Статьи 2, 3, 4 Закона города Севастополя от 6 августа 2018 года № 437-ЗС «О бесплатной юридической помощи в городе Севастополе»

Статья 2. Право на получение бесплатной юридической помощи

1. Право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане Российской Федерации (далее – граждане), проживающие на территории города Севастополя.

2. Иностранным гражданам и лицам без гражданства бесплатная юридическая помощь оказывается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством и международными договорами Российской Федерации.

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания города Севастополя в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

К полномочиям Законодательного Собрания города Севастополя в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:

1) издание законов города Севастополя, устанавливающих дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи, определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение их исполнения;

2) осуществление контроля за исполнением законов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством города Севастополя в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

Статья 4. Полномочия Правительства Севастополя в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

К полномочиям Правительства Севастополя в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:

1) реализация государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

2) определение порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в пределах полномочий, установленных Федеральным законом;

3) определение исполнительного органа государственной власти города Севастополя, уполномоченного в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее – уполномоченный орган), и его компетенции;

4) определение исполнительных органов государственной власти города Севастополя, подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи, и установление их компетенции;

5) определение размера и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи в части, не урегулированной настоящим Законом;

6) определение порядка направления Адвокатской палатой города Севастополя в уполномоченный орган ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в части, не урегулированной настоящим Законом;

7) участие в правовом информировании и правовом просвещении населения города Севастополя;

8) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством города Севастополя в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

Общие положения о юридической клинике

 Юридического института СевГУ.

В восприятии юридических клиник на первом плане всегда их социальная роль – оказание студентами юридической помощи тем гражданам, кто по не зависящим от них причинам не в состоянии оплатить дорогостоящие услуги квалифицированного юриста. Оказание правовой помощи осуществляется в студенческой правовой консультации (юридической клиники), созданной на базе юридического института Севастопольского государственного университета.

В статье 48 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на получение квалифицированной юридической помощи. Отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в Российской Федерации в рамках деятельности юридической клиники, а также организационно-правовое обеспечение реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в Российской Федерации осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи» № 324-ФЗ от 21 ноября 2011 года [4].

Бесплатная юридическая помощь в Юридической клинике Юридического института СевГУ оказывается в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах [2].

Правом на получение бесплатной юридической помощи в юридической клинике обладают следующие лица:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации [2].

Студенческая правовая консультация Юридического института СевГУ оказывает бесплатную юридическую помощь по следующим отраслям права:

трудовое право;

право социального обеспечения;

гражданское право (в том числе жилищное право);

административное право.

Студенческая консультация также оказывает помощь клиентам в составлении ими исковых заявлений мировым судьям и в суды общей юрисдикции РФ.

Студенты юридической клиники не осуществляют представительства интересов граждан в суде. Юридическая помощь по делам, имеющим коммерческую направленность, а также получение бесплатной помощи от студентов в целях извлечения обратившимся лицом прибыли, студенческой консультацией не оказывается [4].

Юридическая помощь оказывается студентами Юридического института СевГУ, обладающими специальными познаниями и навыками в юриспруденции, постоянно повышающие свою профессиональную квалификацию, соблюдающие законодательство и правила профессиональной этики.

Руководитель Юридической клиники осуществляет контроль за качеством работы студентов по каждому делу.

Консультирование клиентов, обратившихся в студенческую консультацию производится по общему правилу не менее чем за две встречи. В исключительных случаях, если запрос клиента не представляет сложности для консультанта и на это получено согласие специалиста по проблеме, клиент может получить консультацию при первой встрече. Однако, по делам, требующим более продолжительного периода рассмотрения, срок консультирования может быть увеличен.

Первая встреча проводится в момент обращения клиента и представляет собой подробный рассказ клиента о правовой проблеме консультанту. На первой встрече клиент должен передать консультанту копии документов, необходимые для разрешения дела.

Вторая встреча назначается консультантом путем согласования ее времени с клиентом, в ходе которой клиенту непосредственно оказывается правовая помощь. Последующие встречи назначаются по усмотрению консультанта в случае возникновения вопросов, требующих дополнительного времени для подготовки [3].

Прохождение практики в юридической клинике помогает студенту приобрести практические навыки в общении с гражданами-клиентами, лучше изучить законодательство Российской Федерации, приобрести неоценимый опыт для дальнейшей работы.

Во время прохождения производственной практики я консультировала клиентов по различным юридическим вопросам (в частности, по вопросам семейного, гражданского, жилищного, наследственного права). Также составляла различные процессуальные документы: исковые заявления, жалобы, ходатайства.

Изучила Положение о Юридической клинике Юридического института СевГУ. Ознакомилась с внутренними документами клиники. Изучала основы работы с информационно-правовой системой «КонсультантПлюс».

 

Заключение

 

В ходе прохождения практики мною достигнуты поставленные цели и задачи, а также собрана необходимая информация, на основе которой был составлен данный отчет.

Теоретические знания, полученные в период обучения в Юридическом институте СевГУ, помогли мне при прохождении практики.

Получены навыки подготовки процессуальных документов по вопросам защиты прав потребителей. Изучен нормативный материал по соответствующей тематике. 

Программа производственной практики выполнена в полном объеме.