Максимальное использование и снижение класса опасности отходов в местах их образования

Для привлечения бизнеса и частных инвестиций в деятельность по внедрению раздельного накопления ТКО на придомовых и общедоступных территориях предлагается:

1) добиться от регионального оператора согласования проектов установки на контейнерных площадках контейнеров частных компаний для раздельного накопления отходов;

2) способствовать деятельности заготовительных компаний по созданию стационарных пунктов приема редких фракций, в том числе посредством облегчения процедуры согласования использования земельных участков;

3) организовать рабочее совещание с участием руководителей профильных Комитетов, перерабатывающих, заготовительных и транспортных компаний, субъектов расширенной ответственности производителя (РОП) для формирования плана внедрения раздельного накопления отходов (в частности необходимо выяснить, какие виды отходов могут приниматься, какие объемы отходов могут быть приняты, какая поддержка может быть оказана со стороны Правительства, кто из заготовителей готов работать в формате приемных пунктов и т.п.);

4) организовать рабочее совещание с крупными сетями розничной торговли для формирования плана развития пунктов приема вторичного сырья;

5) разработать программу по просвещению и повышению квалификации в области обращения с отходами для руководителей УК, председателей ТСЖ, ЖСК, ТСН, ТОС и т.п.; организовать совещание с их представителями для информирования о возможностях установки контейнеров по сбору вторичного сырья;

6) внести в территориальную схему план развития инфраструктуры по раздельному накоплению и расчет по необходимым мощностям для их сбора, обработки и утилизации;

7) разработать региональную программу по обращению с отходами с детальной проработкой комплекса мер и мероприятий перспективного развития инфраструктуры раздельного накопления ТКО и мощностей по их утилизации, экологического просвещения населения в области обращения с ТКО с указанием ответственных лиц и источников финансирования;

8) разработать систему мер поддержки заготовителей и переработчиков;

9) предусмотреть налоговые льготы для заготовительных компаний;

10) создать системы сбора опасных отходов;

11) создать систему сбора отходов медицинского характера, образуемых населением;

12) установить правила раздельного накопления ТКО, организуемого региональным оператором;

13) разрешить коммерческий учет ТКО по фактически образованным объемам для тех УК и ТСЖ, которые готовы вести такой учет и имеют для этого технические возможности, независимо от наличия придомового РН (даже в случае невозможности установить придомовые контейнеры для вторичного сырья, жители будут заинтересованы сдавать отходы в пункты приема);

14) проводить семинары, круглые столы, создать платформу обмена опытом для компаний, занятых в области обращения с отходами.

 

Обработка

В связи с тем, что даже раздельно собранные отходы нуждаются в досортировке, необходимо предусмотреть в территориальной схеме организацию площадок для досортировки отходов 5 класса опасности. Такие участки не занимают много места, не требуют выделения санитарно-защитных зон и их использование оптимизирует логистику потоков отходов. Выделять участки для частных заготовителей на льготных условиях.

 

Утилизация

В настоящее время в регионе функционируют частные предприятия по переработке пластика, стекла, макулатуры, алюминия, текстиля и других отходов. Различные группы отходов также отправляются на переработку в другие регионы. Необходимо проанализировать имеющиеся мощности и учесть их в Территориальной схеме, а также запланировать развитие в регионе перерабатывающих мощностей под различные виды отходов, опираясь на исследование морфологического состава ТКО.

 

Обезвреживание

При реализации всех вышеописанных предложений большую часть ТКО будут составлять пищевые отходы, которые после биобарабанного компостирования могут использоваться для рекультивации полигонов, дорожного строительства, даже для удобрения при повышении качества сырья.

 

Кроме того, очевидно, что в связи с поступлением отходов Санкт-Петербурга на территорию Ленинградской области, данная проблема должна решаться субъектами в ходе совместной и активной скоординированной работы. По этой причине для эффективного и полноценного решения проблемы с отходами большинство вышеперечисленных предложений должно быть реализовано Ленинградской областью и Санкт-Петербургом одновременно, а принимаемые решения должны способствовать созданию единой системы обращения с отходами на территории обоих субъектов.

Реализация предложенных мер позволит существенно снизить социальную напряженность не только внутри области, но возникшее социальное противостояние между Ленинградской областью и Санкт-Петербургом. Также реализация данных   обеспечит поддержку власти населением, повышение уровня доверия и лояльности общества к органам власти, позволит привлекать к осуществлению реформы в сфере обращения с отходами высококлассных специалистов и экспертов отрасли, что, в свою очередь, существенно повысит качество и эффективность принимаемых властью решений.

Готовы, со своей стороны, принимать активное участие в детальной проработке указанных предложений, привлекать к этой деятельности экспертов и специалистов, разрабатывать и принимать необходимые нормативно-правовые акты для их реализации. А также предоставить следующие данные:

1) информацию о действующей инфраструктуре раздельного накопления отходов и их переработки;

2) концепцию согласования требований к проектам частных компаний по установке контейнеров для раздельного накопления отходов;

3) данные об организациях, осуществляющих заготовку и переработку вторсырья;

4) о запросах жителей на установку контейнеров для раздельного накопления отходов (список адресов, указанных на карте);

5) общий анализ запроса жителей на установку контейнеров для раздельного накопления отходов.

Вместе с тем готовы совместно с общественными организациями организовывать мероприятия, указанные в разделе предложений «Максимальное использование и снижение класса опасности отходов в местах их образования».