Тема 2.4. Финансово-экономические основы

Основы Государственного и муниципального управления

Часть II

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ

ОСНОВЫ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ

СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Вопросы для самоподготовки,

Текущего (модульного) и итогового контроля

 

Тема 2.1. Понятие муниципального права

            и местного самоуправления

 

1. Предмет и метод муниципального права

2. Сущность муниципального права как отрасли знаний и отрасли государственного права

3. Публично-властный характер муниципального права

4. Виды и характеристика общественных отношений в процессе реализации муниципального права

5. Местное самоуправление как специфический уровень власти в государстве

6. Методы регулирования общественных отношений в местном самоуправлении

7. Принципы регулирования деятельности органов местного самоуправления

8. Источники муниципального права

9. Классификация источников муниципального права

10. Сущность понятия «Система муниципального права»

11. Система источников (нормативно-правовых актов) муниципального права

12. Внутреннее содержание системы муниципального права и ее структурные части

13. Местное самоуправление в системе народовластия

14. Основы местного самоуправления

15. Гарантии местного самоуправления

16. Ответственность органов местного самоуправления

17. Классификация муниципально-правовых норм деятельности местного самоуправления

18. Правовые институты в муниципальном праве

19. Субъекты муниципально-правовых отношений

20. Понятие местного самоуправления его характеристика, предназначение и механизмы реализации

21. Местное самоуправление как основа конституционного строя

22. Местное самоуправление как механизм реализации права населения на самостоятельное решение вопросов местного значения

23. Местное самоуправление как  форма народовластия

24. Основные черты конституционной модели местного самоуправления

25. Принципы реализации местного самоуправления

26. Европейская Хартия местного самоуправления

27. Функции местного самоуправления

Тема 2.2. История развития местного самоуправления

1. Основные теории возникновения местного самоуправления

2. Основные системы местного самоуправления за рубежом

3. Основные этапы истории развития местного самоуправления в России

 

Тема 2.3. Конституционно-правовые основы

            местного самоуправления

1. Правовая основа местного самоуправления

2. Основные положения Европейской Хартии местного самоуправления

3. Конституционные правовые положения основы местного самоуправления

4. Роль Конституционного суда в утверждении конституционных принципов местного самоуправления

5. Общегосударственные законодательные акты в системе правовых основ местного самоуправления

6. Нормативно-правовые акты муниципальных образований системе правовых основ местного самоуправления

7. Устав муниципального образования, его характеристика и основные положения

8. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления

9. Территориальные основы местного самоуправления как институт муниципального права

10. Понятие административно-территориального устройства государства

11. Естественные и искусственно созданные административно-территориальные единицы, сущность понятий и их характеристика

12. Сущность и характеристика понятий «территория» и «поселение» в местном самоуправлении

13. Принципы территориальной организации местного самоуправления

14. Территориальные модели муниципальных образований

15. Организационные основы местного самоуправления как институт муниципального права

16. «Систему сдержек и противовесов» в местном самоуправлении.

17.  Принцип разделения властей

18. Задачи формирования и развития организационной структуры местного самоуправления

19. Система правовых гарантий местного самоуправления

20. Общие гарантии прав местного самоуправления, их структура и характеристика

21. Экономические гарантии местного самоуправления

22. Политические гарантии местного самоуправления

23. Духовно-культурные гарантии местного самоуправления

24. Специальные (юридические) гарантии местного самоуправления

25. Организационно-правовые цели гарантий местного самоуправления

26. Гарантии организационной самостоятельности местного самоуправления

27. Законодательное закрепление за муниципальными образованиями финансово-экономической базы как гарантированность государством экономической самостоятельности муниципальных образований

28. Сущность и основные положения правовой защиты местного самоуправления

29. Особенности реализации права местного самоуправления на правовую защиту

30. Субъекты правовой защиты местного самоуправления

31. Государственная власть и местное самоуправление: взаимоотношения и разграничение компетенции

Тема 2.4. Финансово-экономические основы

            местного самоуправления

 

1. Сущность финансово-экономические основы местного самоуправления как института муниципального права

2. Положения Европейской Хартии самоуправления, определяющие экономическую и финансовую политику демократического государства в развитии и укреплении местного самоуправления

3. Функции органов государственной власти по обеспечению развития финансово-экономических основ местного самоуправления в соответствии с Законом об общих принципах местного самоуправления

4. Основные положения гарантированности финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления со стороны государства

5. Составляющие финансово-экономической основы местного самоуправления

6. Сущность понятия «муниципальная собственность»

7. Объекты муниципальной собственности

8. Субъект муниципальной собственности

9. Способы формирования муниципальной собственности

10. Понятие «унитарное муниципальным предприятием» и его виды

11. Особенности реализации права на управление и распоряжение муниципальным имуществом, его субъекты и полномочия представительного органа

12. Сущность понятия и состав местных финансов

13. Принципы организации местных финансов, источники их формирования и направления использования

14. Бюджет муниципального образования, его сущность и предназначение

15. Понятие и характеристика бюджетного процесса

16. Основные принципы построения единой бюджетной системы государства

17. Доходы бюджета: сущность понятия, их структура и порядок формирования

18. Дотации, субвенции и субсидии: сущность понятий, предназначение и условия предоставления

19. Расходы местного бюджета, их структура и направления использования

20. Муниципальные долги, причины образования и источники возмещения

21. Резервный фонд муниципального образования, его предназначение, порядок формирования и использования

22. Целевые внебюджетные фонды муниципального образования, их источники, предназначение, порядок формирования и использования