Теоретический минимум

Экономическую эффективность одного варианта производства продукции по отношению к другому варианту производства этой же продукции (Э) определяют по разности приведенных затрат этих вариантов производства (З):

Э=З 1 - З 2    

Приведенные затраты вычисляют, в свою очередь, по формуле:

З= С+ Ен* К,     

где С – себестоимость продукции;

К – капитальные вложения в производство;

Ен – нормативный коэффициент экономической эффективности капитальных вложений.

Для оценки эффективности природоохранных мероприятий применяют другой расчет.

К природоохранным мероприятиям относят все виды хозяйственной деятельности, направленные на снижение и ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на окружающую природную среду; сохранение, улучшение и рациональное использование природных ресурсов: строительство и эксплуатацию очистных и обезвреживающих сооружений и устройств, развитие малоотходных и безотходных технологических процессов и производств, размещение предприятий и систем транспортных потоков с учетом экологических требований, рекультивацию земель; меры по борьбе с эрозией почв, по охране и воспроизводству флоры и фауны, охране недр и рациональному использованию природных ресурсов.

Эффект от проведения природоохранных мероприятий складывается из эффекта, проявляемого в отрасли (сокращение потерь, утилизация отходов, снижение расхода воды и т. д.), и эффекта от уменьшения ущерба, наносимого окружающей среде.

Таким образом, необходимо дополнительно ввести в расчеты величину ущерба окружающей среде (У), который появляется на самом предприятии или в других отраслях народного хозяйства и представляет собой сумму затрат двух типов: затрат на предупреждение негативного воздействия загрязненной среды и затрат, вызываемых воздействием загрязненной среды.

Для расчета эффективности конкретного природоохранного мероприятия используют выражение:

Э=(З 1 + У 1 ) - (З 2 + У 2)    

Ущерб включает три аспекта: социальный, моральный и экономический. Во всех случаях его принято выражать в денежной форме. В дальнейшем речь будет идти об экономическом ущербе.

Экономический ущерб, наносимый окружающей среде – это практические или возможные потери или негативные изменения в окружающей среде, вызванные ее загрязнением и выраженные в денежной форме.

Рассчитанный таким образом ущерб, наносимый окружающей среде, не является величиной абсолютно точной, но в экономике часто используют приближенные оценки.

В настоящее время различают три вида экономического ущерба, наносимого окружающей среде: фактический, возможный и предотвращенный.

Фактический ущерб (Уф) – это фактические потери, причиняемые народному хозяйству в результате загрязнения окружающей среды.

Возможный ущерб (Ув) – это ущерб народному хозяйству, который мог бы быть нанесен в случае отсутствия соответствующих природоохранных мероприятий.

Величина возможного ущерба зависит от масштабов производства и производительности общественного труда, а также от изменения структуры загрязняемого района.

Предотвращенный ущерб (Упр) – это снижение потерь, причиняемых народному хозяйству в результате введения в действие природоохранных мероприятий.

Предотвращенный ущерб представляет собой разность между возможным ущербом и фактическим:

Упр= Ув - Уф  

Оценка ущерба, наносимого окружающей среде, состоит из нескольких этапов:

1) организация контроля за состоянием окружающей среды;

2) проведение медицинских, биологических и химических исследований с привлечением специалистов различных областей народного хозяйства;

3) экономическая и теоретическая оценка ущерба.

Ущерб, наносимый народному хозяйству, состоит из ряда отдельных ущербов, наносимых различным отраслям народного хозяйства и объектам:

У =Уз+Ус х +Ук+ Уп  

где У – суммарный ущерб, наносимый окружающей среде, (руб. / год);

Уз – ущерб, причиняемый здравоохранению, вызванный повышенной заболеваемостью населения (оплата бюллетеней, затраты на медицинские услуги, потеря работоспособности и т. д.);

Ус.-х. – ущерб, причиняемый сельскому и лесному хозяйствам (потери урожайности, потери продуктивности животноводства, ухудшение качества продукции лесного и сельского хозяйства, уменьшение численности рыбных стад и т. д.);

Ук – ущерб, причиняемый коммунальному хозяйству (дополнительные затраты на содержание и ремонт жилищного, коммунального хозяйств и городского транспорта, затраты на дополнительные бытовые услуги и т. д.);

Уп – ущерб, причиняемый промышленным объектам (дополнительные затраты на ремонт зданий и сооружений, потери сырья, топлива, частота выхода из строя производственного оборудования и т. д.).

Вопросы для самоконтроля:

1. Как определяется сравнительная экономическую эффективность производства продукции?
2. Что относится к природоохранным мероприятиям?
3. Как рассчитывается эколого-экономическая эффективность природоохранных мероприятий?
4. Чем отличается расчет экономической эффективности производства и эколого-экономической эффективности природоохранных мероприятий?
5. Что такое ущерб окружающей среде?
6. Чем отличаются понятия: фактический ущерб, возможный, предотвращенный?
7. Что такое дополнительный доход природоохранных мероприятий?

Задание. Оценить экономический результат от проведения природоохранных мероприятий. Эколого-экономический ущерб до проведения природоохранных мероприятий У1, млн. руб./год, после их проведения составил У2, руб./год. Дополнительный годовой доход после проведения экологических мероприятий составляет Д млн. руб. Сделайте вывод. Исходные данные приведены в таблице 15.1.

 

Таблица 15.1 – Исходные данные для определения эколого-экономической эффективности природоохранных мероприятий

Исходные данные	Вариант
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Эколого-экономический ущерб, У млн. руб./год:
- до проведения природоохранных меоприятий, У1	300	400	350	500	450	300	400	350	500	700
- после проведе- ния, У2	50	150	100	100	50	50	60	70	90	40
Дополнительный доход, ΔД	155	250	200	300	200	150	150	100	130	400

Расчет ведется по следующим формулам:

1. Величина предотвращенного экономического ущерба от загрязнения ΔУ определяется как разность между расчетными величинами ущерба, который имел место до осуществления рассматриваемого мероприятия У1, и остаточного ущерба после про-

ведения этого мероприятия У2:

ΔУ =У 1 - У 2    (15.1)

2. Величина экономического результата от проведения природоохранных мероприятий определяется по формуле:

Р= ΔУ+ ΔД (15.2)

где ΔД – годовой прирост дохода (дополнительный доход) от улучшения производительности показателей деятельности предприятий в результате оздоровления окружающей среды, млн. руб. / год.