленных для проведения конкурса. | в течение месяца с даты подписания протокола об итогах торгов | |
| 195 п 8 | Победитель торгов обязан уплатить продажную цену предприятия, определенную на торгах | в срок, который предусмотрен в сообщении о проведении торгов и не может превышать месяц с даты заключения договора купли–продажи | |
| 196 п 4 | Собственник изъятого из оборота имущества принимает от конкурсного управляющего это имущество или закрепляет его за другими лицами | в срок не позднее чем 6 месяцев с даты получения уведомления | |
| 197 п 1 | Субъект естественной монополии считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, | если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение 6 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены | |
| 201 п 5 | Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования в лице соответствующих уполномоченных органов вправе приостановить продажу имущества, непосредственно используемого для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии, в ходе внешнего управления | на срок не более чем 3 месяца для выработки предложений о восстановлении платежеспособности субъекта естественной монополии | |
Упрощенная схема ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
| |||||
| |||||
 | |||||
|
 | ||||||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||
