Порядок выполнения домашнего задания

Министерство образования и науки Российской Федерации

Балтийский государственный технический университет

«Военмех» им. Д.Ф. Устинова

С.А. ЧИРИКОВ

 

 

Организация разработок и исследований

в ракетно-космической отрасли

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

По выполнению домашних заданий

 

 

Санкт-Петербург

– 2013 –

УДК 347.77(1-87)

 

 

Чириков С.А.

Ч65    Организация разработок и исследований в ракетно-космической отрасли.  Методические указания по выполнению домашних заданий.

              / С.А. Чириков; Балт. гос. техн. ун-т.– СПб., 2013. – ------ с.

ISBN

 

 

Методические указания служат для помощи студентам и магистрантам в самостоятельном выполнении домашнего задания по теме «Основы организации защиты результатов интеллектуальной деятельности при выполнении НИОКР» дисциплин «Организация разработок и исследований», «Менеджмент разработок и исследований».

Методические указания предназначены для студентов и магистрантов, обучающихся по направлениям 151600, 160700, 160400, 161700, 220402 и 280700, а также аспирантов по специальности 05.13.01 «Системный анализ, управление и обработка информации» при изучении ими дисциплины «Управление проектами»

 

УДК 347.77(1-87)

Рецензенты:

Засл. изобретатель России, Засл. создатель космической техники,

канд. техн. наук, проф. М.Н. Григорьев;

 

       © БГТУ, 2013.

ISBN                                                                                        © Автор, 2013.

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Дисциплины «Организация разработок и исследований», «Менеджмент разработок и исследований» являются частью гуманитарного, социального и экономического цикла дисциплин подготовки магистров по направлению подготовки 160400 «Проектирование, производство и эксплуатация ракет и ракетно-космических комплексов».

Самостоятельная работа студента предусматривает выполнение домашнего задания по разделу «Основы защиты результатов интеллектуальной деятельности и интеллектуальной собственности в РФ».

Цель домашнего задания – ознакомиться с основными объектами интеллектуальной собственности, порядком их охраны, учета и использования.

Методическая основа для выполнения домашнего задания:

- часть 4 Гражданского Кодекса РФ «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации»;

- раздел информационно-справочных ресурсов Федерального института промышленной собственности по адресу http://www1.fips.ru/wps/wcm/connect/content_ru/ru/inform_resources/

- материалы лекций и семинарских занятий по дисциплинам «Организация разработок и исследований», «Менеджмент разработок и исследований».

По результатам выполнения домашнего задания студент должен уметь определить патентоспособность результатов своей учебной научно-исследовательской работы, обосновано выбирать конкретные объекты интеллектуальной собственности, являющиеся результатом его деятельности, готовить и оформлять заявочные документы, вести предварительный патентный поиск, а также продуктивно взаимодействовать по этим вопросам с представителями патентной службы научной организации или предприятия промышленности.

 

ОБЩИЕ ЗАМЕЧАНИЯ

 

Начнем с цитаты:

«Современная экономика основана на интеллектуальной собственности, ее активном использовании и цивилизованном рынке результатов научно-технической деятельности. Устойчивое развитие государства должно обеспечиваться за счет реализации высокоэффективных проектов и приоритетных программ развития высокотехнологичных секторов экономики.

Интеллектуальные права на объекты авторского права, изобретения, товарные знаки и прочие охраноспособные объекты играют ключевую роль в развитии экономики, стимулировании инноваций, предоставлении крупным компаниям и малому бизнесу инструментов для успешного развития, что позволяет потребителям и обществу в целом получать конкурентоспособные товары и услуги, а также развивать экономику знаний.

Преимуществом экономики знаний является то обстоятельство, что все большую стоимость компаний и экономики в целом составляют нематериальные активы, включая интеллектуальные права на изобретения, средства индивидуализации товаров, работ и услуг и проч. Уже сегодня во все большем количестве компаний более 80% их рыночной стоимости составляют нематериальные активы. В ряде компаний малого бизнеса интеллектуальная собственность является единственным ценным активом, которым они владеют. Согласно оценкам Международной торговой палаты интеллектуальные права становятся «интеллектуальной валютой», способствующей экономическому росту, повышению конкурентоспособности и внедрению инноваций во всем мире. Эффективная система правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности способствует привлечению компаниями иностранных инвестиций.»[1]

Важную роль в государствах с развитой и развивающейся экономикой играют отрасли, основанные на интеллектуальной собственности, поскольку обеспечивают значительный вклад в ВВП (занятость населения, налоговые поступления).

Как отмечают эксперты, содействие развитию промышленности стало основной функцией патентной системы. Она, во-первых, способствует распространению технической информации; во-вторых, стимулирует капиталовложения в разработку и промышленное производство новых изделий и товаров, так как гарантирует их окупаемость, и, в-третьих, обеспечивает развитие внутренней и международной торговли.[2]

Существующие в промышленно развитых странах патентные системы, несмотря на имеющиеся национальные различия, в целом построены на единых принципах, проверенных временем. Еще в 1623 г. парламент Англии в «Статуте о монополиях» объявил ничтожными любые монополии, кроме как на изобретения. Полтора века спустя идеолог промышленной буржуазии Адам Смит в «Исследованиях о природе и причинах богатства народов» дал этой «пирамиде» такую оценку: «Предоставленные патентом и лицензией исключительные права являются наилучшей формой стимулирования технического прогресса. Дело в том, что вознаграждение изобретателя полностью зависит от частной инициативы и финансовой заинтересованности промышленных предприятий».[3]

К концу XIX века в большинстве стран Европы и Америки, а также России были приняты патентные законы, основные принципы которых сохранились до настоящего времени.

Однако, в связи с известными событиями начала ХХ века российское патентное законодательство претерпело значительные метаморфозы. Декретом Совнаркома в 1919 г. вся промышленная собственность на территории РСФСР была национализирована. Следствием стал спад изобретательской активности и обвал технического творчества, что привело к тому, что в 1924 году промсобственность была денационализирована и в 1931 г. реструктуризирована на государственную и частную. Первую защищали авторские свидетельства, а вторую - патенты. Как отмечают специалисты-патентоведы, наше советское  патентное законодательство стало лучшим в мире. Достаточно привести одну цифру - до распада СССР в 1991 г. патентным ведомством нашей страны было выдано свыше 1,7 млн. охранных документов. Изобретательская активность - главный показатель инновационного потенциала страны - за последние годы катастрофически снизилась. СССР по этому показателю входил в пятерку ведущих стран мира.

Сегодня, в эпоху глобализации экономики и постиндустриального строя резко возрастает роль фундаментальных и прикладных научных исследований. Создание и внедрение новейших технологий является безальтернативным фактором экономического развития. Разные страны все больше соревнуются не по объемам производства, а по способностям к научно-техническому прогрессу, умению изобретать и массово осваивать результаты интеллектуальной деятельности[4].

Для характеристики развития науки и инноваций в отечественной и зарубежной практике широко применяется понятие научного и инновационного потенциала. С целью оценки инновационного развития аналитическим подразделением британского журнала «Economist Intelligence Unit» (EIU) была разработана система индикаторов инновационной активности и так называемый интегральный показатель инновационного развития, включающий большое число факторов. Бостонская консалтинговая группа, Национальная ассоциация производителей и Институт производства детально разработали обобщённый показатель для измерения уровня инноваций в стране – глобальный инновационный индекс ( ГИИ), считающийся крупнейшим и наиболее всеобъемлющим.

В 2007 году EIU провела аналитическое исследование по 82 странам и опубликовала доклад об индексе инновационного развития.

Ниже приведена интерпретация результатов этих исследований, опубликованных в отечественном электронном журнале «Аккредитация в образовании», дающих понятие о действительном состоянии дел в части инновационной экономики в нашей стране [5]. Из указанного источника также взяты рисунки с наглядным графическим представлением результатов этих исследований.

Тройка «инновационных лидеров» Евросоюза (Швейцария, Финляндия и Швеция) входит в десятку инновационных стран с показателем ГИИ 2,14. США – на 8-м месте, чуть отстает Япония. Германия, уступив Великобритании, Канаде, Израилю и ряду других стран, находится на 19-м месте. По сравнению с 2006 годом (данные EIU), Китай с 54-го места переместился на 27-е. Россия значительно отстает от инновационных стран – 49-е место.

Пятёрка лидеров по развитию инноваций, по оценке авторов доклада, уверенно сохраняет и сумеет сохранить в будущем свои позиции. Широкую господдержку науки в тройке «инновационных лидеров» Евросоюза (Швейцарии, Финляндии и Швеции) отражает тот факт, что в этих странах давно созданы благоприятные экономические, социальные и политические условия для внедрения инноваций, существуют налоговые льготы для предприятий, внедряющих инновации. Не думают сокращать расходы на науку в США и ключевых странах Евросоюза, в том числе в Германии. Наиболее быстрыми темпами наука и инновации, по данным EIU, развиваются в Китае. Одной из основных причин «прыжка» стала «концентрация усилий правительства страны на строительстве экономики, основанной на инновациях». Китай тратит огромные средства на науку и образование: по данным ОЭСР, только в 2006 году расходы на гражданские НИОКР в стране – и частные, и государственные – достигли 87 млрд. долларов, что составляет треть от общих расходов на гражданские НИОКР в Евросоюзе (243 млрд. долларов). В Китае отсутствует серьёзная поддержка фундаментальных исследований, а прикладные научно-технические исследования получают приоритетное развитие с целью создания новых продуктов и завоевания рынков сбыта.

Общепризнано, что одним из факторов, влияющих на ГИИ, является индекс патентной активности. Количественному измерению технологических результатов научных исследований и разработок служит патентная статистика, которая использует абсолютные и относительные показатели патентования изобретений.

К наиболее важным абсолютным показателям относятся:

- число поданных заявок на выдачу патентов;

- число выданных патентов всего (в том числе отечественными и зарубежными заявителями).

К относительным показателям уровня изобретательской активности относятся:

- коэффициент изобретательской активности, определяемый как число поданных отечественными заявителями в патентное ведомство страны заявок на изобретения, в расчете на 10 тыс. человек;

- коэффициент самообеспеченности – отношение числа патентных заявок, поданных отечественными заявителями внутри страны, к общему числу патентных заявок, поданных в патентное ведомство страны;

- коэффициент технологической зависимости – отношение числа патентных заявок, поданных зарубежными заявителями в национальное патентное ведомство, к числу внутренних патентных заявок, поданных отечественными заявителями.

Графическое представление абсолютных и относительных показателей патентной статистики приведены на рис.1.1, 1.2, 1.3 и 1.4.

 

Рис. 1.1

 

Очевидно, что лидером по количеству поданных заявок на изобретения является Япония, но за последние пять лет отмечается неуклонное снижение данного показателя. США, находясь на втором месте, демонстрировали ежегодный прирост количества поданных заявок на изобретения на 6,8 процентов до 2007 года. В 2008 году (в сравнении с 2007 годом) наблюдался некоторый спад. Хотя в 2004 году Япония превосходила США по количеству созданных инноваций на 94 процента, уже к 2008 году разрыв сократился почти вполовину.

Китай, стабильно находясь за последние пять лет на третьем месте, демонстрирует самый большой прирост заявок, их количество увеличилось практически в три раза. Разрыв между Японией и Китаем к 2008 году значительно сократился. Эксперты считают, что успехи Китая в этой сфере связаны с проведением множества реформ в области науки,увеличением государственных расходов на НИОКР, обеспечением юридических прав малого и среднего бизнеса, начавшего проводить самостоятельные научные исследования.

Германия традиционно находится в лидерах по количеству заявок на изобретения, поданных национальными заявителями, их объем ежегодно стабилен.

Специалисты отмечают, что разный уровень развития стран и разная численность населения не позволяют корректно провести сравнение уровня инновационного развития по абсолютным показателям патентования. Более корректным представляется сравнение уровня изобретательской активности некоторых стран по относительному показателю – коэффициенту изобретательской активности (рис. 1.2).

 

Рис. 1.2.

 

Здесь в безусловных лидерах находится Япония, при этом за пять лет там произошло снижение патентной активности.

Соединенные Штаты Америки до 2007 года демонстрировали рост в этой сфере. Небольшой спад пришелся на 2008 год, но в целом общий рост патентной активности за пять лет составил 22 процента.

 В Германии патентная активность стабильна, как и число поданных заявок.

 

 Китай, несмотря на значительный рост заявок на изобретения, по патентной активности уступает России: 1,47 в Китае против 1,95 в России.

В последние годы в России изменение патентного законодательства и соответствующих подзаконных актов было направлено на повышение изобретательской активности. Следствием этого стал рост количества заявок на изобретения российскими заявителями на 11,4 %. Совершенно очевидно, что этого крайне недостаточно.

По относительному показателю патентования, коэффициенту самообеспеченности, оценивается, в том числе, и степень технологической зависимости страны. Рассмотрим динамику изменения данного показателя (рис. 1.3).

 

Рис.1.3.

 

Показатель самообеспеченности Германии и Японии за анализируемый период времени примерно постоянен. Самообеспеченность Китая и России в 2002 году практически сравнялись, не считая того, что с 2004 года показатель самообеспеченности Китая вырос с 0,47 до 0,64, а России – снизился с 0,76 до 0,66.

Аналогичная тенденция наблюдается при оценке коэффициента технологической зависимости (Рис.1.4). Этот показатель для Германии и Японии значительно ниже аналогичного показателя Китая и России. При этом коэффициент технической зависимости Китая неуклонно снижается (с 1,13 до 0,56), а России – возрастает (с 0,31 до 0,51). Таким образом, наша национальная промышленность все больше оказывается в зависимости от иностранных разработчиков.

Показатели технической зависимости Германии и Японии в целом стабильны и колеблются в небольшом диапазоне.

 

Рис. 1.4

 

Анализ сложившейся ситуации позволяет обоснованно предположить, что при реализации в России концепции инновационной экономики в ближайшее время правительство внесет соответствующие изменения в законодательную базу, в том числе по следующим направлениям:

- стимулированию инновационной активности авторов-разработчиков и производителей высокотехнологичной продукции, включая налоговую, амортизационную, антимонопольную, таможенную и внешнеэкономическую политику;

- усилению контрольных государственных функций в вопросах владения, пользования и распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности, полученные с использованием средств федерального бюджета с целью повышения эффективности деятельности государственных заказчиков и исполнителей государственных контрактов на выполнение НИОКР;

- информационному обеспечению инновационной деятельности, включая распространение научно-технической информации о технологических потребностях промышленности, а также правовой и организационно-экономической информации, поддерживающей технологический бизнес;

- развитию инфраструктуры инновационной деятельности, включая создание центров интеллектуальной собственности и центров трансфера технологий.

Очевидно, что в этих условиях существенно возрастет спрос на специалистов, знакомых с основами организации защиты и использования в промышленности объектов интеллектуальной собственности. 

ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ ДОМАШНЕГО ЗАДАНИЯ

 

Студент самостоятельно знакомиться с материалами настоящих методических указаний, законодательными актами и справочно-методическими материалами, размещенными на сайте Федерального института промышленной собственности.

После изучения материалов студент должен уметь правильно отвечать на контрольные вопросы по домашнему заданию, приведенному в соответствующем разделе настоящих Методических указаний..

При выполнении домашнего задания студент самостоятельно по собственному выбору оформляет заявку на один из объектов интеллектуальной собственности (изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак) в соответствии с текущими требованиями патентного ведомства.

Допускается в рамках выполнения домашнего задания оформлять заявку на регистрацию компьютерной программы или базы данных, при условии, что студент является автором заявляемой программы (базы данных).

Отчет по домашнему заданию должен быть оформлен в соответствии с принятыми на кафедре едиными требованиями и содержать материалы заявки по п. 3. При этом следует обращать внимание на точность формулировок, характеризующих защищаемый объект интеллектуальной собственности (формулу изобретения или полезной модели, точное и однозначное описание промышленного образца или товарного знака).