Глава 2 схема построения технологического процесса по финансовому оздоровлению и реструктуризации долговых обязательств

 

В связи с принятием новой редакции Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (№127–ФЗ от 26 октября 2002г.) разработана концепция построения технологического процесса по финансовому оздоровлению и реструктуризации долговых обязательств (см Схему). Основным в том числе связующим звеном в структуре вышеуказанного технологического процесса является Ассоциация по финансовому оздоровлению и реструктуризации промышленных предприятий (остальные – соответственно инфраструктура – контролирующие. регулирующие, финансирующие органы). Ниже перечислены основные задачи, полномочия звеньев данной структуры.

Основные задачи Ассоциации:

1. Подготовка заключений по запросам предприятий в целях финансового оздоровления и реструктуризации задолженности в бюджеты всех уровней и естественных монополий. Определение вида воздействия (досудебная санация или судебная).

2. Участие в работе Межведомственной балансовой комиссии и Коллегии уполномоченных для предотвращения введения процедуры несостоятельности (банкротства).

3. Создание и мониторинг «управляющих компаний» по выводу предприятий из кризиса (досудебная санация и финансовое оздоровление). Переуступка прав требований от кредиторов под гарантии.

4. противодействие криминальным и заказным банкротствам. Согласованная смена собственника.

5. Юридическое сопровождение всех процедур финансового оздоровления и банкротства. Организация взаимодействия с регулирующими, уполномоченными и СРО

6. Организация взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти, исполнительной власти субъектов РФ и т.д. и лицом, предоставившим обеспечение проведения процедуры финансового оздоровления (инвестора)

Основные полномочия СРО

 Саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана: разрабатывать и устанавливать обязательные для выполнения всеми своими членами правила профессиональной деятельности арбитражного управляющего;

контролировать профессиональную деятельность своих членов в части соблюдения требований настоящего Федерального закона и установленных саморегулируемой организацией правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего;

рассматривать жалобы на действия своего члена, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве;

разрабатывать и устанавливать требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, желающим вступить в саморегулируемую организацию;

уведомлять арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, об исключении своего члена, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в таком деле, в срок не позднее чем три дня с даты его исключения;

осуществлять сбор, обработку и хранение информации о деятельности своих членов, раскрываемой ими для саморегулируемой организации и форме отчетов в порядке и с периодичностью, которые установлены уставом и иными документами саморегулируемой организации;

осуществлять организацию и проведение стажировки гражданина Российской Федерации в качестве помощника арбитражного управляющего;   осуществлять ведение реестра арбитражных управляющих, являющихся ее членами, и обеспечивать свободный доступ к включаемым в такой реестр

сведениям заинтересованным в их получении лицам;

обеспечивать формирование компенсационного фонда или имущества общества взаимного страхования для финансового обеспечения ответственности по возмещению убытков, причиненных ее членами при исполнении обязанностей арбитражного управляющего.

3. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана представлять в регулирующий орган в целях последующего опубликования изменения, внесенные в учредительные документы, правила и стандарты деятельности и деловой этики арбитражных управляющих, а также сведения: о внесении изменений в реестр арбитражных управляющих, являющихся членами этой саморегулируемой организации;

о состоявшихся утверждениях арбитражных управляющих, являющихся членами этой саморегулируемой организации, по делам о банкротстве;

о применении мер ответственности к членам этой саморегулируемой организации в форме исключения из членов саморегулируемой организации;        об отстранении арбитражных управляющих, являющихся членами этой саморегулируемой организации, от исполнения своих обязанностей;

о правилах приема арбитражных управляющих в состав членов саморегулируемой организации;

о правилах прохождения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего;

о размере компенсационного фонда или имущества общества взаимного страхования;

о поступивших жалобах на действия членов саморегулируемой организации и об итогах рассмотрения таких жалоб;

о перечне страховых организаций, осуществляющих страхование гражданской ответственности арбитражных управляющих и аккредитованных саморегулируемой организацией;

о перечне профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг и аккредитованных саморегулируемой организацией.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана по запросу регулирующего органа предоставлять отчеты о процедурах банкротства, проведенных арбитражными управляющими, являющимися членами саморегулируемой организации

Полномочия уполномоченного органа

представление в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации но денежным обязательствам, мониторинг финансового состояния крупных социальноили экономически значимых предприятий