Приводит к таким же результатам, как и изучение войн его

Понятно, что правительство, таким образом умевшее вести

И войны, и переговоры, необходимо должно было приобре-

Сти в Европе великое значение и внушать ей не только страх,

Но уважение и удивление.

Бросим теперь взгляд на внутренний быт Франции, на ад-

Министрацию и законодательство Людовика xiv; и здесь мы

Найдем новые объяснения могущества и блеска его правитель-

Ства.

Трудно определить с некоторою точностью, что должно по-

Нимать под администрацией в управлении страны. Размыш-

321

UKMzOS JKT.LQYRzYTYS

Ления об этом факте приводят, кажется, к следующему убеж-

Дению: администрация, в самом общем значении слова, есть

Совокупность средств, с помощью которых воля центральной

Власти передается, по возможности быстро и верно, во все

Части общества, а силы общества как личные, так и вещест-

Венные в свою очередь и при тех же условиях восходят к цен-

Тральной власти. Такова, если не ошибаюсь, настоящая цель,

Господствующий характер администрации. Отсюда видно,

Что в те времена, когда в особенности необходимо водворить

В обществе единство и порядок, администрация представля-

Ется лучшим средством к достижению этой цели: она сближа-

Ет, скрепляет, соединяет бессвязные, разбросанные элемен-

Ты общества. Такова, действительно, была задача админист-

Рации при Людовике xiv. До него во Франции, как и во всей

Вообще Европе, чрезвычайно трудно было приводить дейст-

Вие центральной власти во все части общества и сосредото-

Чивать в руках центральной власти средства и силы народа.

Над этим трудился Людовик xiv с несравненно большим ус-

Пехом, нежели предшественники его; ему удалось в извест-

Ной степени достигнуть намеченной цели. Я не могу войти

В подробности по этому предмету; но посмотрите все отрас-

Ли общественной деятельности — налоги, пути сообщения,

Промышленность, военную администрацию, все учреждения,

Сколько-нибудь относящиеся к администрации: почти каждое

Из них происхождением, развитием или существенным усо-

Вершенствованием своим обязано правительству Людовика

Xiv. Величайшие люди его времени: Кольбер, Лувуа — дейст-

Вовали и проявляли свой гений на поприще администрации.

Вот почему правительство Людовика xiv приобрело всеобщ-

Ность, твердость, решительность, чуждые другим, современ-

Ным ему европейским государям.

С точки зрения законодательства, царствование Людови-

Ка xiv представляет нам такой же точно факт. Возвращаюсь

К сравнению, которое я привел в начале лекции — к законо-

322

X. [OPI. OWTILOS zO{OUOPYzOO { K{LI|K

Дательной деятельности консульского правительства, совер-

Шившего изумительный труд общего пересмотра и исправле-

Ния законов. Подобный труд был исполнен и при Людовике

Xiv. Обширные узаконения, обнародованные им — устав судо-

Производства, уставы уголовный, торговый, морской, о водах

И лесах — все это настоящие кодексы, составленные наподо-

Бие наших, рассмотренные в государственном совете, иногда

Под председательством Ламуаньона. Есть люди обязанные сво-

Ею известностью участию в составлении и обсуждении этих

Кодексов — например Пюссор. Если бы мы рассматривали за-

Конодательство Людовика xiv в самом существе его, то мог-

Ли бы сделать против него множество возражений; оно ис-

Полнено недостатков, для нас очевидных и бесспорных; цель

Его не столь истинная справедливость и свобода, сколько об-

Щественное благоустройство, приведение законов в прочный

И правильный порядок. Но и это одно составляло в то время

Важный шаг вперед; указы Людовика xiv по самому превос-

Ходству своему пред прежним законодательством, без сомне-

Ния, могущественно содействовали прогрессивному движе-

Нию французского общества на поприще цивилизации.

Итак, с какой бы точки зрения ни рассматривать прави-

Тельство Людовика xiv, не трудно открыть причины его влия-

Ния и силы. Собственно говоря, оно в первый раз представило

Европе зрелище правительства, уверенного в самом себе, сво-

Бодного от всяких внутренних врагов, спокойно обладающе-

Го своею территориею, своим народом, исключительно пре-

Данного правительственным трудам и заботам. Прежде все ев-

Ропейские правительства беспрестанно втягивались в войны,

Лишавшие их и безопасности и досуга, или же до такой сте-

Пени были стеснены партиями и внутренними врагами, что

Постоянно должны были бороться за самое существование

Свое. Правительство Людовика xiv первое подало пример ис-

Ключительного попечения о своих выгодах, первое соедини-

Ло в себе все свойства власти, окончательно установившейся

323

UKMzOS JKT.LQYRzYTYS

И прогрессивной, которая не чуждается нововведений, потому

Что рассчитывает на долговечность свою. В самом деле мало

Найдется правительств, которые уделяли бы так много места

Нововведениям. Сравните правительство Людовика xiv с аб-

Солютною монархиею Филиппа ii в Испании: власть Филип-

Па ii была еще более неограничена, нежели власть Людовика

Xiv, но отправление ее было далеко не так спокойно и пра-

Вильно. Притом каким образом Филиппу ii удалось утвердить

В Испании абсолютную власть? Он совершенно уничтожил

Свободную деятельность страны, он противился всякого рода

Улучшениям, он осудил Испанию на состояние совершенного

Застоя. Напротив того, правительство Людовика xiv деятель-

Но способствовало всякого рода нововведениям, благоприят-

Ствовало успехам наук, искусств, материального благосостоя-

Ния, одним словом — цивилизации. Вот истинная причина его

Преобладания в Европе; вот почему оно в продолжение все-

Го xvii века служило на континенте образцом правительства

Не только для государей, но и для самих народов.

Теперь неизбежно возникает вопрос: каким образом прави-

Тельство столь блестящее, столь прочное — судя по тем фактам,

Которые мы изложили, — каким образом это правительство

Так быстро дошло до такого упадка? Каким образом, после та-

Кого преобладающего значения в Европе, оно в следующем же

Столетии сделалось столь слабым, несостоятельным, малоува-

Жаемым? Самый факт не подлежит ни малейшему сомнению.