Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ГСЧС)

Понятие ГСЧС опр-ся через её структуруß (понятие, это не понятие, а в нпа речь идёт о структуре)

- это система, объединяющая:

- республиканский орган гос управления, осуществляющий управление в сфере предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, ГО

- другие республиканские органы гос управления

- иные гос организации, подчинённые Совмину

- местные исполнительные и распорядительные органы

- другие организации, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС

(ст. 3 Закона «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», п. 1 Положения о ГСЧС, утв постановлением Совета Министров от 10.04.2001г. №495)

эти определения не полностью соответствуют друг другу!

*В случае изменения названия органа или случае его подчинённости предложено во всех НПА не давать конкретное название

Основные задачи ГСЧС:

× осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС;

× обеспечение готовности к действиям органов управления по ЧС, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;

× создание республиканских, отраслевых, территориальных, местных и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

× подготовка населения к действиям ЧС;

× прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;

× ликвидация ЧС;

× планирование и осуществление комплекса мер по защите населения и территорий от ЧС;

× организация и осуществление мер по подготовке к проведению мероприятий ГО;

× оперативное доведение до гос органов и других организаций и населения сигналов оповещения и информации о возникающих ЧС, порядке и правилах поведения в сложившейся обстановке;

× мониторинг и прогнозирование ЧС и др.;

Планирование, организация, исполнение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС и подготовка к проведению мероприятий ГО

ГСЧС – в мирное время

Гражданская оборона – в военное время

ГСЧС образуют:

1. Комиссия по ЧС при Совете Министров (возглавляет)

2. республиканский орган гос управления по ЧС (МЧС)

3. территориальные и отраслевые подсистемы, входящие в них звенья

Ø территориальные создаются МИК областей и г. Минска, состоят из звеньев (район, город)

Ø отраслевые создаются республиканскими органами гос управления и н=иными гос организациями, подчинёнными Совету Министров

4. другие республиканские органы гос управления

5. иные гос организации, подчинённые Совету Министров