Соблюдение этого принципа означает:
выявление целей резидента Арктической зоны, коренных малочисленных народов, органов государственной власти и местного самоуправления при выполнении проекта через широкие консультации и взаимное информирование;
контроль со стороны уполномоченных общественных организаций коренных малочисленных народов, органов государственной власти и органов местного самоуправления за процессом выполнения Стандарта.
Право на свободное, предварительное и осознанное согласие коренных малочисленных народов на принятие решений, затрагивающих их права и законные интересы.
Следование этому принципу означает:
предварительное согласование проектов хозяйственной деятельности на всех этапах ее осуществления с уполномоченными представителями коренных малочисленных народов и их организациями. Определение организаций, с которыми будут осуществляться консультации и заключение дополнительных соглашений (при возникновении конфликтов). Определение ответственных лиц со стороны органов власти и местного самоуправления субъекта Российской Федерации, в котором будет осуществляться хозяйственная деятельность резидента Арктической зоны;
|
|
обеспечение ознакомления всех заинтересованных лиц с картой размещения промышленных объектов, результатами экологической и этнологической экспертиз. При необходимости обеспечение консультаций с экспертами по техническим, экологическим, социальным вопросам осуществления проекта намечаемой хозяйственной деятельности;
урегулирование возникающих противоречий до начала намечаемой хозяйственной деятельности путем осуществления консультаций, обеспечение учета мнений лиц, которые окажутся в зоне воздействия проекта намечаемой хозяйственной деятельности резидента Арктической зоны;
учет культурно-приемлемых методов проведения консультаций и учет традиционных знаний коренных малочисленных народов;
обеспечение участия уполномоченных представителей коренных малочисленных народов в контроле за соблюдением резидентом Арктической зоны заявленных принципов деятельности на всех этапах ее осуществления;
мониторинг возникающих противоречий, обеспечение механизмов их разрешения на всех этапах осуществления проекта;
закрепление права на свободное, предварительное и осознанное согласие в документах по социальной политике резидента Арктической зоны.
Направленность деятельности резидента Арктической зоны на социально-экономическое развитие территорий, на которых проживают коренные малочисленные народы.
Следование этому принципу означает:
|
|
участие резидента Арктической зоны в развитии человеческого капитала коренных малочисленных народов;
эффективное использование финансовых и организационных ресурсов при осуществлении социальной политики;
сочетание деятельности, направленной на текущие потребности заинтересованных сторон, с целями стратегического развития территории;
принятие резидентом Арктической зоны регламентирующих документов и резервирование средств по страхованию от экологических рисков и чрезвычайных ситуаций;
участие резидента Арктической зоны в профориентационной работе с лицами из числа коренных малочисленных народов, в подготовке и переподготовке кадров, содействии занятости коренных малочисленных народов.
Открытость деятельности резидента Арктической зоны для коренных малочисленных народов и их организаций, органов государственной власти и местного самоуправления по всем экологическим и социально-экономическим вопросам, касающимся коренных малочисленных народов.
Осуществление этого принципа означает:
транспарентность финансовой, организационной и хозяйственной деятельности резидента Арктической зоны в отношении коренных малочисленных народов с указанием направлений расходования средств в интересах коренных малочисленных народов;
возможность для уполномоченных представителей и организаций коренных малочисленных народов, уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления получать информацию о деятельности, затрагивающей интересы коренных малочисленных народов, о планах хозяйственной деятельности резидента Арктической зоны относительно размещения новых промышленных объектов, о мерах устранения негативных последствий в результате реализации проекта.
Минимизация отрицательного воздействия промышленного проекта и рисков в работе резидента Арктической зоны (учет уязвимости коренных малочисленных народов и в целом Арктической зоны Российской Федерации).
Осуществление вышеуказанного принципа означает:
проведение резидентом Арктической зоны консультаций с коренными малочисленными народами в связи с намечаемой хозяйственной деятельностью для согласования схемы размещения промышленных объектов, возможного рассмотрения нулевого варианта, максимального учета предложений представителей коренных малочисленных народов и их организаций, касающиеся традиционного природопользования;
обеспечение потребностей оленеводства, охоты, рыболовства, культурной деятельности, защиты священных мест, старинных кладбищ, других объектов культурного наследия коренных малочисленных народов, в том числе не имеющих официального статуса, сохранение которых диктуется обычаями и традициями коренных малочисленных народов;
обеспечение возможности ведения традиционного образа жизни, традиционных видов хозяйствования и промыслов, ведения кочевого и полукочевого образа жизни коренными малочисленными народами в ходе реализации промышленного проекта с учетом периодов строительства, эксплуатации и рекультивации (ликвидации), либо возмещение убытков, причиненных коренным малочисленным народам, их объединениям и лицам, относящимся к коренным малочисленным народам, в результате нанесения ущерба исконной среде обитания коренных малочисленных народов;
обязательное принятие кодексов (регламентов) поведения сотрудников компании в период нахождения в местах проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (пастбищах, рыболовных и охотничьих угодьях, сакральных местах, памятниках материальной и духовной культуры, независимо от их официального оформления). Для определения таких зон проводятся предварительные консультации с представителями коренных малочисленных народов.