Вопросы для самоконтроля

                                                                                                            
         1. Каковы понятие и сущность организационных направлений деятельности прокуратуры РФ?

2.Каковы цели, участники, формы взаимодействия, сотрудничества прокуратуры с правоохранительными и иными органами по обеспечению исполнения закона и борьбой с преступностью?

3.Дайте характеристику координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Назовите принципы и формы координации.

4.Какие органы являются участниками координационной деятельности по борьбе с преступностью?

5.Обладает ли Генеральный прокурор РФ правом законодательной инициативы?

6.В каких формах судопроизводства может участвовать Генеральный прокурор Российской Федерации?

7.Перечислите формы международного сотрудничества Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

 

Литература

 

1.Бессарабов, В. Г. Участие российской прокуратуры в правотворческой деятельности / В. Г. Бессарабов, Р. Б. Хуторецкий. — М., 2006.

2.Ергашев Е.Р. Компетенция прокуратуры Российской Федерации: Учебное пособие. – Екатеринбург: Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2008;

3.Зинуров, Р. Н. Координационная деятельность прокуратуры: законодательные и научные подходы / Р. Н. Зануров // Реферативный журнал. — Сер. Государство и право. — 2003. — № 1.

4.Натура А.И., Пихтов А.Х. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства: организационно-правовые основы, процессуальный порядок и формы взаимодействия; учебно-практическое пособие Юрлитинформ, 2007 г.

5.Кобзарев Ф.М. Об особенностях и проблемах координационной деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью. // Вестник Академии Генпрокуратуры РФ. 2010. № 3(17)

6.Потапова Л.В. Нормативные источники правового регулирования организации и деятельности органов прокуратуры Российской Федерации: Дис…. К.ю.н. Екатеринбург, 2005;

7. Хатов, Э. Б. Координирующая роль прокурорского надзора во взаимодействии государственных органов контроля и местного самоуправления в борьбе с правонарушителями в сфере экономики / Э. Б. Хатов // Российский следователь. — 2003. — № 2.

8.Фролов М.А. Правовые и гуманитарные проблемы передачи лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения в странах СНГ: дис. Канд. Юрид. Наук. М.2010 г.

 

Глава3
               

Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации

 

В результате освоения данной темы студент должен:

 

знать: - понятие, сущность, систему принципов организации и деятельности прокуратуры РФ; -

уметь: разграничить общеорганизационные и специфические принципы прокуратуры РФ;

владеть: навыками оперирования основными понятиями принципов организации и деятельности прокуратуры РФ.

 

 

Система принципов организации и деятельности прокуратуры РФ

 

Принципы организации и деятельности прокуратуры — это основные руководящие положения, взятые законодателем за основу правового регулирования организации и деятельности прокуратуры.

Принципы есть основа организации и деятельности прокуратуры РФ, как, впрочем, и любого другого государственного органа. Принципы дают возможность обнаружить главные моменты, раскрывающие содержание и специфику определенной области правовой жизни. Принципы, как основные руководящие начала, возникли и сформировались значительно раньше учреждения прокуратуры как государственного органа и издания законов, регулирующих ее деятельность. Они являются связующим звеном между основными закономерностями развития и функционирования данного органа, при этом их, порой существенные различия обусловлены типом правовой системы и модели прокуратуры.

Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ определяют основное содержание соответствующих конкретных норм, регулирующих организацию и деятельность указанных органов, а также ее фактическую деятельность. Обеспечение надлежащего понимания ныне действующих принципов организации и деятельности прокуратуры, их поддержка и защита, имеет первостепенное общегосударственное значение. Здесь невозможны различного рода сублимации, основанные на субъективных представлениях тех или иных авторов, способные привести к ослаблению прокуратуры. Сохранение и соблюдение основополагающих начал организации и деятельности прокуратуры имеет для нее архиважное значение.

Содержащиеся в нормах права принципы, составляющие основу организации и деятельности прокуратуры, представляют собой одобренные законодателем основополагающие положения, закрепленные в Конституции РФ, Законе о прокуратуре и иных законодательных актах.

В литературе принципы организации и деятельности прокуратуры принято рассматривать в системе.

Система — это определенный порядок в расположении и связи действий, нечто целое, представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей. Следовательно, рассматриваемые принципы представляют собой общеорганизационные и специфические начала организации и деятельности прокуратуры.

Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ подразделяются на общеорганизационные и специфические прокурорские.

Формирование общеорганизационных принципов обусловлено принадлежностью органов прокуратуры к государственному аппарату в связи с чем ее организации характерны наиболее общие принципы, определяющие организацию всего аппарата государства в целом. Однако организация и деятельность любой части государственного аппарата имеет свою специфику, свои особенности.

Органы прокуратуры выполняют специфические функции, важнейшей из которых является осуществление прокурорского надзора за соблюдением Конституции РФ и действующих на территории РФ федеральных законов, что обусловило появление специфических прокурорских принципов, отражающих особенности как организации, так и функционирования данных органов.

Общеорганизационные принципы прокуратуры Российской Федерации