ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда
I. Общие положения
1.1. Типовое положение о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда (далее – Положение) разработано для структурных и подчиненных подразделений (далее - Подразделения) Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики (далее – Министерство), как одно из Положений системы управления охраной труда.
1.2. Положение разработано согласно требованиям Закона Донецкой Народной Республики "Об охране труда", Типового положения о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденного приказом Государственного Комитета горного и технического надзора Донецкой Народной Республики (далее – Государственный Комитет Гортехнадзора ДНР) от 29.05.2015г. № 227, и устанавливает порядок обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда должностных лиц, специалистов и других сотрудников, работников (далее – Сотрудники) Министерства в процессе трудовой деятельности.
|
|
1.3. Настоящее Положение направлено на реализацию в Подразделениях Министерства системы непрерывного обучения должностных лиц, специалистов и других Сотрудников Подразделений Министерства по правовым и организационным вопросам охраны труда, гигиены труда, производственной санитарии, электро- и пожарной безопасности, по оказанию доврачебной медицинской помощи пострадавшим от несчастных случаев и правилам поведения в случае возникновения аварий с целью обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
1.4. Ответственность за организацию и осуществление обучения, проверку знаний по охране труда в структурных подразделениях центрального аппарата Министерства возлагается на заместителя Министра, согласно распределению обязанностей, а в подчиненных подразделениях Министерства - на их руководителей.
1.5. Требования Положения обязательны для выполнения всеми Сотрудниками Министерства, за нарушение требований Положения виновные Сотрудники привлекаются к ответственности предусмотренной законодательством Донецкой Народной Республики.
1.6. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляется специалистами службы охраны труда и членами постоянно действующей комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда (далее – Комиссии).1.7. Определение понятий и терминов.
|
|
В настоящем Положении приведенные ниже термины употребляются в таком значении:
обучение по вопросам охраны труда — это обучение Сотрудников, учащихся, студентов (курсантов), слушателей, целью которого является получение необходимых знаний, умений и навыков по вопросам охраны труда или безопасного ведения работ;
работа с повышенной опасностью — это работа в условиях влияния вредных или опасных производственных факторов или такая, где есть необходимость в профессиональном отборе, или связанная с обслуживанием, управлением, применением технических средств труда или технологических процессов, которые характеризуются повышенной степенью риска возникновения аварий, пожаров, угрозы жизни, причинения вреда здоровью, имуществу, окружающей среде;
специальное обучение — это ежегодное изучение требований соответствующих нормативных правовых актов по охране труда Сотрудниками, которые привлекаются к выполнению работ повышенной опасности или таких работ, где есть потребность в профессиональном отборе;
стажировка (практика) — приобретение Сотрудником, учащимся, студентом (курсантом) и слушателем практического опыта выполнения производственных заданий и обязанностей на рабочем месте после теоретической подготовки, до начала самостоятельной работы, под непосредственным руководством опытного Сотрудника;
дублирование — самостоятельное выполнение Сотрудником (дублером) профессиональных обязанностей на рабочем месте под надзором опытного Сотрудника с обязательным прохождением противоаварийных и противопожарных тренировок.
II. Организация обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда в Подразделениях Министерства
2.1. В Подразделениях Министерства на основе этого Положения разрабатывается и утверждается соответствующее положение о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда с учетом специфики службы (производства) и требований нормативных правовых актов по охране труда, формируются планы-графики проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, с которыми должны быть ознакомлены Сотрудники.
2.2. Обучение по вопросам охраны труда в части организации учебного процесса (формирование учебных групп, составление учебно – тематических планов и программ, порядок ведения соответствующих форм учебной документации и т.п.), осуществляется в соответствии с нормативными требованиями.
2.3. Организацию обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда Сотрудников, а также обучающихся во время обучения и практики осуществляют должностные лица и специалисты, на которых, согласно приказу Министра (руководителя Подразделения Министерства), возложена организация данной работы.
2.4. Обучение по вопросам охраны труда может проводиться в составе группы (семь и более человек) или индивидуально, как традиционными методами, так и с использованием современных видов обучения - модульного, дистанционного и т.п., а также с использованием технических средств обучения (аудиовизуальных, компьютерных обучающих и контролирующих систем, компьютерных тренажеров).
2.5. Сотрудники, которые совмещают профессии, проходят обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, как по их основным профессиям, так и по смежным профессиям.
2.6. Перед проверкой знаний по вопросам охраны труда в Подразделениях Министерства для Сотрудников организуется обучение в виде лекций, семинаров, консультаций и т.п.
2.7. Проверка знаний Сотрудников по вопросам охраны труда проводится по тем нормативным правовым актам по охране труда, соблюдение которых входит в их функциональные обязанности.
2.8. Проверка знаний Сотрудников по вопросам охраны труда в структурных подразделениях центрального аппарата Министерства осуществляется Комиссией центрального аппарата Министерства, в подчиненных подразделениях Министерства – Комиссиями подчиненных подразделений Министерства.
|
|
В состав Комиссии центрального аппарата Министерства входят: председатель Комиссии - заместитель Министра, в служебные обязанности которого входит организация работы по охране труда, заместитель председателя Комиссии – руководитель структурного подразделения Министерства в функции которого входят вопросы охраны труда, члены Комиссии – начальник и специалисты отдела центрального аппарата Министерства в функциональные обязанности которых входит организация работы по охране труда, представитель правового отдела центрального аппарата Министерства и представитель профсоюза центрального аппарата Министерства.
В состав Комиссии подчиненного подразделения Министерства входят: председатель Комиссии – руководитель подразделения или его заместитель в служебные обязанности которого входит организация работы по охране труда, члены Комиссии: специалисты в функциональные обязанности которых входит организация работы по охране труда, представитель юридической службы подразделения и представитель профсоюза.
Состав Комиссии центрального аппарата Министерства утверждается приказом Министра, состав Комиссии подчиненного подразделения Министерства утверждается приказом руководителя подчиненного подразделения Министерства.
Во время первичной проверки знаний по охране труда у работников, которые привлекаются к выполнению работ повышенной опасности, возможно включать представителя Государственного Комитета Гортехнадзора Донецкой Народной Республики.
В состав Комиссии рекомендовано включать не более семи человек, Комиссия считается правомочной, если в ее составе при заседании принимает участие не менее трех лиц.
2.9. Все члены Комиссии проходят обучение и проверку знаний по общим вопросам охраны труда и соответствующим нормативным правовым актам по охране труда в специализированных учебных заведениях.
|
|
2.10. Перечень вопросов для проверки знаний по охране труда Сотрудников с учетом специфики выполняемой работы составляется членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
2.11. Формой проверки знаний по вопросам охраны труда Сотрудников является тестирование, зачет или экзамен по экзаменационным билетам в виде устного или письменного опроса.
2.12. Комиссия осуществляет ежегодную проверку знаний во вопросам охраны труда у Сотрудников Министерства выполняющих работы с повышенной опасностью, определенные Перечнем работ с повышенной опасностью (приложение № 3), результаты проверки знаний оформляется протоколом заседания Комиссии по форме указанной в приложении № 1 данного Положения.
Лицам, которые во время проверки знаний по охране труда показали удовлетворительные результаты, выдается удостоверение о проверке знаний по вопросам охраны труда, образец которого указан в приложении № 2. При этом в протоколе и удостоверении в краткой форме отмечается перечень основных нормативных правовых актов по охране труда и безопасному выполнению конкретных видов работ, в объеме которых Сотрудник прошел проверку знаний.
2.13. Сотрудникам, которые проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в Подразделениях Министерства выдача удостоверений обязательна лишь в случае выполнения ими работ повышенной опасности.
2.14. При неудовлетворительных результатах проверки знаний по вопросам охраны труда Сотрудники на протяжении одного месяца должны пройти повторное обучение и повторную проверку знаний.
2.15. Не допускаются к работе Сотрудники, в том числе и должностные лица, которые не прошли обучение, инструктаж и проверку знаний, по вопросам охраны труда.
2.16.Представители профсоюзов, которые являются членами постоянно действующих комиссий по проверки знаний по вопросам охраны труда, проходят обучение по вопросам охраны труда в соответствии с данным Положением.
2.17. Ответственность за организацию и проведение инструктажей, обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда Сотрудников, студентов (курсантов) и слушателей возлагается на руководителя Подразделения.
2.18. Срок хранения протоколов проверки знаний по вопросам охраны труда составляет не менее 5 лет.