Теоретический материал

Оценка воздействия на окружающую среду является составной частью экологической оценки и ее обязаны осуществлять авторы любого проекта. Она должна содержать достоверные количественные оценки планируемой деятельности на окружающую среду при разработке всех альтернативных вариантов предпроектной, в том числе прединвестиционной, и проектной документации, обосновывающей планируемую хозяйственную и иную деятельность, с участием общественных объединений. Процедуры ОВОС регламентированы нормативно-правовыми актами: ДБН А.2.2-1-2002, ДБН А.2.2-1-2003, ДБН А.2.2-1-2004..

В настоящее время оценка воздействия на окружающую среду сформировалась как интегрированный системный процесс. ОВОС, как правило, используется для выявления отрицательного воздействия планируемого проекта на окружающую среду до его одобрения и реализации, а также для планирования соответствующих мер по сокращению или предотвращению такого воздействия. По своим функциям и особенностям ОВОС – инструмент превентивного характера, а не метод решения уже возникшей проблемы.

Поэтому ОВОС - это процесс, который гарантирует, что все экологические последствия от реализации хозяйственной деятельности приняты во внимание перед тем, как решение реализовано. 

Процедура ОВОС дает возможность провести анализ возможных воздействий на окружающую среду и документировать их в виде отчета, после этого провести общественные слушания по рассмотрению отчета, принять во внимание все комментарии граждан, представить отчет с окончательным решением и, наконец, информировать общественность об этом решении.

Оценивая влияние природообустройства на окружающую среду, надо помнить о существенной неоднородности природных объектов в пространстве, изменчивости свойств компонентов природы во времени, существенной вариации погодных условий, нелинейности природных процессов, делающих недостоверной экстраполяцию балансовых соотношений на длительные отрезки времени. Методы ОВОС: обобщение опыта природообустройства (метод аналогии); матричный метод путем заполнения таблиц «виды воздействий - компоненты природы», «виды деятельности – изменения компонентов природы» и т.п.; сопряженный анализа карт состояния природных объектов до и после природообустройства; метод потоковых диаграмм и схем, например, схемы водохозяйственных балансов до и после обустройства водных объектов; метод экспертной оценки, проявляющийся в заполнении матриц типа «воздействие - последствия», построении качественных шкал оценок воздействия.

В разделе «ОВОС» должны быть выбраны виды воздействий, т.е. привнесение в окружающую среду или изъятие из нее отдельных компонентов. Например, привнесение или отвод нехарактерных для этой территории больших количеств воды, нарушающих водный баланс территории, химических веществ, радиоактивных веществ и излучений, шума и вибраций, тепла, электромагнитных излучений, визуальных доминант и т.д. Кроме того в разделе «ОВОС» должны содержаться результаты прогноза изменений окружающей среды, дополняющие ранее выполненные расчеты осушающего действия каналов и дренажей и т.п. В нем обязательно должны быть намеченные предложения и мероприятия направленные на предотвращения или смягчения выявленных возможных неблагоприятных воздействий.

 

Рекомендуемая литература: [3,4,6,10,11]

 

Контрольные вопросы:

1.Раскройте сущность понятия ОВОС.

2.Каким образом осуществляется учет общественного мнения при проведении ОВОС?

3.Раскройте структуру раздела ОВОС.

4.Что включает в себя краткая характеристика планируемой деятельности?

5.Охарактеризуйте подраздел ОВОС «Оценка воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду».

6.Какие комплексные мероприятия по обеспечению нормативного состояния окружающей среды и ее безопасности предусмотрены в ОВОС?

 

Практическая работа №7

 

Тема: Рассмотрение и оценка альтернативных вариантов намечаемой деятельности при проведении экологической экспертизы

 

Цель работы: научиться выбирать оптимальный вариант при проведении ОВОС и обосновать его.

 

Задания работы:

1.Изучить комплект документов, предложенный преподавателем.

2.Рассмотреть условия территории и основные источники воздействия.

3.Проанализировать все предложенные альтернативы деятельности и выбрать оптимальный вариант.

4.Сделать обоснование выбранного варианта.

 

Порядок выполнения работы:

1.Рассмотреть и изучить схему размещения трассы трубопроводов по двум вариантам.

2.Изучить условия территории и характеристику источников воздействия, состояния экосистем по вариантам трассы.

3.Описать основные источники воздействия, виды и характеристики воздействия, основные объекты воздействия, оценку значимости воздействия и меры по смягчению воздействия.

4.Провести анализ изученного материала и выбрать оптимальный вариант.

5.Обосновать выбор варианта путем сравнительного анализа их достоинств и недостатков.