2020-09-24
65
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ОДЕСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМ. І.І.МЕЧНИКОВА
ЕКОНОМІКО-ПРАВОВИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Кафедра конституційного права та правосуддя
Програма курсу та методичні рекомендації
До вивчення навчальної дисципліни
«КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО УКРАЇНИ»
Для студентів денного відділення економіко-правового факультету
Спеціальність: 6.060100 «Правознавство»
Освітньо-кваліфікаційний рівень «Бакалавр»
Одеса – 2013
Укладачі:
Кузнєцова З.В., к. ю. н., доцент, доцент кафедри конституційного права та правосуддя;
Левенець А.В., викладач кафедри конституційного права та правосуддя.
Рецензенти:
Прієшкіна О.В.,д. ю. н., професор кафедри конституційного права та правосуддя.;
Корчевна Л.О., д. ю. н., професор кафедри конституційного права та правосуддя.
Затверджено:
рішенням кафедри конституційного права та правосуддя,
протокол № 1 від «_30_» серпня 2013 р.
Рекомендовано до друку:
Вченою Радою економіко-правового факультету,
|
|
|
протокол № 1 від «_30__» серпня 2013 р.
ЗМІСТ
| Пояснювальна записка | 4 | |||||
| 1. Тематичний план навчальної дисципліни «Конституційне право України» 8 2. Зміст лекцій, плани семінарських і практичних занять, завдання для самостійної роботи студентів та методичні вказівки 10 3.Загальна частина. Модуль 1. Змістовий модуль І. Загальна характеристика конституційного права як галузі, науки та навчальної дисципліни 10 4. Питання до змістового модулю І 23 5. Змістовий модуль ІІ. Конституція – основа правової системи України. 23 6. Питання до змістового модулю ІІ 36 7 Особлива частина. Модуль 1. Змістовий модуль №1. Загальні засади конституційного ладу, а також статусу людини та громадянина в Україні. 37 8. Питання до змістового модулю 1 50 9. Модуль 2. Змістовний модуль №2. Конституційно-правова характеристика та принципи організації та функціонування органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні. 51
10. Питання до змістового модулю 2 70 11. Питання до заліку 72 12. Питання до іспиту 74 13. Методика написання курсових робіт з конституційного права України 77 14. Тематика курсових робіт для студентів денного відділення 80 15. Список рекомендованих джерел до вивчення навчальної дисципліни 81
| ||||||
|
|
| |||||
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
Поняття Конституційне право має багатогранне значення і вживається для позначення галузі права, науки і навчальної дисципліни.
Конституційне право як галузь права – це сукупність правових норм, що регулюють суспільні відносини, що виникають у процесі здійснення народовладдя.
Конституційне право як наука має своїм предметом конституційно-правові норми, інститути і відносини в процесі їхнього виникнення і розвитку. Конституційне право як навчальна дисципліна являє собою сукупність знань про конституційне право як галузі права і науці.
Конституційне право України, будучи профілюючою, ведучою галуззю права представляє систему правових норм, що регулюють визначені суспільні відносини.
Суспільні відносини, що складають предмет конституційного права України мають свої характерні риси, що дозволяють виділити їх із усієї сукупності суспільних відносин, регульованих правом:
- Відносини, регульовані конституційним правом України, виникають у всіх сферах громадського життя: політичній, економічній, соціальній, моральній.
- Конституційне право України регулює не всі суспільні відносини в цих сферах, а тільки базисні, фундаментальні відносини, що складають основу побудови всієї правової системи, інших галузей права.
Дані відносини є своєрідним «каркасом», що з'єднує в єдине ціле все різноманіття норм різних галузей права, визначаючи основні задачі і принципи їхнього функціонування, спрямованість їхнього впливу на суспільні відносини.
Базові суспільні відносини, регульовані конституційним правом, стосуються двох великих областей правового регулювання. Це принципи відносини людини і держави, устрій держави й організація державної влади. Держава існує для людини, а не людина для держави – це найважливіший принцип організації держави і принципи конституційного права як системи норм, що визначають основи цієї держави і рамки його діяльності на благо людини.
Регулювання відносин людини і держави відбувається шляхом закріплення пріоритету людини в системі цінностей суспільства, визнання, дотримання, гарантування і захисту його природних і невід'ємних прав. Права, що належать людині від народження, набувають якісно нову характеристику – вони захищаються силою держави. Крім того, існування держави обумовлює існування комплексу прав людини, насамперед політичних, котрі самим безпосереднім образом зв'язані з державою і без нього не існують. Регулювання відносин людини і держави знаходить висвітлення в інститутах конституційного ладу й основах правового статусу людини і громадянина.
Регулювання устрою держави й організації державної влади здійснюється через:
а) встановлення основних принципів устрою держави й організації державної влади в числі основ конституційного ладу – базових положень, що визначають подальше регулювання державних інститутів;
|
|
|
б) установлення форми державного устрою;
в) установлення системи органів влади, розмежування цієї системи за принципом поділу влади і системи місцевого самоврядування.
Особливе місце займають Конституція України, що одночасно є джерелом і предметом конституційно-правового регулювання.
Конституційне право України традиційно займає ведуче місце в системі галузей національного права, визначаючи зміст інших галузей права.
Конституційне право України відносно нова галузь права, вона знаходиться в процесі становлення. Майбутнє конституційне право України багато в чому зв'язано з затвердженням у суспільному і державному житті конституційно-правових положень про суверенітет України, поділ влади, різноманіття форм власності, ідеологічне і політичне різноманіття, парламентаризм, главу держави і його місце в системі органів, самоврядування й ін.
Основними задачами курсу конституційного права України є:
- вивчення загальних понять і категорій науки конституційного права України в їхній системі;
- оволодіння методикою правового аналізу норм конституційного права і заснованої на них діяльності державних органів і суспільних інститутів;
- з'ясування впливу факторів політичного, економічного, культурного і морального характеру на конституційно-правові норми і практику;
- виділення у всьому різноманітті варіантів конституційно-правового регулювання найбільш доцільної (ідеальної) моделі, орієнтованої на загальнолюдські цінності, і вплив можливостей її застосування в тих або інших конкретно-історичних умовах.
При вивченні конституційного права, студент зобов'язаний засвоїти не тільки загальні категорії і поняття конституційного права, але і саме право. Отже, студент повинний одержати знання законів і інших джерел конституційного права.
Викладання конституційного права України здійснюється у формі читання лекцій, проведення семінарських і практичних занять, самостійної й індивідуальної роботи студентів, написання курсових і контрольних робіт. Стосовно до навчального курсу «Конституційне право України» структура курсу складається з загальної й особливої частини. Лекції читаються відповідно до програми курсу. Плани семінарських занять і методичні вказівки по їхній підготовці носять рекомендаційний характер. І можуть уточнюватися керівниками семінарів. Поряд зі звичайною формою семінару – обговоренням питань на заняттях у групах, можливе проведення індивідуальних співбесід зі студентами на основі їхньої самостійної підготовки. Така співбесіда, будучи формою контролю, включає розмову по прочитаної студентами літературі, розбір рефератів. Студенти готуються з усіх питань, запропонованим до відповідної теми. Це забезпечує цілісність пророблення проблеми.
|
|
|
Особливу увагу варто звертати на понятійний апарат науки конституційного права. Поняття засвоюються на лекціях, у процесі читання спеціальної літератури, у ході обговорення проблем на семінарі.
Необхідною частиною роботи студента є робота з текстом Конституції України і нормативним матеріалом.
Студент, що пропустив семінарські заняття, незалежно від причини пропуску, що одержав на заняттях незадовільну оцінку зобов'язаний відробити матеріал в індивідуальному порядку.
У результаті вивчення курсу студенти повинні придбати:
ЗНАННЯ: основних положень конституційного права України.
УМІННЯ: здійснювати збір, систематизацію, обробку, використання інформації про конституційне будівництво в Україні.
НАВИЧКИ: правотворчою технікою при аналізі конституційних моделей, правозастосовної діяльності.
СИСТЕМА КОНТРОЛЮ ЗНАНЬ
Навчальна нормативна дисципліна «Конституційне право України» викладається за кредитно-модульною системою організації навчального процесу (КМСОНП).
Дана система запроваджується з метою удосконалення системи контролю якості знань студентів, сприяння формуванню системних та систематичних знань, стабільної самостійної роботи впродовж семестру, підвищення об’єктивності оцінювання знань та адаптації до вимог, визначених Європейською системою залікових кредитів (ECTS).
Оцінювання знань студентів повинно сприяти реалізації низки завдань, зокрема:
- підвищення мотивації студентів до системного навчання впродовж семестру та навчального року, переорієнтація їх цілей з отримання позитивної оцінки на формування системних, стійких знань, умінь та навичок;
- відповідність переліку, форм, та змісту контрольних заходів вимогам КМСОНП;
- відкритість контролю, яка базується на ознайомленні студентів на початку вивчення дисципліни переліком, формами та змістом контрольних завдань, критеріями та порядком їх оцінювання;
- подолання елементів суб’єктивізму при оцінюванні знань, що забезпечується виконанням індивідуальних завдань із застосуванням модульної системи оцінювання, іспиту;
- розширення можливостей для всебічного розкриття здібностей студентів, розвитку їх творчого мислення, та підвищення ефективності навчального процесу.
Ця дисципліна вивчається протягом двох семестрів та складається з трьох змістових модулів (ЗМ). По завершенню курсу студенти в другому семестрі складають залік, а в третьому семестрі складають іспит. На іспит виносяться вузлові питання, типові і комплексні завдання, що потребують творчої відповіді та вміння синтезувати отримані знання і застосовувати їх при вирішенні практичних завдань.
Оцінювання знань студентів здійснюється шляхом виконання індивідуальних завдань, які включають поточний (модульний ЗМ1, ЗМ2), підсумковий (КПМ) та семестровий (СК) контроль.
Результати контрольних завдань оцінюються за 100–бальною системою.
За результатами оцінювання змістового модуля студентам виставляються бали.
Максимальна кількість балів, що може набрати студент у другому семестрі за один ЗМ дорівнює 30-ти балам. За два змістовних модулі студент може одержати максимум 60 балів (по 30 балів за кожний ЗМ), які додаються до наступних максимально можливих 40 балів (до 20 балів за кожну вірну відповідь усного завдання), що одержуються ним за комплексний підсумковий модуль (КПМ). Така ж система оцінювання використовується і в третьому семестрі.
Під час викладання матеріалу лекцій лектор може здійснювати контрольні опитування студентів. Максимальна оцінка, яку студент може отримати за ці опитування складає 20 балів, які є складовими КПМ.
| Параметри | Змістовий модуль 1 (ЗМ1) | Змістовий модуль 2 (ЗМ2) | Комплексний підсумковий модуль (КПМ) | Разом (підсумкова оцінка (СК)) |
| Оцінка в балах | 0 - 30 | 0 – 30 | 0 - 40 | 0 - 100 |
Орієнтовні форми контролю знань на семінарських заняттях та їх оцінка:
- доповідь (виступ на задану тему) – до 5 балів;
- доповнення доповіді – до 3 балів;
- експрес опитування – до 3 балів;
- колоквіум – до 4 балів;
- самостійна робота – до 4 балів;
- домашня робота – до 4 балів;
- есе (короткі відповіді на запитання) – до 3 балів;
- тестування (з набору суджень вибрати вірні) – до 3 балів;
- реферат (змістовна письмова робота на задану тему з аналізом літератури та висновками) – до 3 балів;
- участь в дискусії – до 2 балів;
- підсумкова контрольна робота - до 5 балів.
У випадку відсутності студента на лекції або семінарському занятті він зобов’язаний відпрацювати пропущене заняття через усне опитування в поза аудиторний час (час консультацій викладача) або відпрацювати пропущене заняття шляхом написання реферату на тему, задану викладачем (але не більше половини від загальної кількості лекцій та семінарських занять). Невідпрацьовані заняття вважаються незданими і за них не нараховується оцінка в балах. За 10 днів до початку екзаменаційної літньої сесії викладач припиняє приймати відпрацювання. Таким чином, за цю дисципліну студентом може бути отримано максимально 100 балів. У підсумку, оцінені за 100-бальною системою, знання студента відображаються у заліковій книжці.
- ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
«КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО УКРАЇНИ»
| № п/п. | НАЗВА ТЕМИ | Види занять, години | |||||||
| Усього | Лекції | Практичні | СРС | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||
| 2 семестр | |||||||||
| Модуль 1. Загальна частина Змістовний модуль №1. Загальна характеристика конституційного права як галузі, науки та навчальної дисципліни | |||||||||
| 1.1 | Введення в теорію конституційного права | 6 | 2 | - | 4 | ||||
| 1.2 | Конституційне право – галузь права, юридична наука і навчальна дисципліна | 12 | 4 | 2 | 6 | ||||
| 1.3 | Норми та інститути конституційного права | 8 | 2 | 2 | 4 | ||||
| 1.4. | Джерела конституційного права | 10 | 2 | 2 | 6 | ||||
| Всього за змістовним модулем №1 | 36 | 10 | 6 | 20 | |||||
| Змістовий модуль №2. Конституція – основа правової системи України. | |||||||||
| 2.1 | Конституційно-правові відносини | 10 | 2 | 2 | 6 | ||||
| 2.2 | Доктрина конституціоналізму. Конституція – Основний Закон суспільства та держави | 10 | 4 | 2 | 4 | ||||
| 2.3 | Правова охорона Конституції. Конституційна відповідальність | 10 | 2 | 2 | 6 | ||||
| 2.4 | Підсумкова модульна контрольна робота | 6 | 2 | - | 4 | ||||
| Усього за модулем №2 | 36 | 10 | 6 | 20 | |||||
| Усього за навчальною дисципліною Конституційне право України (ч.загальна) | 72 | 20 | 12 | 40 | |||||
| Особлива частина Модуль 1. Змістовий модуль №1. Загальні засади конституційного ладу, а також статусу людини та громадянина в Україні. | |||||||||
| 3.1 | Основи конституційного ладу України | 10 | 2 | 2 | 6 | ||||
| 3.2 | Конституційно-правовий статус людини і громадянина | 12 | 4 | 2 | 6 | ||||
| 3.3 | Конституційно-правове закріплення та форми безпосередньої демократії в Україні. | 8 | 2 | 2 | 4 | ||||
| 3.4. | Модульна контрольна робота №1 | 2 | 2 | ||||||
| Усього за змістовним модулем №1 | 32 | 10 | 6 | 16 | |||||
| Модуль 2. Змістовний модуль №2. Конституційно-правова характеристика та принципи організації та функціонування органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні. | |||||||||
| 4.1. | Система органів державної влади. Способи та порядок формування державних органів. | 8 | 2 | 2 | 4 | ||||
| 4.2. | Конституційно-правовий статус вищих органів державної влади в Україні: Верховна Рада України, Президент України, Кабінет Міністрів України | 12 | 6 | 2 | 6 | ||||
| 4.3. | Судова влада та прокуратура | 4 | 2 | - | 4 | ||||
| 4.4. | Територіальний устрій України | 6 | 1 | 2 | 2 | ||||
| 4.5. | Місцеве самоврядування | 6 | 1 | - | 4 | ||||
| 4.6. | Модульна контрольна робота №2 | 2 | - | 2 | - | ||||
| Всього за змістовним модулем №2 | 40 | 12 | 8 | 20 | |||||
| Усього за навчальною дисципліною Конституційне право України (ч.особлива) | 72 | 22 | 14 | 36 | |||||
ІІ. Зміст лекцій, плани семінарських і практичних занять, завдання для самостійної роботи студентів та методичні вказівки
Загальна частина
Модуль 1.
Змістовий модуль №1. Загальна характеристика конституційного права як галузі, науки та навчальної дисципліни
ТЕМА 1. ВВЕДЕННЯ В ТЕОРІЮ КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРАВА.
Лекція (2 год.)
Конституційне право – область публічного права і найважливіша галузь національного права. Конституційне право або державне право? Суперечка про терміни. Соціальна природа конституційного права України. Гуманістичний потенціал та шляхи розвитку конституційного права. Роль та значення конституційного права в розвитку правової системи України.
