Факторы, влияющие на формирование
При выборе кадровой политики учитываются факторы, свойственные внешней и внутренней среде предприятия, такие как:
требования производства, стратегия развития предприятия;
финансовые возможности предприятия, определяемый ими допустимый уровень издержек на управление персоналом;
количественные и качественные характеристики имеющегося персонала и направленность их изменения в перспективе;
ситуация на рынке труда (количественные и качественные характеристики предложения труда по профессиям предприятия, условия предложения);
спрос на рабочую силу со стороны конкурентов, складывающийся уровень зарплаты;
влиятельность профсоюзов, жесткость в отношении интересов работников;
требования трудового законодательства, принятая культура работы с наемным персоналом и др.
Общие требования к кадровой политике в современных условиях сводится к следующему:
1. Кадровая политика должна быть тесно увязана со стратегией развития предприятия. В этом отношении она представляет собой кадровое обеспечение этой стратегии.
2. Кадровая политика должна быть достаточно гибкой. Это означает, что она должна быть с одной стабильной, а с другой динамичной, т.е. корректироваться в соответствии с изменением тактики предприятия, производства и экономической ситуации. Стабильными должны быть те ее стороны, которые ориентированы на учет интересов персонала и имеют отношение к организационной культуре предприятия.
3. Поскольку формирование квалифицированной рабочей силы связано с определенными издержками для предприятия, кадровая политика должна быть экономически обоснованной, т.е. исходить из реальных финансовых возможностей.
4. Кадровая политика должна обеспечить индивидуальный подход к своим работникам.
Таким образом, кадровая политика в новых условиях направлена на формирование такой системы работы с кадрами, которая ориентировалась бы на получение не только экономического, но и социального эффекта при условии соблюдения действующего законодательства, нормативных актов и правительственных решений.
Последние, как отражение государственной политики в отношении воспроизводства рабочей силы влияют на кадровую политику через регулирование ситуации на рынке труда, а также через требования к обеспечению надлежащей социальной защиты работника.
В реализации кадровой политики есть альтернативы:
- она может быть быстрой, решительной в чем-то не очень гуманной, основанной на формальном подходе, приоритете производственных интересов, и наоборот, основанной на учете того, как ее реализация скажется на трудовом количестве.
Кадровая политика реализуется через кадровую работу. Поэтому выбор кадровой политики связан не только определением основной цели, но и выбором средств, методов, приоритетов.
Кадровая работа базируется системе правил, традиций, процедур, комплексе мероприятий, связанных с осуществлением подбора кадров, необходимой их подготовки, расстановки, продвижения. Поэтому содержание кадровой политики не ограничивается наймом на работу (выбор источников пополнения кадров и т.д.), а касается принципиальных позиций предложения в отношении подготовки, развития персонала, обеспечением взаимодействия работника и организации.
Кадровая политика связана с выбором целевых задач, рассчитана на дальнюю перспективу, текущая кадровая работа ориентирована на оперативное решение вопросов. Между ними должны быть взаимосвязь, как между стратегией и тактикой достижения поставленной цели.
Кадровая политика формирует:
требование к рабочей силе на стадии ее найма (к образованию, полу, возрасту, стажу, специальному образованию);
отношения к капиталовложениям в рабочую силу к целенаправленному воздействию на развитие тех или иных сторон занятой рабочей силы;
отношение к стабилизации количества (всего или определенной его части);
отношение к характеру подготовки новых рабочих на предприятии, ее глубине и широте, а также к переподготовке кадров;
отношение к внутриорганизационному движению кадров;